深化校長培訓(xùn)理論研究推進(jìn)校長培訓(xùn)改革實(shí)踐

　　2011年9月，第二屆全國中小學(xué)校長培訓(xùn)專業(yè)化研究論壇在北京召開，會議由北京市教育工委、北京市教委主辦，北京教育學(xué)院承辦。來自全國的干部培訓(xùn)專家、教育部小學(xué)校長培訓(xùn)中心專家及北京各區(qū)縣干訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專業(yè)教師匯聚一堂，共同探討交流問題。本次論壇主要圍繞“校長培訓(xùn)專業(yè)化能力建設(shè)”這一主題展開討論，就“培訓(xùn)專業(yè)化的理性思考”、“課程設(shè)計(jì)”、“實(shí)施模式”和“質(zhì)量保證”四個(gè)方面問題做了深入探討。
　　
　　教育發(fā)展轉(zhuǎn)型背景與校長培訓(xùn)發(fā)展
　　校長培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展受制于社會、經(jīng)濟(jì)和教育等內(nèi)外部因素的影響，它必須對這些變化做出響應(yīng)，才能滿足各種利益相關(guān)者的需要。從宏觀而言，全球化是最重要的影響因素，各個(gè)國家為了應(yīng)對全球化采取了不同學(xué)校教育改革策略，權(quán)力下放、市場化和選擇是主要的改革路徑選擇。校長是教育改革及推動優(yōu)質(zhì)教育的關(guān)鍵人物。只有通過持續(xù)專業(yè)發(fā)展，才能進(jìn)一步提高校長的領(lǐng)導(dǎo)才能及專業(yè)水平。來自香港中文大學(xué)教育行政與政策學(xué)系的彭新強(qiáng)教授在論壇上介紹了香港中小學(xué)校長培訓(xùn)在候選、新任和在職三個(gè)校長發(fā)展階段的發(fā)展要求，尤其重點(diǎn)介紹了校長資格認(rèn)證的程序和課程架構(gòu)。
　　從中觀而言，我國教育發(fā)展方式正在發(fā)生的變化也對校長培訓(xùn)提出了新的要求。北京師范大學(xué)教育學(xué)部褚宏啟教授認(rèn)為，我國教育發(fā)展從過去主要依靠規(guī)模擴(kuò)張、財(cái)力物力資源投入、時(shí)間投入、強(qiáng)化考試技能，轉(zhuǎn)向主要依靠教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、培養(yǎng)方式改善、管理方式創(chuàng)新、教育研究支持、隊(duì)伍素質(zhì)提高、激勵(lì)制度完善的軌道上來，從而真正實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展。
　　從微觀而言，學(xué)校發(fā)展中存在的一些問題也值得校長培訓(xùn)者注意，需及時(shí)將其轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)內(nèi)容以喚起一線中小學(xué)校長的警醒。首都師范大學(xué)大學(xué)校長助理孟繁華教授指出，學(xué)校教育的快速發(fā)展帶了諸多問題，作為校長培訓(xùn)工作者必須時(shí)刻關(guān)注實(shí)踐領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，加以研究作出回答，并以校長培訓(xùn)為中介傳播研究成果，使教育管理理論研究真正服務(wù)于一線學(xué)校的需要。這也許是校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)區(qū)別于一般高校的優(yōu)勢所在，更加關(guān)注實(shí)踐，同時(shí)更能影響實(shí)踐。
　　
　　校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)路徑多元化發(fā)展
　　本次論壇對校長培訓(xùn)專業(yè)化的討論更多地轉(zhuǎn)向操作性層面的探討，很多研究者將目光聚焦于校長培訓(xùn)專業(yè)化實(shí)現(xiàn)路徑。褚宏啟教授認(rèn)為，校長培訓(xùn)整體改革可以從結(jié)構(gòu)線路、技術(shù)線路和制度線路三方面進(jìn)行。結(jié)構(gòu)線路上，要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善培訓(xùn)體系。技術(shù)線路上，要改革培訓(xùn)模式，提高針對性和實(shí)效性；要加強(qiáng)培訓(xùn)者培訓(xùn)和校長培訓(xùn)研究。制度線路上，要增加資本投入；要建立健全針對政府的政績考核問責(zé)制度。對于校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的定位與發(fā)展，來自華南師范大學(xué)基礎(chǔ)教育培訓(xùn)與研究院的王紅教授闡發(fā)了自己的認(rèn)識。她認(rèn)為，要真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)化并提升專業(yè)地位，僅僅倡導(dǎo)專業(yè)化是不夠的。學(xué)術(shù)化是專業(yè)化的高級階段，也是真正達(dá)到專業(yè)化的必然路徑和歸宿。學(xué)術(shù)化的標(biāo)志則是學(xué)科點(diǎn)的設(shè)置，即以人力資源發(fā)展理論為基礎(chǔ)，以校長工作分析和勝任素質(zhì)特征分析為核心，設(shè)立校長人力資源的學(xué)位點(diǎn)。這能解決由于缺乏專門從事校長培訓(xùn)的研究力量而導(dǎo)致目前研究多是“術(shù)”缺少“道”的問題。
　　師資水平的提升是校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)能力建設(shè)的關(guān)鍵，它關(guān)系到每一個(gè)校長培訓(xùn)項(xiàng)目的成敗。校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專兼職教師是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目的關(guān)鍵能動者，專職教師的數(shù)量、素質(zhì)與兼職教師資源的動用能力成為理解校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的兩個(gè)維度。香港中文大學(xué)鄭玉蓮?fù)ㄟ^對6個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的37位管理者、專職人員、兼職教師及參訓(xùn)校長進(jìn)行訪談，將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為領(lǐng)銜者、機(jī)會主義者、自力更生者和邊緣者四種類型。從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核心能力建設(shè)的策略來看，專家名師與行政攻關(guān)策略是一種依賴型的能力建設(shè)策略，研發(fā)及服務(wù)策略是一種指向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)在能力建設(shè)的策略。兼職教師是校長培訓(xùn)中非常重要的中堅(jiān)力量，針對目前各地中小學(xué)校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在兼職教師管理上存在一些問題，如兼職教師的選聘問題、教學(xué)效果評價(jià)問題和薪酬問題等，山西省教育行政干部培訓(xùn)中心褚衛(wèi)中教授指出，校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)專家學(xué)者、教育行政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中小學(xué)校長三大類兼職教師的教學(xué)特點(diǎn)，從教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果等四個(gè)方面建構(gòu)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，不同類別的兼職教師的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系可以在權(quán)重、下級指標(biāo)細(xì)化等方面有所不同，他們的薪酬也應(yīng)該在政策上有所傾斜，以保證兼職教師的教學(xué)水平。
　　
　　校長培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)和實(shí)施模式日益重視實(shí)踐
　　我國校長培訓(xùn)的課程體系通常由專題理論講座和現(xiàn)場實(shí)踐學(xué)習(xí)兩個(gè)板塊組成，后者形式較為多樣，如學(xué)校考察、研討交流、影子培訓(xùn)、掛職鍛煉、現(xiàn)場座談等。目前來看，現(xiàn)場實(shí)踐學(xué)習(xí)在校長培訓(xùn)的前期課程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)實(shí)施過程中正日益得到重視。這主要是因?yàn)閷?shí)踐認(rèn)識論的發(fā)展重新詮釋了“理論”與“實(shí)踐”的關(guān)系。校長的培訓(xùn)已不可能通過理論知識的傳授，或是一系列清單式的能力的培訓(xùn)讓校長去應(yīng)對日益復(fù)雜的工作，培訓(xùn)如何整合實(shí)踐經(jīng)歷，與校長的工作情景結(jié)合起來成為提高校長培訓(xùn)質(zhì)量的成功經(jīng)驗(yàn)和重要手段。培養(yǎng)校長在洞悉理論情況下的反思性實(shí)踐已成為新一輪校長培訓(xùn)改革的方向。各地在實(shí)踐課程的多樣化設(shè)計(jì)和實(shí)施方面做了廣泛的探索。例如，南京曉莊學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院變“影子培訓(xùn)”為“駐校研修”，強(qiáng)化學(xué)員主體地位；深圳市龍崗區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校構(gòu)建理論、體驗(yàn)和行動“三維”學(xué)習(xí)模式，扎實(shí)開展校長培訓(xùn)；北京市通州區(qū)探索在干訓(xùn)工作中實(shí)施“研修一體”培訓(xùn)；北京市東城區(qū)學(xué)校干部任職資格班開展“起子”、“引子”、“方子”三段式培訓(xùn)。
　　但是，目前實(shí)踐課程在實(shí)施過程中也存在一些問題，如從目標(biāo)上看表現(xiàn)為不確定性，從層次上看表現(xiàn)為籠統(tǒng)性特征，從內(nèi)容上看表現(xiàn)為雷同化和簡單化。對此，安徽省合肥師范學(xué)院吳秋芬認(rèn)為實(shí)踐課程的設(shè)計(jì)也要分類分層，如任職資格培訓(xùn)班的校長由于缺乏學(xué)校管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐課程可以以觀摩、交流、情景模擬、角色扮演、演習(xí)為主，使校長在類似的實(shí)際工作環(huán)境中得到訓(xùn)練；提高班校長已經(jīng)從事了一段時(shí)間學(xué)校管理工作，積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐課程應(yīng)以典型案例解剖、學(xué)校管理現(xiàn)場診斷、專題研討為主，以此實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，最終指導(dǎo)實(shí)踐；高級研修班學(xué)員是富有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)并具有一定理論修養(yǎng)和研究能力的校長，實(shí)踐課程可以由校長論壇、設(shè)計(jì)學(xué)校改革與發(fā)展方案、導(dǎo)師制下的課題研究為主要內(nèi)容，也可以通過對優(yōu)秀教育經(jīng)驗(yàn)和辦學(xué)思想進(jìn)行提煉和總結(jié)的方式進(jìn)行。
　　
　　校長培訓(xùn)質(zhì)量評估研究還需可操作化
　　作為校長培訓(xùn)專業(yè)發(fā)展中不可或缺的培訓(xùn)評估，也引起了多方人士的探究，其間，不僅涉及對培訓(xùn)評估概念內(nèi)涵與外延的理性闡釋，而且涉及對其組織實(shí)施的邏輯理路與多元策略的概括解析。北京教育學(xué)院肖北方副教授通過對近二十年中小學(xué)校長培訓(xùn)評估文獻(xiàn)綜述，對中小學(xué)校長培訓(xùn)評估專業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了系統(tǒng)探析。
　　對于如何構(gòu)建校長培訓(xùn)的評估體系，學(xué)界也進(jìn)行了深入的研究。香港中文大學(xué)大鄭玉蓮提出了“校長培訓(xùn)的多主體多階段評價(jià)模式”，就是在研究我國校長培訓(xùn)體制具有“強(qiáng)制性、同質(zhì)性、連續(xù)性與系統(tǒng)性”的特點(diǎn)基礎(chǔ)上，借鑒了德國學(xué)者對于校長培訓(xùn)比較研究的比較維度，提出校長培訓(xùn)評估模式，具體內(nèi)容包括“培訓(xùn)前的信息收集與分析運(yùn)用——培訓(xùn)過程中信息收集與反饋——培訓(xùn)結(jié)束時(shí)的信息收集與反饋——培訓(xùn)結(jié)束三個(gè)月的信息收集與反饋”。教育部委托課題“中小學(xué)校長培訓(xùn)專業(yè)化政策研究”課題組借鑒美國著名評價(jià)專家斯塔弗爾比姆提出的CIPP理論（主要包括背景評價(jià)、輸入評價(jià)、過程評價(jià)及結(jié)果評價(jià)），分析校長培訓(xùn)的總體情況，從校長培訓(xùn)系統(tǒng)出發(fā)，將CIPP確定為培訓(xùn)環(huán)境、培訓(xùn)投入、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)結(jié)果，并以此為一級指標(biāo)，進(jìn)而確定了二、三級指標(biāo)。其中對培訓(xùn)結(jié)果的評價(jià)，課題組將斯塔弗爾比姆的四個(gè)因素與唐·柯克帕特里克培訓(xùn)效果四層次評價(jià)模型（反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為及結(jié)果)進(jìn)行比對，從滿意度、掌握度、提升度、改進(jìn)度進(jìn)行建構(gòu)。但在實(shí)踐層面，還缺乏獲得廣泛認(rèn)可的、可操作的、可推廣的評估模式和評估指標(biāo)體系?！?br/>　　□編輯 王雪莉