政壇 國情派與海歸派 之爭

　　“周小川等海歸高官遭質(zhì)疑”，一段時間內(nèi)受到國內(nèi)外眾多媒體的關(guān)注。由此引發(fā)了有關(guān)“國情派”與“海歸派”的爭議。有些人用通俗的說法，又將“國情派”稱為“土著”，意為沒有在國外接受過系統(tǒng)教育，也沒有在國外長期工作、生活的經(jīng)歷，而在國內(nèi)土生土長的官員。相對而言，“海歸派”則是指有國外教育、工作、生活經(jīng)歷，因此工作作風(fēng)更加西化，更為關(guān)鍵的是，在某些專業(yè)領(lǐng)域，其政策主張更傾向于借鑒歐美經(jīng)驗的官員。
　　“國情派”對“海歸派”的質(zhì)疑，主要論點是認(rèn)為他們“不懂國情”、“照搬照抄”國外經(jīng)驗，因此給我國的發(fā)展和改革造成很大損失，相比而言，“海歸派”受到的重視和他們享受的待遇，顯然超過了他們的貢獻(xiàn)。
　　現(xiàn)任央行行長，周小川，被視為中國省部級海歸高官的代表之一，但他曾經(jīng)主導(dǎo)的一系列改革也備受爭議。2000年，周小川履職證監(jiān)會后，出臺了一系列引人注目的改革措施，諸如變“審批制”為“核準(zhǔn)制”、引進(jìn)國際會計準(zhǔn)則、出臺“退市令”等，使得中國的證券市場在深化改革、加強監(jiān)管和規(guī)范化建設(shè)方面前進(jìn)了一大步，越來越像美國的“華爾街”。然而，2001年下半年中國股市暴跌。分析人士認(rèn)為，這固然是中國證券市場充滿操作欺詐，積重難返的必然結(jié)果，但以周小川為首的“海歸派”不顧中國證券市場的發(fā)展現(xiàn)狀和改革承受能力，單兵冒進(jìn)推行改革，則應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任。
　　現(xiàn)任博鰲亞洲論壇咨詢委員會委員，龍永圖，是另一位有爭議的海歸高官。他是新中國成立后向西方國家派出的第一批留學(xué)生之一，曾在倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院主修國際經(jīng)濟(jì)學(xué)。他參與中國“復(fù)關(guān)”、“入世”談判十余年，幾乎是中國“入世”的代名詞。但是在“入世”過渡期，中國一些產(chǎn)業(yè)受到外資的猛烈沖擊，遭遇了一波又一波的反傾銷浪潮，龍永圖也因此陷入了究竟是“民族英雄”還是“賣國賊”的爭論漩渦。
　　海歸從政有超過百年的歷史，從歷史上來看，他們對于國家獨立、民族解放，對于我國的發(fā)展和強大作出過巨大貢獻(xiàn)，但他們也往往面臨著巨大的爭議和壓力?！八敛环焙汀罢瞻嵴粘保m不能用到每個由海歸派提出的主張上，也的確是一種現(xiàn)實的可能。但是，是否要因為害怕“水土不服”而對“海歸入仕”，以及地方政府招納海歸人才的優(yōu)惠政策進(jìn)行否定？在政府的人事管理中，如何看待海歸派與國情派的爭議，理性對待海歸官員群體？