淺析我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的主要對(duì)策

　　摘要：會(huì)計(jì)政策是企業(yè)在編制和呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)所采用的特定原則、基礎(chǔ)、慣例、規(guī)則和實(shí)務(wù)，它是企業(yè)會(huì)計(jì)信息揭示的基礎(chǔ)。文章闡明了會(huì)計(jì)政策的選擇原則和會(huì)計(jì)政策選擇對(duì)企業(yè)的相關(guān)影響，并提出了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的主要對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)政策；選擇；對(duì)策
　　
　　企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇貫穿于從會(huì)計(jì)確認(rèn)到會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄、報(bào)告諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的整個(gè)會(huì)計(jì)過(guò)程，會(huì)計(jì)過(guò)程其實(shí)就是會(huì)計(jì)政策選擇的過(guò)程。企業(yè)選擇不同的會(huì)計(jì)政策會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息，導(dǎo)致企業(yè)各利益相關(guān)者不同的利益分配結(jié)果和投資決策行為，進(jìn)而影響社會(huì)資源的配置效率和結(jié)果。
　　
　　一、企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的基本原則
　　
　　為確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)，應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)原則：一是適用性原則。企業(yè)選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)，應(yīng)與本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和理財(cái)環(huán)境相結(jié)合，即企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)應(yīng)考慮行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、內(nèi)部管理、償債能力等多種因素。會(huì)計(jì)政策的適用性是確保會(huì)計(jì)政策得到較好發(fā)揮的重要特征。會(huì)計(jì)政策的適用性還意味著隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及理財(cái)環(huán)境的變化，會(huì)計(jì)政策本身要重新做出選擇，以確保在新環(huán)境下的新的適用性。二是實(shí)質(zhì)重于形式原則。會(huì)計(jì)政策的選擇應(yīng)該注重實(shí)質(zhì)，即應(yīng)使交易或其他事項(xiàng)按其法律經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)和財(cái)務(wù)事實(shí)而不只是按其法律形式進(jìn)行核算和反映。在實(shí)際工作中，交易或事項(xiàng)的外在法律形式或人為形式并不完全真實(shí)地反映其實(shí)質(zhì)內(nèi)容，因而會(huì)計(jì)政策的選擇就必須以實(shí)質(zhì)重于形式作為重要原則。
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　　二、企業(yè)會(huì)計(jì)政策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響
　　
　　（一）會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的影響
　　從總體上看，我國(guó)舊會(huì)計(jì)計(jì)量模式主要采用的是歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)，對(duì)于公允價(jià)值等其他計(jì)量基礎(chǔ)的應(yīng)用較為謹(jǐn)慎。為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌，我國(guó)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則參照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，并充分考慮我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，以使按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系編制的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠更加真實(shí)、公允地反映企業(yè)的價(jià)值?；谶@一出發(fā)點(diǎn)，新準(zhǔn)則體系在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面均謹(jǐn)慎地采用了公允價(jià)值。
　?。ǘ┐尕洶l(fā)出計(jì)價(jià)方法的影響
　　我國(guó)企業(yè)出于會(huì)計(jì)處理繁簡(jiǎn)的考慮，主要采用加權(quán)平均法、先進(jìn)先出法、個(gè)別計(jì)價(jià)法三種方法。由于近幾年會(huì)計(jì)軟件的普遍運(yùn)用，先進(jìn)先出法和個(gè)別計(jì)價(jià)法的使用比例逐年上升，可以得出我國(guó)企業(yè)選擇存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法越來(lái)越重視效益配比原則。企業(yè)將越來(lái)越多地關(guān)注和優(yōu)化會(huì)計(jì)政策的選擇。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取消存貨發(fā)出計(jì)價(jià)的后進(jìn)先出法對(duì)我國(guó)企業(yè)整體影響不大，大多數(shù)企業(yè)在存貨發(fā)出計(jì)價(jià)的會(huì)計(jì)政策選擇雖然沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)，但也沒(méi)有利用舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不完善操作盈余。
　?。ㄈ└黜?xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提方法的影響
　　資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)政策賦予了企業(yè)更多的職業(yè)判斷權(quán)利，目的在于使企業(yè)更穩(wěn)健地確認(rèn)當(dāng)期收益，更真實(shí)公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，但不可避免地帶來(lái)了新的問(wèn)題。因職業(yè)判斷所依據(jù)的條件和衡量的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，或出于某種需要（如保配，扭虧等），使資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)極有可能成為企業(yè)實(shí)施盈余管理的手段。“可回收金額”、“可變現(xiàn)凈值”在一定程度上依賴(lài)于會(huì)計(jì)人員的主觀判斷，其中，“可回收金額”中預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的確定需預(yù)計(jì)未來(lái)一定期間現(xiàn)金流量和貼現(xiàn)率，更具有不確定性；資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提彈性過(guò)大，計(jì)提不僅缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)，而且缺乏制約手段。
　　
　　三、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的主要對(duì)策
　　
　　（一）完善公司治理結(jié)構(gòu)
　　首先，建立報(bào)酬和業(yè)績(jī)相對(duì)稱(chēng)的激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步探索與企業(yè)業(yè)績(jī)掛鉤的股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制，制定較長(zhǎng)期的經(jīng)理人經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使管理當(dāng)局的目標(biāo)函數(shù)與所有者的目標(biāo)函數(shù)趨于一致，以增強(qiáng)公司管理當(dāng)局對(duì)股東的責(zé)任心與忠誠(chéng)度，減少經(jīng)理人員的道德風(fēng)險(xiǎn)，提高會(huì)計(jì)政策選擇的公允性。其次，大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，發(fā)揮其在公司治理中的積極作用。只有機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍壯大了，股權(quán)過(guò)于集中和流通股過(guò)于分散的現(xiàn)象才能得到緩解。我們應(yīng)大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，發(fā)揮它們?cè)诠局卫碇械姆e極作用，限制企業(yè)經(jīng)理人為個(gè)人利益濫用會(huì)計(jì)政策選擇來(lái)操縱利潤(rùn)，損害投資者利益。
　　（二）進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系
　　首先，建立有多方利益關(guān)系人參加的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度制定機(jī)構(gòu)。其中既有學(xué)術(shù)界又有企業(yè)界，既有政府部門(mén)又有民間組織，既有審計(jì)機(jī)關(guān)又有會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體，以便使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度所確定的會(huì)計(jì)空間盡量與利益空間相吻合。制定出具有普遍認(rèn)同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度，盡量消除對(duì)同一事項(xiàng)選擇不同會(huì)計(jì)處理方法產(chǎn)生差異過(guò)大的現(xiàn)象。其次，縮小企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的空間。但立足于我國(guó)的國(guó)情，在會(huì)計(jì)信息可靠性差，會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象層出不窮，企業(yè)信任度普遍不足，審計(jì)人員技術(shù)水平有限，內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制不健全的情況下，應(yīng)盡量減少企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的余地，限制企業(yè)隨意變更會(huì)計(jì)政策以減少企業(yè)利用其操縱利潤(rùn)，粉飾報(bào)表的可能性。
　?。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)證券部門(mén)的監(jiān)管力度
　　證券監(jiān)管部門(mén)要制定一套切實(shí)可行的企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督管理辦法，對(duì)違規(guī)行為予以明確界定。對(duì)于業(yè)已頒布的法規(guī)制度，要加大執(zhí)法力度，做到違法必究，盡快在企業(yè)及證券市場(chǎng)參與者心目中樹(shù)立法制意識(shí)，尤其對(duì)財(cái)務(wù)狀況異常的ST公司，更要加強(qiáng)監(jiān)管。建議建立企業(yè)信息監(jiān)查員制度。由中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其駐各地派出機(jī)構(gòu)委派信息監(jiān)查員到各企業(yè)，防止外界各個(gè)相關(guān)利益集團(tuán)對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)的信息供給橫加干涉。信息監(jiān)查員在企業(yè)中行使職權(quán)時(shí)應(yīng)保持高度的獨(dú)立性，不得持有公司股份，一切工資、待遇均在證監(jiān)部門(mén)享受。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　1、張靜.企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇必須處理的關(guān)系[J].對(duì)外經(jīng)