低碳經(jīng)濟(jì)下航空業(yè)發(fā)展的思考

　　摘要：目前，航空業(yè)正在逐步擺脫金融危機(jī)所帶來的影響，但同時面臨的環(huán)保壓力也是前所未有。在全球變暖的大形勢下，歐美國家正在積極推動“低碳革命”，國內(nèi)對單位GDP碳排放量也進(jìn)行控制，這些對國內(nèi)航空業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。交通是耗能最大的領(lǐng)域之一，各國都在這個領(lǐng)域中進(jìn)行新技術(shù)的推廣，如運(yùn)用新能源汽車等，航空作為重要的交通子領(lǐng)域，也需要推動新技術(shù)等在低碳經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)。文章以低碳經(jīng)濟(jì)對航空業(yè)發(fā)展的影響，結(jié)合目前國內(nèi)航空面臨的現(xiàn)狀，探討具體的一些措施，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的行業(yè)有所幫助。
　　關(guān)鍵詞：航空；低碳；發(fā)展；交通；技術(shù)
　　
　　2008年7月份，歐洲議會通過了將航空業(yè)納入ETS（歐盟排放交易體系）的草案，同年底該草案正式生效，這意味著從2012年開始，外國航空公司也將被納入碳排放交易配額制中，這無疑給本已經(jīng)受航空成本重創(chuàng)的航空業(yè)再次承擔(dān)重大的成本負(fù)擔(dān)。如果ETS得到嚴(yán)格執(zhí)行，僅僅第一年就將讓全球的航空業(yè)增加35億歐元的成本，而且這個數(shù)據(jù)將會逐年增加。2009年11月25日國務(wù)院召開的常務(wù)會議決定，到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。這對國內(nèi)的航空碳排放也帶來了一定的變化。航空業(yè)碳排放規(guī)定也將對航空業(yè)的成本結(jié)構(gòu)、運(yùn)營模式、航線結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)價值鏈、運(yùn)營方式、目標(biāo)定位等產(chǎn)生重大的影響。如何在這種低碳革命中保持清醒的認(rèn)識并對可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行針對性的改變？本文以此作為探討對象，通過對低碳革命對航空業(yè)的影響和現(xiàn)狀分析，提出一定的針對性措施，希望能夠有一定的意義。
　　
　　一、低碳經(jīng)濟(jì)下的我國航空業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)狀
　　
　　航空業(yè)是指使用大中型客貨機(jī)、支線飛機(jī)及直升飛機(jī)等進(jìn)行的商業(yè)性客貨郵運(yùn)輸，它包括國內(nèi)和國際的航線。航空業(yè)屬于交通運(yùn)輸行業(yè)，和鐵路、水路和公路相比，它有不可比擬的運(yùn)輸廣度和運(yùn)輸速度。而所謂的低碳經(jīng)濟(jì)就是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等方式達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，它主要是通過減少煤炭石油等高碳能源的消耗達(dá)到這一目標(biāo)。
　　目前，航空業(yè)的碳排放僅僅占到全人類碳排放的2%左右，據(jù)外國專家測算，2000年全球碳排放量為5.27億噸，2025年則將達(dá)到14.88億噸，航空運(yùn)輸業(yè)能源消耗量大，需要依靠大量的人力和自然資源維持其運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，它處于低碳革命的風(fēng)口浪尖。據(jù)我國國土資源部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，我國的石油、煤炭、天然氣可以開采的年限較少，在未來國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能會面臨資源匱乏的難題，因此實施航空低碳對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要的意義。從航空發(fā)展分析，低碳經(jīng)濟(jì)下我國航空業(yè)發(fā)展仍然較為滯后。雖然在改革開放以后我國的航空運(yùn)輸業(yè)得到了快速的發(fā)展，航線網(wǎng)絡(luò)也得到了進(jìn)一步的擴(kuò)展，但是我國航空的資源并沒有得到最優(yōu)的安排，航空的低碳還有很長的一段路需要走。例如，我國航空的運(yùn)輸資源布局并不合理，航線發(fā)展和機(jī)場建設(shè)、飛機(jī)選型等并不匹配，干線和支線的功能劃分并不明顯，大中型飛機(jī)較多而支線飛機(jī)過少、大型機(jī)場功能不全而小型機(jī)場又過分投入等都造成了資源的浪費(fèi)；再如，我國的航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)仍然僅僅是城市對式或城市串式的網(wǎng)絡(luò)，沒有創(chuàng)建真正有實際意義的中樞航線結(jié)構(gòu)等。另外，我國有些航空公司的機(jī)型過于陳舊。以上這些都造成了我國航空業(yè)的效率低下、能耗高等問題，不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　
　　二、低碳經(jīng)濟(jì)對我國航空業(yè)發(fā)展的影響
　　
　　目前，低碳革命主要表現(xiàn)在歐盟議會通過的航空碳排放配額制度和IATA通過的iFlex計劃。本文將針對這兩個方案進(jìn)行相應(yīng)的影響分析。
　　首先，歐盟提出從2012年開始，所有在歐盟機(jī)場起降的航空飛機(jī)二氧化碳的排放量按比例分配免費(fèi)的額度，其余部分通過拍賣進(jìn)行有償分配。這表明中國的航空業(yè)僅僅2012年就需要支付8億元人民幣的碳排放費(fèi)。而根據(jù)歐盟的方案，碳排放量在2013年還需要在上年的基礎(chǔ)上減2個百分點(diǎn)，因此國內(nèi)航空公司承擔(dān)的費(fèi)用可能會逐年提升。另外，根據(jù)歐盟的規(guī)定，航空公司的總量確定和分配原則是“祖父原則”，即承運(yùn)人的歷史排放量大則未來可以獲得的免費(fèi)配額就越多，需要支付的費(fèi)用就少，這就對國際航線較少的航空公司產(chǎn)生不太公平的待遇，影響了這些公司未來開拓歐洲航線的成本和投入。
　　其次，根據(jù)IATA（國際航空運(yùn)輸協(xié)會）的規(guī)劃，其2010年9月提出的iFlex計劃旨在削減遠(yuǎn)程航班2%的二氧化碳排放量。實施該計劃可以讓10小時的國際航班縮短6分鐘的飛行時間，這意味著這些航班將會減少3噸的二氧化碳排放量。IATA旨在通過這個方案達(dá)到2020年碳排放零增長，2050年碳排放量比2005年減少一半。根據(jù)iFlex計劃，航空公司也需要達(dá)到低碳運(yùn)行，當(dāng)然這需要遵循政府和空中交通管制局的規(guī)定。來勢洶洶的低碳革命將會對我國的航空業(yè)帶來較大的沖擊，目前我國的航空業(yè)正處于快速發(fā)展的階段。低碳革命將會導(dǎo)致發(fā)展?jié)摿^大的中國航空業(yè)受到?jīng)_擊，遏制了其發(fā)展的速度，而發(fā)達(dá)國家的航空市場將可以坐收漁利。
　　
　　三、低碳經(jīng)濟(jì)下我國航空業(yè)發(fā)展的對策
　　
　　在低碳經(jīng)濟(jì)下，要讓我國的航空業(yè)得到長足的發(fā)展，需要從多個方面進(jìn)行努力，低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)營模式的創(chuàng)新，對管理模式、技術(shù)使用等都產(chǎn)生了重大的影響。本文將主要從戰(zhàn)略、管理和技術(shù)多個角度進(jìn)行分析，希望能夠讓措施更加有條理性。
　?。ㄒ唬┖娇展疽獜膽?zhàn)略上做好規(guī)劃，積極融入低碳經(jīng)濟(jì)中
　　首先，航空公司要爭取能夠參與新規(guī)則的制定，民航總局和中航協(xié)可以爭取最大額度的免費(fèi)排放額。低碳經(jīng)濟(jì)剛剛開始，目前低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)的更多是一種低碳政治，為了能夠在新的經(jīng)濟(jì)體系下獲得有利的地位，我國航空業(yè)需要積極融入國際社會的規(guī)則制定。為了促進(jìn)我國航空業(yè)的健康發(fā)展，我國需要一個公平、公正、合理的碳排放體系，而非目前歐盟提出的單邊碳排放交易體系。大的航空公司可以選擇構(gòu)建專門的團(tuán)隊去參與國際規(guī)則的制定，航空公司要盡早去了解和研究歐盟的制度，盡早建立碳排放監(jiān)測機(jī)制，提前做好準(zhǔn)備應(yīng)對這次變化，同時也要和管理成員國和空中交通監(jiān)管局進(jìn)行溝通爭取獲得最大額度的免費(fèi)排放額。國家民航總局也可以從行業(yè)利益的角度出發(fā)，盡快制定相應(yīng)的政策，爭取對于我國的豁免待遇，攜手廣大發(fā)展中國家進(jìn)行積極的談判，在國內(nèi)也要建立內(nèi)部有效的碳排放管理體系。
　　其次，制定實施長期碳補(bǔ)償和碳抵消計劃，創(chuàng)建有利的產(chǎn)業(yè)價值鏈模式。為了更好地應(yīng)對低碳革命，航空業(yè)要推行碳補(bǔ)償機(jī)制和碳抵消計劃。航空公司要自覺跟進(jìn)碳革命的節(jié)奏，必須改變目前的被動狀態(tài)，提升企業(yè)的社會責(zé)任感和社會認(rèn)同感。企業(yè)可以呼吁乘客參加碳補(bǔ)償計劃，讓乘客自愿在預(yù)定機(jī)票的時候額外支付一筆二氧化碳排放費(fèi)，企業(yè)也可以加強(qiáng)和其他行業(yè)的合作，倡導(dǎo)綠色健康生活，讓旅客用累積的積分兌換成樹苗等建立“碳補(bǔ)償林”，并為這些樹林提供充足的場地進(jìn)行支持，這樣也可以提升企業(yè)的美譽(yù)度。
　　（二）航空公司要從管理上做好優(yōu)化，提升資源的使用率
　　首先，航空公司要能夠優(yōu)化其航線網(wǎng)絡(luò)，降低航空的運(yùn)營成本。為了提升航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展后勁，增強(qiáng)我國航空業(yè)的國際競爭力，航空公司要能夠改革航空資源的布局，建設(shè)中樞航線結(jié)構(gòu)。航空要發(fā)展要建立好中樞機(jī)場，并設(shè)置好輻射航線，通過航班時刻的編制建立好進(jìn)港航班和出港航班的合理安排。航空公司可以通過航管局、機(jī)場、油料部門的良好合作，提升空管的效率，通過做好二次放行做好飛行計劃的安排。航空公司可以借鑒阿聯(lián)酋航空公司的經(jīng)驗，提升空域使用效率。在確保安全的前提下航空公司可以通過優(yōu)化航線、縮短飛行距離、精密計算燃油攜帶量、減少地面滑行等作業(yè)流程的改進(jìn)減少油料的耗費(fèi)，從而提升運(yùn)營效率，降低碳排放量。
　　
　　其次，航空公司要建立好績效考核方法，通過目標(biāo)管理法的運(yùn)用提升運(yùn)營效率。加強(qiáng)管理是航空公司制勝的關(guān)鍵。低碳革命中航空公司需要進(jìn)行新的成本-收益分析，航空公司進(jìn)行碳排放會導(dǎo)致新的支出成本，而降低碳排放則會產(chǎn)生一些無形的收益和經(jīng)濟(jì)利益。為了更好地反映企業(yè)的成本和收益，我國航空業(yè)需要建立符合行業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步的績效考核方法，如采用目標(biāo)管理法。航空公司可以對其業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和控制，建立起單位乘客單位尾氣排放量減少額度和燃油消耗率的目標(biāo)管理體系。航空公司可以通過制定公司的目標(biāo)后制定各部門的對應(yīng)目標(biāo)，然后對目標(biāo)進(jìn)行討論和修改，接下去對工作績效進(jìn)行評估和反饋，建立涵蓋整個組織的目標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)。
　?。ㄈ┖娇展疽獜募夹g(shù)上做好變化，提升技術(shù)的更新率
　　首先，航空公司要更新機(jī)型，加快航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的低碳化。一般而言，新一代的飛行器和飛行引擎的改變將會提升飛機(jī)50%的效能，為了更好地適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低飛機(jī)的能耗，航空公司需要更加積極地引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)型，當(dāng)然這種引進(jìn)也需要考慮相應(yīng)的成本和效益原則。我國從2005年開始逐漸引進(jìn)機(jī)型，平均機(jī)齡從8.3年降低至7年左右，碳排放量得到較大的降低，因此我國目前仍然需要加快更換原有的老舊機(jī)型，加快投入國產(chǎn)的機(jī)型，優(yōu)化干線和支線的機(jī)型。航空公司也要積極和飛機(jī)制造商進(jìn)行合作，積極合作開發(fā)新的可替代燃料，取材于植物的第二代航空生物燃料將會降低碳排放量，同時加強(qiáng)和制造商后期運(yùn)營過程中的溝通和交流，減少不必要的油料耗費(fèi)。
　　其次，普及電子訂單，加強(qiáng)運(yùn)營中的地面輔助設(shè)備的使用，節(jié)省油耗。我國民航貨運(yùn)中電子訂單并沒有得到普及，貨運(yùn)中單證、憑證等的紙張浪費(fèi)增加了運(yùn)營成本也降低了運(yùn)輸效率。國際航空運(yùn)輸協(xié)會也計劃讓航空貨運(yùn)的承運(yùn)人無紙化作業(yè)率達(dá)到60%以上，這是縮減成本和降低碳消耗的結(jié)合。另外在運(yùn)營過程中，要減少輔助動力裝置的使用、減輕飛機(jī)的凈重、保持機(jī)體氣動外形完好，這樣可以有效地減少飛機(jī)的運(yùn)營成本，通過減少飛機(jī)的飛行阻力等降低油耗，在具體的執(zhí)行過程中也要保證飛機(jī)個系統(tǒng)的工作得以最優(yōu)化，要積極開展發(fā)動機(jī)的清洗工作，清楚機(jī)體內(nèi)的碎屑和積碳等，提升發(fā)動機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
　　總之，低碳經(jīng)濟(jì)來臨已經(jīng)是無法避免，由于全球氣候變化問題所引出的航空碳排放問題需要航空公司盡早做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。低碳經(jīng)濟(jì)對于航空公司而言，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，企業(yè)要處理好碳排放的問題，及早融入低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式中。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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