造就高素質(zhì)農(nóng)村教師隊伍的新舉措

　　溫家寶總理在《一定要把農(nóng)村教育辦得更好》的報告中指出，農(nóng)村教育是關(guān)系國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重大問題，一定要把農(nóng)村教育辦好。在報告中，總理表達了對奮斗在一線的農(nóng)村教師的殷切期望，并且提出了造就高素質(zhì)農(nóng)村教師隊伍的殷切希望。對總理的這個希望，我有幾個方面的體會。
　　
　　一、資源配置是造就高素質(zhì)農(nóng)村教師隊伍的
　　重要條件
　　
　　“國將興，必貴師而重傅”，“貴師”、“重傅”從何體現(xiàn)？從戰(zhàn)略上講，教師的經(jīng)濟地位應是教師專業(yè)地位的保障。師資是構(gòu)成教育條件的前提，因此，提高教師的經(jīng)濟地位是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　總理在報告中提到，要通過實施績效工資制度和加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，完善教師準入、退出制度等，改善農(nóng)村教師隊伍狀況。這充分體現(xiàn)了優(yōu)化資源配置是農(nóng)村教育發(fā)展的必然要求。在農(nóng)村教育投資辦學上，國家對有條件的地方開發(fā)經(jīng)濟適用房，不僅有利于解決教師的住房問題，也能夠逐步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，吸引優(yōu)秀人才長期從教、樂于從教。與此同時，國家在師資管理中采用市場化思維，建立優(yōu)勝劣汰的工資指標體系，推進教師資格考試改革和定期注冊制度，這一方面打破了平均主義，使教師收入分配合理化，另一方面也克服了教師資格認定終身化所帶來的教學觀念保守和教學方式落后的弊端，調(diào)動了教師的工作積極性，增強了教師職業(yè)的社會吸引力。
　　
　　二、政策導向是造就高素質(zhì)農(nóng)村教師隊伍的
　　關(guān)鍵因素
　　
　　農(nóng)村教師的身份認同和社會地位認可，不僅需要物質(zhì)條件的保障，也需要國家政策法規(guī)的大力扶持。
　　溫總理滿懷深情地指出，我國免費師范生政策自實施以來，已經(jīng)初具成效，但仍需進一步調(diào)整改進。無可厚非，免費師范生政策的出臺，反映了我國中西部地區(qū)農(nóng)村教師資源的匱乏，更凸顯了教師培養(yǎng)在教育中的重要性，其初衷在于一方面緩解部分貧困家庭學生的經(jīng)濟壓力，使他們能無后顧之憂地掌握扎實的教師基本專業(yè)知識和技能，另一方面也能夠發(fā)展壯大專業(yè)教師隊伍，填補貧困地區(qū)農(nóng)村教師流失空缺，推動教師結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展和良性循環(huán)。
　　然而，隨著政策的深入實施，其所表現(xiàn)出來的弊端也值得我們進一步反思。如由于政策宣傳不到位的原因，一部分學生對政策未能全面理解，從而出現(xiàn)一些違約或工作熱情不高等現(xiàn)象。同時，也存在部分學生報考動機不純的現(xiàn)象。這些問題的解決都需要我們在政策的落實過程中進一步調(diào)整與完善。
　　
　　三、體制創(chuàng)新是造就高素質(zhì)農(nóng)村教師隊伍的
　　重要保證
　　
　　農(nóng)村教師隊伍的發(fā)展壯大，需要對農(nóng)村教育進行“深水層次”的體制改革與創(chuàng)新，以保證城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。
　　總理在講話中倡導建立教師定期輪崗交流制度，推動縣域內(nèi)義務教育學校教師、校長的定期輪崗交流。這些制度的確立，在一定程度上能夠促使學校打破封閉的辦學格局，使辦學活起來，加強校際之間辦學理念和辦學模式的交流，取長補短。同時，在交流的過程中將農(nóng)村的文化優(yōu)勢與學校的科學素養(yǎng)有效結(jié)合起來，于交流中營造相互信任與親密的教學氛圍，有利于激發(fā)教師的教學熱情，消除教學惰性，在追求新知識、探索新方法的過程中克服循環(huán)教學帶來的教學疲勞和職業(yè)倦怠。定期輪崗交流制度的建立，也可以打破城市重點學校對優(yōu)質(zhì)教育資源的壟斷，一定程度上消除擇校費等不合理現(xiàn)象，有效協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間、“中心”與“偏遠”的矛盾，積極推進城鄉(xiāng)教育一體化進程，逐步實現(xiàn)教育公平。
　　但不可否認的是，仍然存在需要進一步改進的地方。在教師定期輪崗制度中，學校辦學傳統(tǒng)、教師思維模式都存在差異，實施輪崗交流制度后，可能在某種程度上影響學校文化建設(shè)的連續(xù)性；而在輪崗交流中，諸如輪換誰、輪換人選的確定程序等也需要妥善處理。
　　
　　四、質(zhì)量提升是造就高素質(zhì)農(nóng)村教師隊伍的
　　手段
　　
　　教育質(zhì)量的提升是教育發(fā)展的生命線。提高教育質(zhì)量，樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，推進教育發(fā)展模式由數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，是當前農(nóng)村教育發(fā)展的中心任務。
　　總理指出，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍，需要全面啟動實施對農(nóng)村中小學教師的“國培計劃”和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教的“特崗計劃”。規(guī)模宏大、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的農(nóng)村教師隊伍，關(guān)系到教育發(fā)展的全局。加強對農(nóng)村教師，尤其是對農(nóng)村薄弱學科教師培訓的“國培計劃”，在促進教師認知能力提高和教學實踐能力提升的同時，推進了基礎(chǔ)教育改革，有效提高了教育質(zhì)量。在“國培計劃”實施過程中，教育專家?guī)椭歉山處熤鸩阶呱峡蒲行?、專業(yè)化成長之路，骨干教師回到教學單位再將培訓中獲得的優(yōu)質(zhì)教學資源傳授給其他教師，最終形成“一幫多帶”的局面。這種培訓不僅減輕了農(nóng)村教師個人及學校的負擔，也有利于優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)層次，順應了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支援農(nóng)村”的社會發(fā)展趨勢。
　　“特崗計劃”則能夠發(fā)揮強校對弱校的帶動作用，不僅可以緩解農(nóng)村地區(qū)教師緊缺的困難，也有利于優(yōu)化學齡、學歷和學科等多維度結(jié)構(gòu)的農(nóng)村教師梯隊建設(shè)。吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，在為畢業(yè)生提供更多就業(yè)機會的同時，也能夠完善農(nóng)村教師補充的長效機制，有效縮小城鄉(xiāng)教育差距。
　　
　　總之，造就高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍是辦好讓人民滿意、讓人民放心的農(nóng)村教育的重要保障，總理在報告中提出的許多辦法都有效地結(jié)合了現(xiàn)實，具有很強的針對性，必須深入貫徹下去，使農(nóng)村教育大放光彩。
　　
　　責任編輯/李春娥