用制度和機(jī)制保障農(nóng)村教育活力

　　近日，溫家寶總理做了《一定要把農(nóng)村教育辦得更好》的講話。講話指出：我們必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育發(fā)展是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大問題；必須高度重視農(nóng)村教育發(fā)展中面臨的新情況、新問題，采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決；必須增強(qiáng)加快發(fā)展農(nóng)村教育的責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，克服困難，一定要把農(nóng)村教育辦得更好。為更好地貫徹落實(shí)溫總理講話精神，本文就農(nóng)村教育存在的一些問題和現(xiàn)象從制度保障及校長兩個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的思考。
　　
　　一、完善制度保障，使教育充滿活力
　　
　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，國家在教育方面先后采取了一系列的措施，有效地促進(jìn)了教育的進(jìn)一步發(fā)展，特別是實(shí)施免費(fèi)師范生計(jì)劃和特崗教師制度以來，教師特別是農(nóng)村學(xué)校教師數(shù)量得到了一定的保證，農(nóng)村教育質(zhì)量明顯提高。新課程改革后，課程設(shè)置和課時(shí)安排都有了一定的調(diào)整，不僅對(duì)專業(yè)教師的數(shù)量提出了要求，而且對(duì)教師資源的穩(wěn)定性提出了挑戰(zhàn)。由于多種因素的制約，教師編制仍然按照原有的標(biāo)準(zhǔn)配置，使很多優(yōu)秀的教師難以取得編制，一定程度上導(dǎo)致了優(yōu)秀教師的流失。打個(gè)比方，一農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生70人，按現(xiàn)有教師編制核算辦法1∶21的師生比配備教師，可以配備4名教師。4名教師承擔(dān)1-6年級(jí)的所有課程，按全?？傉n時(shí)180課時(shí)計(jì)算，平均每人每周在45節(jié)課左右。這樣的課程量很顯然是比較重的，而在如此重負(fù)之下，要調(diào)動(dòng)教師的工作熱情，提高教育質(zhì)量顯然是不太現(xiàn)實(shí)的。
　　“教育的本質(zhì)意味著：一棵樹搖動(dòng)另一棵樹，一朵云推動(dòng)另一朵云，一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂?！保ㄑ潘关悹査梗┤绻f編制側(cè)重于教師的準(zhǔn)入，那么我們就不得不談到教師的退休問題。教育是一項(xiàng)陽光、富有朝氣的事業(yè)，很多老教師無論是身體，還是教育觀念、教學(xué)水平都已不能適應(yīng)新課程的需要。要保證教育政策的有效實(shí)施，使教育發(fā)展更具活力和創(chuàng)新性，就必須從人員配置上著手，使教師隊(duì)伍趨于年輕化、專業(yè)化。要完善教師退出機(jī)制，使教師隊(duì)伍永葆青春活力，讓教育真正成為促進(jìn)人自由全面發(fā)展的事業(yè)。
　　
　　二、校長引領(lǐng)，激發(fā)教育熱情
　　
　　教育政策法規(guī)的日益完善為教育發(fā)展奠定了良好的制度基礎(chǔ)，但決定事物發(fā)展的根本因素還是內(nèi)因。因此，必須強(qiáng)化校長的引領(lǐng)作用，激發(fā)出教師的教育熱情。
　　1．轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的教育價(jià)值觀
　　有這樣一個(gè)故事：兩個(gè)工人同時(shí)在工地上砌磚，一個(gè)邊砌磚邊想：能掙多少工錢；另一個(gè)卻想：我在建一座美麗的殿堂。最后的結(jié)果是，前一個(gè)工人到老還只是一個(gè)普通的砌磚工，而后一個(gè)則成了著名的建筑師。顯然，兩者的差異源于價(jià)值追求的不同。
　　教育也應(yīng)有自己終極的價(jià)值追求，不能以分?jǐn)?shù)、上線率等指標(biāo)作為衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。然而，受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，這種唯分?jǐn)?shù)、唯上線率的現(xiàn)象依然存在，部分教師的思想和行為受到束縛，使教育呈現(xiàn)出只見書本不見人的局面。因此，必須引導(dǎo)教育工作者樹立正確的教育價(jià)值觀。而校長就應(yīng)從教育的內(nèi)涵、學(xué)校的實(shí)際提煉出學(xué)校的價(jià)值追求與取向，并努力促進(jìn)這種價(jià)值追求轉(zhuǎn)化為學(xué)校教育教學(xué)的具體措施，轉(zhuǎn)化為教師的日常行為。正如葉瀾教授所說：“教育是直面人的生命、通過人的生命、為了人的生命質(zhì)量的提高而進(jìn)行的社會(huì)活動(dòng)，是以人為本的社會(huì)中最體現(xiàn)生命關(guān)懷的一種事業(yè)。”學(xué)校校長要確立以教師尤其是學(xué)生生命成長、終身發(fā)展為目標(biāo)和歸宿的價(jià)值取向，并把這種價(jià)值追求轉(zhuǎn)化為學(xué)校教育教學(xué)的具體措施，讓教育的過程變成一個(gè)提升自我生命價(jià)值、滋養(yǎng)學(xué)生生命的過程。
　　2．轉(zhuǎn)變角色，引領(lǐng)教師發(fā)展
　　“現(xiàn)在，一些人把‘校長’當(dāng)作‘官’來當(dāng)，講究級(jí)別待遇，這種傾向必須改變?！睖乜偫淼脑捜缋棕灦Ｔ谌粘９ぷ髦?，校長就是一桿教師衡量自我的標(biāo)尺，因此校長要不斷提升自我，使自己成為引領(lǐng)教師發(fā)展的領(lǐng)頭羊。校長大多來自于教師群體，是教師中的一員，因此，“校長”不只是一種身份，更是一種責(zé)任，一種帶領(lǐng)學(xué)校、教師和學(xué)生共同成長的責(zé)任。校長要多蹲下身子，傾聽教師心聲；常沉下身子，深入課堂教學(xué)。
　　校長來自于教師，更要超越教師。只有認(rèn)識(shí)到了校長和教師的雙重角色才能促使校長思考如何引領(lǐng)教師發(fā)展、成長。閱讀、學(xué)習(xí)是滋養(yǎng)精神的重要載體。一個(gè)校長讀多少書、讀什么書既決定著自己的思想高度，也在一定程度上指引著學(xué)校、教師的發(fā)展方向。一本本先進(jìn)的教育理論書籍將會(huì)為學(xué)校的教育管理開啟一扇門，為學(xué)校的教學(xué)注入新的生機(jī)。
　　校長是校本教研的第一責(zé)任人。因此，校長既要做參與者，更要做引領(lǐng)者。校長要深入課堂，與教師一起研討，必要的時(shí)候還需講授公開課供教師研討。只有這樣，教師才能對(duì)校長的領(lǐng)導(dǎo)心服口服。對(duì)教研活動(dòng)的引領(lǐng)，也是一種人性化、藝術(shù)化的教學(xué)管理。引領(lǐng)，最終是讓校本教研成為教師的一種自覺。“尋名師、學(xué)名師、做好老師”，區(qū)內(nèi)名校掛職學(xué)習(xí)，教師自錄課，每月反思—交流等活動(dòng)都讓教師的教學(xué)教研由書本走向?qū)嵺`，由被動(dòng)走向自覺。
　　3．多元評(píng)價(jià)，激勵(lì)教師發(fā)展
　　好教師的一種重要品質(zhì)就是熱情和溫暖。因此，提高課堂教學(xué)質(zhì)量首先不在于教學(xué)策略或教育方法，而在于教師的教學(xué)熱情。因此，必須完善教師工作評(píng)價(jià)制度，激勵(lì)教師發(fā)展。
　　那么，如何點(diǎn)燃教師工作的激情，喚醒教師生命的活力呢？我們一直提倡對(duì)學(xué)生要多把尺子評(píng)價(jià)，其實(shí)對(duì)教師的評(píng)價(jià)也應(yīng)該多把尺子。教學(xué)質(zhì)量當(dāng)然要包含在評(píng)價(jià)體系中，但師德師風(fēng)也是不容忽視的方面。事實(shí)上，師德師風(fēng)更應(yīng)該成為教師工作評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)。由于師德師風(fēng)的評(píng)定很難有一個(gè)顯性的標(biāo)準(zhǔn)，因此可以嘗試改變傳統(tǒng)對(duì)“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀班主任”的評(píng)定，而是將評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)多元化，從多種角度評(píng)價(jià)教師的工作，設(shè)立奉獻(xiàn)型、科研型、合作型教師等獎(jiǎng)項(xiàng)，增加獎(jiǎng)勵(lì)指數(shù)，使獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制覆蓋更多的教師，從而形成有效的激勵(lì)制度，使教師工作更具有熱情?？鬃印耙虿氖┙獭薄坝薪虩o類”的思想絕不單指教育學(xué)生，它同樣適用于對(duì)教師的評(píng)價(jià)和激勵(lì)上。
　　
　　責(zé)任編輯/李春娥