高校黨務(wù)工作機制創(chuàng)新之道

　　【摘要】黨務(wù)工作的開展有利于高校日常工作的開展和高校優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，這使得高校的黨務(wù)工作極為重要。社會變化日新月異，高校也不可避免地面臨著不斷發(fā)展變化的新形勢，這些變化促使高校黨務(wù)工作機制跟上形勢，不斷完善。
　　【關(guān)鍵詞】高校黨務(wù)工作 新形勢 新機制 探索
　　
　　高校黨務(wù)工作是一項長期細致的、務(wù)實艱苦的工作。大部分人認為，黨務(wù)工作是短期的，出現(xiàn)成效較慢的工作。由于在工作中沒有深入實際進行探索，形成了高校黨務(wù)工作機制建設(shè)的針對性較弱，工作措施有待創(chuàng)新的局面。只有加強黨務(wù)工作建設(shè)，不斷完善高校黨務(wù)機制，才能更好發(fā)揮高校黨組織的戰(zhàn)斗作用，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才。只有不斷完善高校黨務(wù)工作制度、明確工作職責(zé)、更新理念、確定地位、搞好管理，才能提高黨務(wù)工作的建設(shè)水平，緊跟時代步伐。
　　
　　高校黨務(wù)工作的必要性
　　
　　作為高校的黨務(wù)，應(yīng)當(dāng)與紀律監(jiān)察部門、工會與共青團共同合作，相互監(jiān)督，保證基層單位與職能部門各司其責(zé)，黨政齊抓共管，形成廣大師生和員工積極參與工作的良好格局。當(dāng)然，我國的高等教育在取得一定成就、教育體系在發(fā)生重要變化的同時，也存在著不少不容忽視的問題，特別是其在管理模式上還存在許多不合理的地方，因而也帶來了許多更深層次的問題，這些問題都嚴重影響了高校的長期發(fā)展。因此，我們有必要不斷加強民主監(jiān)督與管理，遏制腐敗，深入推進高校黨務(wù)工作，促進我國高等教育事業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
　　
　　高校黨務(wù)工作面臨的新形勢
　　
　　高校不斷擴招，學(xué)生人數(shù)劇增引發(fā)的問題。自高校不斷擴招以來，學(xué)生人數(shù)不斷增加，院系的規(guī)模也在不斷擴大，作為高校基層黨組織，如何發(fā)揮高校黨組織的作用，突顯高校大學(xué)生黨員的優(yōu)秀性、先進性，為建設(shè)良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)及和諧的校園發(fā)揮應(yīng)有作用，尤其是隨著我國高校辦學(xué)層次的不斷深化，教育教學(xué)質(zhì)量與畢業(yè)生就業(yè)形勢面臨的新挑戰(zhàn)，如何正確引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生正確處理好集體與個人、政治與業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)與成才的關(guān)系，樹立正確的價值觀、人生觀與人才觀，這成為高校基層黨組織所必須面對的新情況與新問題。
　　高校改革引發(fā)的問題。高校教學(xué)科研改革、內(nèi)部管理體制改革、后勤社會化改革、招生與就業(yè)制度改革等，能進一步激發(fā)學(xué)校的活力，調(diào)動學(xué)校各方面的積極性，加快學(xué)校的發(fā)展，但由于教學(xué)活動不斷分散，導(dǎo)致自然班級功能不斷削弱，部分教師擔(dān)心學(xué)生不選他們自己的課，于是放松要求、放松管理。后勤社會化的改革，不但強調(diào)了要為廣大師生服務(wù)同時也要關(guān)注社會經(jīng)濟效益。學(xué)生就餐的社會化，學(xué)生宿舍的公寓化，學(xué)生對后勤的管理與服務(wù)的要求更加高，導(dǎo)致各高校面臨許許多多的問題。學(xué)校的不斷擴招，學(xué)生規(guī)模的巨增，服務(wù)設(shè)施要求不斷改善，教學(xué)設(shè)施要及時得到補充，管理教育難度的不斷加大，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的不斷嚴峻。這些方面都是需要高校黨建與思想政治工作認真研究與面對的。
　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和信息化的發(fā)展引發(fā)的問題。這幾年來，隨著高校校園網(wǎng)的開通，加上校園周邊大大小小的網(wǎng)吧，為廣大師生上網(wǎng)提供了便利。如今，上網(wǎng)已經(jīng)成為高校的一種文化潮流和時尚。大部分師生在網(wǎng)上獲取新的知識、新的信息，同樣也有較少數(shù)的師生利用電腦聊天、玩游戲，純粹是在網(wǎng)上消磨光陰。在一定程度上可以這樣說，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給高校的管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此，有針對性地做好高校教育教學(xué)的引導(dǎo)工作，這是高校黨務(wù)與思想政治工作一定要著力解決的現(xiàn)實性研究課題。
　　
　　高校黨務(wù)工作新機制的探索
　　
　　要想充分發(fā)揮高校黨組織的政治核心作用，則必須牢固確立黨務(wù)工作應(yīng)以育人為根本目標，并為教學(xué)科研服務(wù)的指導(dǎo)思想，并不斷地完善和更新黨務(wù)機制，積極地探索黨務(wù)工作的新機制。
　　健全思想溝通機制。高校在開展黨務(wù)工作的過程當(dāng)中，不能單向地做出決策，應(yīng)該考慮到工作對象的特點，在工作中應(yīng)適當(dāng)主動地與工作對象溝通，在開展黨務(wù)工作時我們不能簡單地只靠一些傳統(tǒng)的交流方式，在溝通時我們應(yīng)當(dāng)充分利用資源，這就要求高校的黨務(wù)工作應(yīng)當(dāng)健全思想溝通機制。第一，要充分整合和優(yōu)化校內(nèi)資源。高校在開展黨務(wù)工作時應(yīng)當(dāng)將德育這一觀念擺在首位，樹立起全員意識和服務(wù)意識，讓這種意識成為高校教育和服務(wù)學(xué)生的宗旨，真正重視高校大學(xué)生的政治思想教育工作，并建立起切實有效的內(nèi)部管理與監(jiān)督機制。在學(xué)校內(nèi)部要加強交流、提倡師生之間的互動，同時對于軟件建設(shè)和硬件建設(shè)，要做到兩手抓，兩手都要硬，使得傳統(tǒng)教學(xué)手段和現(xiàn)代教育方法實現(xiàn)良性互動，做到和諧統(tǒng)一。第二，充分發(fā)揮和有效利用社會教育資源。一整套健全的法律、經(jīng)濟、行政配套措施和政策，也是高校在開展黨務(wù)工作時必不可少的。利用起這些配套措施和資源，將形成強大的后盾和保證，以便更好地支撐學(xué)校的黨務(wù)工作。除此之外，高校還應(yīng)當(dāng)重視解決開展黨務(wù)工作過程中可能會遇到的矛盾和問題，例如，應(yīng)當(dāng)如何開展活動，使得學(xué)校內(nèi)部的教育管理與學(xué)校周邊的環(huán)境條件相協(xié)調(diào)，如何通過積極的措施來促進學(xué)校和社會之間的長期互動，并實現(xiàn)在多元化價值并存的社會中保證高校思想教育的有效性和高效性，促使學(xué)校與社會的和諧統(tǒng)一。第三，構(gòu)建家庭教育機制。高校在開展黨務(wù)工作時應(yīng)當(dāng)構(gòu)建包括學(xué)校與家庭定期聯(lián)絡(luò)機制、家庭各人員交流談心機制、家訓(xùn)倫理機制、德育榜樣機制等在內(nèi)的各項家庭教育機制。
　　建立情緒疏導(dǎo)機制。當(dāng)前，由于我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會生活結(jié)構(gòu)的不斷變化，人們所處的社會中充滿了各種矛盾和挑戰(zhàn)，這些矛盾和挑戰(zhàn)也時常給我們的生活帶來大大小小的煩惱和壓力，于是人們的緊張局促情緒也會隨之帶入到學(xué)習(xí)生活和日常生活中去。同樣，在高校的不斷發(fā)展完善的過程中，在廣大師生群體中，也常常會發(fā)現(xiàn)這種因為壓力或其它原因造成的消極情緒。因而，如何很好地疏導(dǎo)情緒，排除學(xué)生的不良情緒顯得尤為重要。因此，高校要重視建立情緒疏導(dǎo)機制，幫助學(xué)生及時地化解各種矛盾，排除各種壞的情緒。
　　第一，建立良性科學(xué)和諧發(fā)展機制，消除不良情緒滋生的客觀根源。遏制不良情緒滋生，就要為廣大師生員工解決他們生活中碰到的實際困難，就要認真聽取他們的意見與呼聲，尤其是要積極關(guān)心校園中存在的弱勢群體，切實地改善他們的生活、學(xué)習(xí)與工作條件。做到凡事以人為本，以人民群眾的切實需要為依據(jù)，依法治校，保證廣大師生員工的生命安全和財產(chǎn)安全。
　　第二，建立健全民意監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成多維度利益表達機制。要使高校師生員工的個人權(quán)利和相關(guān)利益能夠獲得切實的保障，就要真正落實黨務(wù)公開制度和校務(wù)公開制度，同時完善和擴展決策聽證制度，并由專門機構(gòu)專門人員對各項決策及其實際實施進行及時有效的監(jiān)督控制。因為只有讓信息相對公開，才能讓信息相對全面，才能讓更多的人勇于暢所欲言，而群眾的呼聲和話語，常常能夠為高校開展黨務(wù)工作提供很大的指導(dǎo)和幫助。
　　強化工作聯(lián)絡(luò)機制。黨務(wù)工作是一項涉及眾多群體關(guān)系的工作，為了使廣大的黨務(wù)工作者能夠用心做好黨務(wù)工作，就要實施新的制度來強化工作聯(lián)絡(luò)。具體來說，就是要在黨委成員和分管部門之間建立起黨組織聯(lián)系，通過深入基層的方式來進行調(diào)研、探索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)工作。此外，還要不定期地對聯(lián)系點的黨務(wù)工作進行了解，聽取聯(lián)系點黨務(wù)工作的情況匯報，上下聯(lián)系點之間應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)系，增進溝通，共同研究探討黨務(wù)工作。強化黨務(wù)工作的聯(lián)絡(luò)機制，是一項互利共贏的手段，不僅能夠及時地了解掌握基層的黨務(wù)情況，還有利于廣泛聽取基層群眾和代表的意見和建議，將這些意見和建議總結(jié)成獨有的經(jīng)驗，以便不斷提高決策能力，通過以點帶面，廣泛帶動基層基礎(chǔ)建設(shè)的全面、科學(xué)開展。
　　改善政策傳播機制。第一，建立多元化的政策傳播機制。隨著電子計算機技術(shù)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，各種傳播媒介紛紛出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、電視電話會議等傳播手段正在越來越多地運用于人們的日常生活中。在這種條件之下，只要我們通過高度發(fā)達的信息傳播網(wǎng)，就能夠快速地傳播政策和信息，并且將延遲率、錯誤率降到最低。多元化的政策傳播機制，能凸顯傳播的立體化，增強傳播的時效性。第二，建立學(xué)校與公眾之間、學(xué)校和師生員工之間的互動機制。應(yīng)當(dāng)建立起一種學(xué)校和公眾、學(xué)校與師生員工之間的相互了解、相互活動的機制。一方面，需要建立政策反饋機制，通過反饋及時了解情況。如建立和完善信訪制度，使得利益受損的公眾能夠自由表達自己的意愿、提出他們的要求，請求補償與賠償。另一方面，高校應(yīng)當(dāng)樹立良好的學(xué)校公眾形象。良好的公眾形象能夠增強公眾對學(xué)校的信任感，引導(dǎo)社會及其成員調(diào)整和形成正確的人生觀、價值觀，引導(dǎo)公眾做出正確的價值選擇。
　　開展黨務(wù)工作，有利于促進我國高等教育事業(yè)的健康發(fā)展，開展黨務(wù)工作是相當(dāng)必要的。筆者通過對高校黨務(wù)工作面臨的新形勢的分析，就高校面臨的新的形勢、新的挑戰(zhàn)，探討在新的形勢下高校黨務(wù)工作的創(chuàng)新研究，在思想的溝通、情緒的疏導(dǎo)，以及工作的聯(lián)絡(luò)、政策的傳播方面完善高校黨務(wù)工作機制，以期高校的黨務(wù)工作得以有效地開展。（作者單位：西安電子科技大學(xué)）