【摘要】城市化的人口遷移最終會(huì)達(dá)到一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài),城市化的前提是以土地的產(chǎn)值差異為前提,這種差異的消失以人類的可持續(xù)發(fā)展為目的。從土地視角出發(fā),城市化可以認(rèn)為是以土地產(chǎn)值差異為前提、以人口流動(dòng)(遷移)為基礎(chǔ),對(duì)土地資源進(jìn)行優(yōu)化配置從而達(dá)到人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的過程。
【關(guān)鍵詞】城市化 土地資源 人口遷移
城市化是我國當(dāng)前及今后一段時(shí)間社會(huì)發(fā)展所面臨的重大問題。面對(duì)如此重大的問題,人們對(duì)城市化的認(rèn)識(shí)卻存在很多問題,突出表現(xiàn)在對(duì)城市化的定義上。目前對(duì)城市化的定義繁多,導(dǎo)致對(duì)城市化的認(rèn)識(shí)混亂,因此,探討城市化的定義及城市化的本質(zhì),顯得非常必要。
城市化定義的綜述
工業(yè)化型的定義。工業(yè)化型認(rèn)為城市化是一個(gè)把農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會(huì)的過程。這種定義主要緣于自工業(yè)革命以來,城市化率大大提高,工業(yè)化的過程中為就業(yè)提供了大量工作崗位,吸收了部分農(nóng)村轉(zhuǎn)移過來的勞動(dòng)力,因此把工業(yè)化和城市化等同起來。其實(shí),工業(yè)化只是作為城市化的催化劑加速了城市化的速率而已,城市化既不是因?yàn)楣I(yè)化而發(fā)生,也不會(huì)因?yàn)楣I(yè)化的完成而結(jié)束。
社會(huì)轉(zhuǎn)型型的定義。社會(huì)轉(zhuǎn)型型認(rèn)為城市化是一個(gè)把農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐣?huì)的過程。這種定義緣于城市化進(jìn)程中,有部分農(nóng)村社會(huì)變成了城市社會(huì),農(nóng)村土地變成了城市土地,農(nóng)民變成了市民,過著城市社會(huì)的生活。但問題是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是社會(huì)必不可少的組成部分,人們所需要的生活資料很多是由農(nóng)村地區(qū)供應(yīng)的,我國現(xiàn)在大搞新農(nóng)村建設(shè),正是因?yàn)檗r(nóng)村本身存在的重要性和必要性。社會(huì)轉(zhuǎn)型不是城市化產(chǎn)生的原因,也不是城市化最終的結(jié)果,因?yàn)槌鞘谢淖罱K還是會(huì)有農(nóng)村的存在。
人口轉(zhuǎn)變型定義。人口轉(zhuǎn)變型的城市化認(rèn)為,城市化是一個(gè)把農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诘墓こ?。這種定義主要緣于在城市化的進(jìn)程中,城市為農(nóng)村解放出來的勞動(dòng)力提供了工作崗位,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口,因此,城市化是一個(gè)把農(nóng)村人口(農(nóng)業(yè)人口)轉(zhuǎn)化為城市人口(非農(nóng)業(yè)人口)的過程,但是農(nóng)村或者農(nóng)業(yè)仍然需要?jiǎng)趧?dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為城市提供生產(chǎn)資料。這一定義能夠很好地解釋城市化在人口方面的反映,但農(nóng)村地區(qū)的人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的人口也只是城市化的一種結(jié)果,因?yàn)樵诔鞘谢倪^程中,城市人口也會(huì)流向郊區(qū),農(nóng)村也需要?jiǎng)趧?dòng)力來從事生產(chǎn)。
地理空間轉(zhuǎn)化型的定義。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,城市化是一個(gè)把鄉(xiāng)村空間變?yōu)槌鞘锌臻g的過程。其主要緣于在城市化的過程中,農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)人口比重增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重減少,人們的生活方式、物質(zhì)面貌逐漸向城市特征靠攏。但在城市化的過程中,仍然需要保持大量的農(nóng)業(yè)景觀,因?yàn)槌鞘械陌l(fā)展是以農(nóng)村提供的物質(zhì)作為基礎(chǔ)的,只有城市空間(景觀)而沒有農(nóng)村(景觀)的城市化是不可能的。
上述多種不同的定義,主要是從城市化所產(chǎn)生的結(jié)果出發(fā),并結(jié)合城市化的發(fā)展在不同方面的表現(xiàn),得出了不同的城市化的定義。由此得到的定義或觀點(diǎn)雖然能夠解釋或描述城市化的某一方面,但沒有從根本上闡述城市化的本質(zhì)。
從土地的視角定義城市化
從土地視角定義城市化的原因。土地是人類的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料,是人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的自然資源寶庫、最基本的生產(chǎn)資料和生活資料,是其他一切生產(chǎn)資源和生活資源的來源和依托。從土地作為出發(fā)點(diǎn),來探討城市化的定義,主要基于以下原因:首先,土地是城市化進(jìn)行的載體。城市化是在土地上進(jìn)行的,土地由于其物理特性,具有承載萬物的功能,成為人類進(jìn)行房屋、道路等建設(shè)的地基。土地是城市建設(shè)的載體,也是城市化進(jìn)行的載體。其次,土地是人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。最后,土地是人類生產(chǎn)及財(cái)富的源泉。土地是人類的勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象,是人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的自然資源,為其他一切生產(chǎn)資源和生活資源的來源和依托。土地與人類財(cái)富的關(guān)系,正如威廉·配第所說的那樣,“土地是財(cái)富之母”。
城市化定義的理論基礎(chǔ)。對(duì)城市化的界定,從土地的角度出發(fā),主要涉及以下一些理論:
一、土地的固有性質(zhì)。土地具有位置固定性、面積有限性、報(bào)酬遞減等特性。①土地的位置是固定不變的,即便是大陸漂移等地質(zhì)運(yùn)動(dòng),在幾十年、幾百年間對(duì)地球陸地面積和位置的影響微乎其微。地球表面是自然形成的,地球表面積具有不可擴(kuò)展性。雖然人類可以通過圍海造田來擴(kuò)大土地的陸地面積,但這樣的擴(kuò)展也只是土地不同類型的轉(zhuǎn)化,就整個(gè)地球表面來說,并沒有擴(kuò)大。土地報(bào)酬遞減是指在技術(shù)不變的條件下對(duì)單位面積土地的投入超過一定的限度,就會(huì)產(chǎn)生報(bào)酬遞減的后果,由于報(bào)酬遞減規(guī)律的存在,人們不得不尋找別的更適合生存和生產(chǎn)的土地。
二、土地價(jià)值差異。土地的價(jià)值差異主要表現(xiàn)在土地的單位產(chǎn)值上,也就是說土地價(jià)值的不同往往是由于其產(chǎn)值差異決定的。而土地的產(chǎn)值差異,主要是由于土地的自然條件和經(jīng)濟(jì)條件所造成的。土地的自然地理?xiàng)l件如:地質(zhì)、地貌、土壤、植被、水文等,以及氣候條件(光照、溫度、雨量等)的不同,會(huì)造成不同土地的產(chǎn)值差異。土地的經(jīng)濟(jì)條件,主要是指人類對(duì)土地的投入以及對(duì)土地的整理活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)條件不同,土地的產(chǎn)值也不同,比如道路修建、城市建立以及其他一些活動(dòng),都可能使土地產(chǎn)值發(fā)生變化和不同。
三、人口遷移理論。英國學(xué)者E·G·Ravenstein在十九世紀(jì)提出了一種人口移動(dòng)理論,美國學(xué)者E·S·Lee在總結(jié)E·G·Ravenstein提出的人口遷移理論的基礎(chǔ)上,提出人口遷移主要有如下一些規(guī)律②:一、人口遷移的規(guī)模因兩地之間的差異而不同;二、遷移規(guī)模因人口群體的結(jié)構(gòu)和特征而有所不同。三、當(dāng)一種大的遷移流形成之時(shí),必然會(huì)產(chǎn)生一種反向遷移流。在城市化的進(jìn)程中,人口流動(dòng)或者遷移是城市化所表現(xiàn)出來的一種外部特征,因此人口遷移理論對(duì)城市化的理解有著重要的作用。
四、可持續(xù)發(fā)展理論。1987年挪威首相布倫特蘭夫人在聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來》中,把可持續(xù)發(fā)展定義為,“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上對(duì)可持續(xù)發(fā)展定義取得共識(shí)。③可持續(xù)發(fā)展,是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。盡管可持發(fā)展不是城市化的起點(diǎn),卻是城市化的終點(diǎn),是城市化發(fā)展的目標(biāo)。
城市化的定義。在城市化過程中,人口的遷移主要是由于以下一些原因?qū)е碌模菏紫龋峭恋氐墓逃行再|(zhì)所引起的。土地面積有限,人們不能進(jìn)行更多的生產(chǎn),而過多的投入又受到報(bào)酬遞減規(guī)律的限制,不可能隨著投入的增加而一直增加,因此,遷移到產(chǎn)值更高的土地上成為必然。其次,不同地域的土地產(chǎn)值不同,這種產(chǎn)值差異足夠大的時(shí)候,會(huì)導(dǎo)致人口在不同的地域間流動(dòng),人口的這種流動(dòng)是伴隨人口的數(shù)量增加(包括人口需要的增加)以及土地產(chǎn)值差異增大而進(jìn)行的。在城市化過程中,人的需要有兩方面的含義,一方面是生存的需要,人們會(huì)選擇產(chǎn)值高的土地,因?yàn)楫a(chǎn)值高的土地易于生存,理性的人不可能在有選擇的情況下,愿意呆在貧瘠的土地而不愿到肥沃的土地上去生存,愿意呆在農(nóng)村而不愿進(jìn)城。另一方面是自我實(shí)現(xiàn)的需要,自我實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)在價(jià)值上,而價(jià)值的高低往往可以從收益高低來體現(xiàn),城市土地的收益一般而言要高于農(nóng)村土地,因此,從農(nóng)村到城市,使得人的需要趨于得到滿足。
由于土地具有固定不動(dòng)的特性,同時(shí)人口具有流動(dòng)性的特性,所以城市化的過程是人的流動(dòng)性和土地的固定性有機(jī)結(jié)合的過程。④土地不能移動(dòng),所以城市化的類型大致會(huì)有兩種:一種是鄉(xiāng)村人口流動(dòng)到城市,另一種是城市土地向外擴(kuò)張。人口流動(dòng)首先在自然條件產(chǎn)生土地產(chǎn)值差異的區(qū)域流動(dòng),比如人們總是聚居在土地肥沃的地區(qū)而不是土地貧瘠的地區(qū),進(jìn)而在農(nóng)村和城市之間流動(dòng)。
城市化的人口遷移最終會(huì)達(dá)到一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài),城市化的前提是以土地的產(chǎn)值差異為前提,人們?cè)诓煌a(chǎn)值的土地間流動(dòng),當(dāng)土地的產(chǎn)值差異消失的時(shí)候,城市化率會(huì)保持一定的水平而不變,因?yàn)榱飨虺鞘械娜丝诤土飨蜣r(nóng)村的人口達(dá)到了平衡。嚴(yán)格說,土地的產(chǎn)值差異本身不會(huì)消失,但由于人口的流動(dòng),導(dǎo)致土地的人均產(chǎn)值差異最終消失。而這種差異的消失是以人類的可持續(xù)發(fā)展為目的的。盡管可持續(xù)發(fā)展不是城市化發(fā)生的原因,但隨著社會(huì)的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展卻成為城市化發(fā)展的目的,也只有以可持續(xù)發(fā)展為目的,城市化才能健康進(jìn)行。
綜上所述,城市化的定義可以認(rèn)為是:以土地資源價(jià)值(產(chǎn)值)差異為前提、以人口的遷移為基礎(chǔ),在不同的土地上進(jìn)行資源優(yōu)化配置從而達(dá)到人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的過程。簡單說來,城市化是人口流動(dòng)尋求土地資源優(yōu)化配置以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程。(作者單位:興義民族師范學(xué)院)
注釋
①畢寶德:《土地經(jīng)濟(jì)學(xué)》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2001年。
②鄭杭生,李路路:《中國社會(huì)發(fā)展研究報(bào)告2005》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2005年。
?、蹌⑴嗾艿龋骸犊沙掷m(xù)發(fā)展理論與中國21世紀(jì)議程》,北京:氣象出版社,2001年。
?、芡醺矗骸冻鞘谢尘跋碌耐恋卣哐芯俊?,西安:長安大學(xué)圖書館,2007年。