提升規(guī)范管理水

　　全教會以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《教育規(guī)劃綱要》，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教育作為全市重點(diǎn)提升的三大亮點(diǎn)之一，納入年度科學(xué)發(fā)展點(diǎn)評重要內(nèi)容，從加強(qiáng)規(guī)范管理入手，全面深化教育改革，大力實(shí)施素質(zhì)教育，努力辦好人民滿意的教育。在2011年全省科學(xué)發(fā)展綜合考核中，我市人民群眾對教育的“滿意率”名列第一。我們的主要做法如下：
　　
　　一、建立督導(dǎo)機(jī)制，將規(guī)范管理落到實(shí)處
　　
　　一是成立市教育督導(dǎo)巡視團(tuán)。市財政投入100萬元，采取購買服務(wù)的辦法，聘請20多位老校長、老教研員擔(dān)任教育督導(dǎo)巡視員，對違規(guī)辦學(xué)行為切實(shí)做到了“有報必查，查實(shí)必究”。
　　二是建立覆蓋全市中小學(xué)的督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。聘請384名市縣兩級教育部門工作人員、教研員為督學(xué)，分片包干，每月不少于一周時間深入學(xué)校，幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)問題、整改提高。去年以來，全市共查處和糾正違規(guī)辦學(xué)行為2 632件次，學(xué)生和家長最關(guān)注的加班加點(diǎn)、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、亂收費(fèi)等問題得到切實(shí)有效的解決，分別只占總投訴量的6.26％、4.67％和0.89%。特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的教輔資料過多過濫的問題得到有效遏制，據(jù)全省新華書店系統(tǒng)統(tǒng)計，濰坊作為山東省的人口大市，新華書店的教輔收入在全省是最低的。
　　
　　二、加強(qiáng)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化各級黨委政府抓好教育規(guī)范管理的責(zé)任
　　
　　每年全市“兩會”期間，都通過媒體向社會公布各縣市區(qū)上年度教育綜合督導(dǎo)的近百項(xiàng)評估結(jié)果。列入市委工作要點(diǎn)和政府工作報告的教育重要工作事項(xiàng)落實(shí)情況，在媒體上經(jīng)常通報。廣泛的輿論監(jiān)督，有效促進(jìn)了各級黨委政府重視教育、履行辦好教育職責(zé)的主動性，調(diào)動起了社會各界參與關(guān)心教育規(guī)范管理的積極性。
　　
　　三、依靠群眾參與，推進(jìn)規(guī)范管理社會化
　　
　　我們堅持暢通群眾利益訴求渠道，直面問題和矛盾，把解決問題的過程變成群眾參與教育、支持教育，提高滿意度和幸福感的過程。
　　一是組建了全國首家教育惠民服務(wù)中心，為群眾提供投訴舉報、家庭教育、社會培訓(xùn)等一站式教育便民服務(wù)，并在市電臺、電視臺和報紙公布規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求和投訴受理電話、網(wǎng)址，方便群眾隨時尋求個性化服務(wù)和監(jiān)督舉報。去年以來，教育惠民中心主動為群眾提供服務(wù)、答復(fù)咨詢等事項(xiàng)3.2萬件，發(fā)布各類政策信息8 900多條。
　　二是建立了教師滿意度調(diào)查評價制度。學(xué)生和家長每學(xué)期對學(xué)校、教師進(jìn)行一次評價，評價結(jié)果與校長、教師的考核獎懲直接掛鉤，有效地增強(qiáng)了廣大教育工作者落實(shí)育人為本的責(zé)任感和事業(yè)心。
　　
　　四、創(chuàng)新制度，不斷提升規(guī)范管理水平
　　
　　一是在全國率先推行了校長職級制改革。取消學(xué)校行政級別，實(shí)行校長職級制和任期制，使校長能夠更好地潛心研究教書育人，在依靠專家辦學(xué)方面邁出了堅實(shí)的步伐。
　　二是在全國率先進(jìn)行中小學(xué)教師職稱評聘合一的改革。給予學(xué)校評聘自主權(quán)，政策向一線教師傾斜，爭當(dāng)班主任、爭相上課成為廣大教師的普遍追求。
　　三是改革中考招生錄取制度。我市作為全國中考改革試點(diǎn)市，率先建立起了學(xué)生學(xué)業(yè)成績分為五個等級、將綜合素質(zhì)評價納入錄取標(biāo)準(zhǔn)的中考制度，把學(xué)生從分分必爭和考試焦慮中解放了出來，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展。
　　四是率先進(jìn)行了“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的課程課堂改革實(shí)驗(yàn)。我市作為全國課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索建立起了自主、互助式的學(xué)習(xí)型課堂，形成以“體驗(yàn)、探究、感悟”為主要內(nèi)容的活動育人課程體系（朝陽讀書、學(xué)生社團(tuán)、陽光健身60分、名家進(jìn)校園、親子共成長等）。形成了上下貫通銜接的教育部門17項(xiàng)制度創(chuàng)新成果和學(xué)校12項(xiàng)育人為本的基本制度，為全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面推進(jìn)教育改革、全面提高教育質(zhì)量提供了根本保障。
　　下一步，我們將更好地貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，切實(shí)做好國家賦予我市“探索中小學(xué)校長職級制，深化中小學(xué)教師職稱制度改革”試點(diǎn)工作。
　?。ㄘ?zé)任編輯：肖方）