摘要:交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展中一個重要的物質生產(chǎn)部門,交通運輸在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的作用。文章從交通運輸對國民經(jīng)濟的推動作用、我國交通運輸存在的主要問題和發(fā)展交通運輸?shù)膶Σ呷齻€方面進行了分析,論述了交通運輸與國民經(jīng)濟的內(nèi)在本質聯(lián)系。
關鍵詞:交通運輸;國民經(jīng)濟;作用
交通運輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟的命脈,是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。從其服務性質來說,是公共服務業(yè),屬于第三產(chǎn)業(yè),它必須為社會生產(chǎn)服務,為消費者服務,同時,它又是一個基礎產(chǎn)業(yè),是社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代社會的先決條件。交通運輸業(yè)的發(fā)展與建設必須與經(jīng)濟發(fā)展的水平相適應。但是,不可否認的是,目前我國交通運輸業(yè)發(fā)展相對落后,不能滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,特別是不能滿足市場下所要求的個性化、快速化、精細化服務需要。因此,把握當前的國際經(jīng)濟形勢,大力發(fā)展交通運輸業(yè),對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的指導意義。
一、交通運輸對國民經(jīng)濟的推動作用
交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展中一個重要的物質生產(chǎn)部門,它把社會生產(chǎn)、分配、交換與消費各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來,是保證社會經(jīng)濟活動得以正常進行和發(fā)展的前提條件。運輸業(yè)在社會勞動分工過程中成為獨立的物質生產(chǎn)領域,是從19世紀初隨著鐵路、輪船的出現(xiàn)才形成的。隨著社會大生產(chǎn)的到來和發(fā)展,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要,作為服務與社會化生產(chǎn)的交通運輸業(yè),以一個獨立的生產(chǎn)部門立足于社會。它的基本任務就是通過極大地提高整個運輸業(yè)的能力和工作質量,改善國家各經(jīng)濟區(qū)之間的運輸聯(lián)系,安全迅速、經(jīng)濟合理地組織旅客和貨物運輸,保證最大限度地滿足社會和國防建設對運輸?shù)男枨?。另一方面,交通運輸又可以推動社會經(jīng)濟發(fā)展,因為優(yōu)良的交通運輸和通信聯(lián)絡,對于充分開發(fā)與利用各地區(qū)潛在的資源,以推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展能起重要的,有時甚至是決定性的作用。
經(jīng)濟分工和生產(chǎn)專業(yè)化進一步加強了物質、人員和信息的交流,經(jīng)濟上的勞動分工導致了地區(qū)勞動分工。地區(qū)勞動分工取決于與地點有關的生產(chǎn)成本,交通體系的運輸能力。這樣,一個地區(qū)勞動分工以及相應的交通體系,形成了一個具有不同規(guī)模和不同作用的區(qū)域中心。從而可知,社會經(jīng)濟類型的變化直接或間接地影響著交通運輸體系的發(fā)展變化。但同時,運輸業(yè)又對社會經(jīng)濟類型的變化起著推動作用和更直接安全的服務作用。
交通運輸業(yè)的發(fā)展,從宏觀上看,有利于充分利用資本,促進經(jīng)濟增長;從微觀上講,任何一家企業(yè),只要物流成本降低,市場競爭力就增強,盈利就會上升。從經(jīng)濟學上講,交通運輸業(yè)的發(fā)展有賴于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反過來又對其他產(chǎn)業(yè)有巨大的推動作用,是一種“交替推拉關系”。任何片面強調其順應經(jīng)濟發(fā)展的一面,而忽視其在經(jīng)濟發(fā)展中主動的一面;或只將其當做經(jīng)濟發(fā)展的“動力產(chǎn)業(yè)”,強調對國民經(jīng)濟的刺激作用,而回避其在經(jīng)濟發(fā)展中處于順應地位的一面都是錯誤的。交通運輸作為基礎產(chǎn)業(yè),它是其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的先決條件,是社會經(jīng)濟發(fā)展的橋梁和紐帶,其發(fā)展水平必須與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應。同時,加快交通基礎設施的建設將拉動經(jīng)濟的快速發(fā)展,它的建設將消耗大量人力、物力、財力,從而可以拉動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。它的建設和發(fā)展將從整體上改善城市經(jīng)濟的運行效率,提高整個社會的經(jīng)濟效益,為其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和消費服務。同時,將帶動和促進相關產(chǎn)業(yè)如旅游業(yè)、社區(qū)服務業(yè)、住房、電子商務等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并提高制造業(yè)、加工業(yè)的核心競爭力。
交通運輸?shù)陌l(fā)展會影響資源的配置和利用。要建立社會主義的市場經(jīng)濟,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的作用,通過資源的優(yōu)化配置,達到提高經(jīng)濟效益,發(fā)展國民經(jīng)濟的目的。交通運輸對自然資源的配置具有非常大的影響,在交通工具落后的前工業(yè)時代,由于地理上的障礙造成了各地區(qū)隔絕,資源無法流動,因而也不存在配置問題。進入工業(yè)化時代以后,交通工具雖然有了較大的發(fā)展,但由于各地區(qū)交通系統(tǒng)進步的速度不一造成各地資源配置水平的差異,影響了資源的利用,從工業(yè)布局的廠址選擇來看,加工工業(yè)位置是否具有經(jīng)濟性,主要分析原料、原料產(chǎn)地和消費區(qū),這些方面綜合體現(xiàn)在總的運輸消耗上。特別在一些生產(chǎn)規(guī)模大、運輸量大的企業(yè)選點時,一定要充分考慮它在運輸費用上的經(jīng)濟性。分析它所處地區(qū)交通運輸?shù)默F(xiàn)狀和發(fā)展前景,這是我們多年來通過國內(nèi)外大量事實所得出的重要經(jīng)驗。
二、我國交通運輸存在的主要問題
由于我國幅員遼闊,人口分布不均,資源分布不均,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異較大等原因,必將形成比現(xiàn)今更為強大的人流和物流。然而,國內(nèi)許多地區(qū)的交通運輸通道已經(jīng)飽和,這成了制約國民經(jīng)濟發(fā)展的突出因素,嚴重影響了地區(qū)個體發(fā)展速度和國家的整體優(yōu)化進程。目前我國交通運輸還遠遠沒有滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的要求,這種狀況已經(jīng)成為加快發(fā)展國民經(jīng)濟和進一步擴大對外開放的一個主要制約因素,不解決這一問題,要加快經(jīng)濟發(fā)展速度是相當困難的。
交通運輸?shù)臏鬆顩r制約著國民經(jīng)濟的加速發(fā)展。我國交通運輸業(yè),主要采用五種運輸方式,即鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸。從發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度來看是不慢的,但和國民經(jīng)濟以及社會發(fā)展的需要相比,長期處于滯后狀態(tài)。交通運輸既能促進經(jīng)濟的發(fā)展,同時又具有阻滯作用。瓶頸式的運輸對經(jīng)濟發(fā)展的阻滯,已成為當今幾乎所有欠發(fā)達國家的通病。投資,曾被視為經(jīng)濟增長的主要動因。然而,交通不便,阻障不除,投資愈多,造成混亂的可能性就愈大。如果我們對越來越多的新型運輸方式進入運輸體系的現(xiàn)象加以考察,就不難看出這種現(xiàn)象是競爭和取代效應的結果。新的運輸方式以它特有的優(yōu)點吸引一部分運量。由于可供使用的運輸方式增多,選擇性增強,以及交通運輸工具相互連接的可能性增大,這就使運輸供給能夠更準確、更靈活地適應越來越高的運輸需求,這些規(guī)律適用于經(jīng)濟發(fā)達國家,也適用于發(fā)展中國家。
三、發(fā)展交通運輸?shù)膶Σ?br/> 任何地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展,地區(qū)間的分工交流,都是以安全、高效的交通運輸聯(lián)系為前提和基礎的。在經(jīng)濟建設中,交通運輸業(yè)超前發(fā)展,并有一定的儲備能力,是市場經(jīng)濟高度發(fā)展和社會化大生產(chǎn)的客觀要求,它是由市場經(jīng)濟的本質特征所決定的,是社會經(jīng)濟規(guī)律的要求和體現(xiàn)。因此,建議采取如下方面的對策:
第一,大力發(fā)展國民經(jīng)濟。從宏觀上大力發(fā)展交通運輸?shù)闹饕緩絿窠?jīng)濟要快速、穩(wěn)定的發(fā)展,追切要求交通運輸?shù)木o張狀況得到明顯緩解,目前制約經(jīng)濟發(fā)展的狀況必須有明顯改善。
第二,全力發(fā)展交通運輸發(fā)展研究。注重交通運輸發(fā)展的科學研究,盡可能采用先進的運輸裝備和設施。今后對交通運輸發(fā)展的研究尤其要加強自然科學與社會科學的結合,加強有關硬件發(fā)展與軟件發(fā)展研究的結合,就應當具有“大交通”、“大市場”的觀念,把國內(nèi)、國際運輸聯(lián)系起來,把本地運輸和異地運輸聯(lián)系起來,把近期運輸需要和遠期運輸需要聯(lián)系起來,把鐵路、水路、公路、航空和管道五種運輸方式聯(lián)系起來,還應當研究城市環(huán)境、人口發(fā)展與交通運輸?shù)年P系,逐步建立綜合性的交通運輸體系。在進行運輸設施和技術裝備的研究時,特別要注重現(xiàn)代心理學、社會學、管理學知識的綜合運用,探討出一條適合我國國情,能較快解決供需緊張狀況的新路子。在條件可能的情況下,應當盡量采用現(xiàn)代化的運輸裝備和技術。根據(jù)當今世界上所采用的先進技術和裝備,研究制定我國交通運輸業(yè)的技術政策,促使我國交通運輸朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。
第三,建設道路和相關的基礎設施。只有具備了高效的交通運輸體系,才能進行地區(qū)域城向開發(fā)和把國民經(jīng)濟的各個基地聯(lián)結起來,才能進行商品交換和信息交流。反之,交通運輸基本設施的短缺會導致對經(jīng)濟發(fā)展的干擾,使經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)徘徊和不必要的消耗,阻礙其發(fā)展。除此之外,還應當更深入進行運輸企業(yè)的改革,建立現(xiàn)代運輸企業(yè)制度,以適應社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要;同時,應當對運價做進一步的調整,使它不僅能反映運輸企業(yè)創(chuàng)造價值的大小,而且能推動運輸企業(yè)的自身發(fā)展,以不斷滿足國民經(jīng)濟發(fā)展及運量不斷增長的需要,最終促進國民經(jīng)濟再上一個新的臺階。
第四,加強交通運輸業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和落實。如何建設和規(guī)劃運輸體系,將放在國民經(jīng)濟發(fā)展總體中首當其沖的位置。由此可見,交通運輸體系是國民經(jīng)濟的重要組成部分,兩者之間相互促進,相互制約。因此,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,協(xié)調好兩者的關系具有舉足輕重的地位。加強我國交通運輸業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和落實,使其和國民經(jīng)濟建設的速度盡可能保持協(xié)調一致。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,發(fā)展規(guī)劃工作不僅不能削弱,而且還要進一步加強。我國鐵路部門和交通運輸部門必須做好發(fā)展規(guī)劃工作,在制訂發(fā)展規(guī)劃時應結合我國經(jīng)濟發(fā)展的前景和實際需要,做到能在盡可能短的時間內(nèi)縮短交通運輸和國民經(jīng)濟發(fā)展之間的差距,緩解當前運輸緊張的狀況,又要面向未來,為21世紀國民經(jīng)濟的高速發(fā)展創(chuàng)造便利的條件和奠定一個堅實的基礎。
第五,開放的環(huán)境有助于我國運輸業(yè)的發(fā)展。目前我國經(jīng)濟建設處于十分有利的國際環(huán)境,可以使我國的運輸事業(yè)得到發(fā)展。同時也帶來許多挑戰(zhàn)和更多的要求。開放的環(huán)境有利于運輸行業(yè)引進國外的資金,先進技術和管理經(jīng)驗有利于運輸行業(yè)的改革,有利于激發(fā)運輸行業(yè)的競爭意識,有利于企業(yè)進入國際市場,無論是國際還是國內(nèi)各種物資的運輸量必將大大增強。
參考文獻:
1、成耀榮.論科技進步在交通運輸中的作用[J].長沙交通學