化工園區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理研究

郭麗娟，袁鵬，宋永會(huì)*，王力，彭劍峰，許偉寧

1.山東科技大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院，山東 青島 266510

2.中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院城市水環(huán)境研究室，北京 100012

化工企業(yè)在生產(chǎn)、貯運(yùn)過(guò)程中，大多數(shù)都涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品，并且其生產(chǎn)工藝一般都在高溫高壓條件下進(jìn)行，生產(chǎn)介質(zhì)具有易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕等特性，因此，化工企業(yè)一旦出現(xiàn)事故，危害后果的影響范圍大，且難于補(bǔ)救和預(yù)測(cè)。近年來(lái)，由多個(gè)化工項(xiàng)目組成的化工園區(qū)正以極快的速度建設(shè)發(fā)展，且化工園區(qū)一般都處于城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近，因此化工行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)系著周邊城市和村鎮(zhèn)等敏感點(diǎn)的環(huán)境安全［1-2］。為了降低化工園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，防止重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，研究建立化工園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高其環(huán)境應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防范能力是化工園區(qū)綜合管理的重要內(nèi)容。

風(fēng)險(xiǎn)管理是近年來(lái)才發(fā)展起來(lái)的一種管理方法，其意義在于已知某種危險(xiǎn)的存在而研究相關(guān)的管理、控制措施，提高人們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力［3］。1983年美國(guó)國(guó)家科學(xué)院在《聯(lián)邦政府的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理》中，將風(fēng)險(xiǎn)管理定義為依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，結(jié)合各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及其他有關(guān)因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理決策并采取相應(yīng)控制措施的過(guò)程［4］。該定義認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理就是一種決策和控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。為了防止重大化學(xué)品污染事故發(fā)生和減輕事故環(huán)境危害后果，美國(guó)就化學(xué)品事故預(yù)防、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)境應(yīng)急管理出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)，形成了較完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系［5］。目前我國(guó)的研究主要集中在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)上，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有明確的法規(guī)條例。筆者在借鑒美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局(US EPA)頒布的化學(xué)品事故防范法規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃(RMP)［6］及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)外后果分析方法的基礎(chǔ)上，將US EPA的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理應(yīng)用于我國(guó)的化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理中，提出了化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理框架與分級(jí)管理方案，以期為我國(guó)工業(yè)區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。

1 化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理框架

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理(ERM)是根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(ERA)的結(jié)果，按照恰當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)條例和可接受的損害水平，在綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治因素的前提下，進(jìn)行政策分析，決定適當(dāng)?shù)墓芾泶胧┎⒏吨T實(shí)施，以降低或消除事故風(fēng)險(xiǎn)度，保護(hù)人群健康與生態(tài)系統(tǒng)的安全［7］。

US EPA將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容分為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平等級(jí)劃分，5年事故歷史，場(chǎng)外危害后果分析，風(fēng)險(xiǎn)管理體系及應(yīng)急反應(yīng)等部分。筆者參考國(guó)內(nèi)外其他學(xué)者［8-14］的研究方法提出的化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本框架見(jiàn)圖1。在確定園區(qū)的管理對(duì)象范圍基礎(chǔ)上，基于企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與周邊環(huán)境敏感受體2個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)結(jié)果，確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)而制定不同的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。

圖1 化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理框架Fig.1 Environmental risk management framework of Chemical Industry Parks

2 化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系

2.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的確定

US EPA為了便于對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別，頒布了一份風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)清單及其臨界量值［15］，并規(guī)定凡是含有該類物質(zhì)并超過(guò)臨界量的企業(yè)均作為管理對(duì)象。對(duì)化工園區(qū)的眾多企業(yè)，先按照法規(guī)確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)對(duì)象，再調(diào)查被篩選企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)(如河流、居住區(qū)、學(xué)校等)。

2.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供量化數(shù)據(jù)，通過(guò)定量化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)管理者可以明確管理對(duì)象和管理的優(yōu)先順序。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事故后果的計(jì)算，初步確定風(fēng)險(xiǎn)事故影響范圍和程度，在此基礎(chǔ)上采取合適的減緩措施，降低風(fēng)險(xiǎn)度或消除事故。因此，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理決策的基礎(chǔ)，并最終為風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

識(shí)別的范圍界定為企業(yè)生產(chǎn)、貯運(yùn)和控制過(guò)程所涉及的原料、輔料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品等化學(xué)物質(zhì)及相應(yīng)的生產(chǎn)、貯運(yùn)、控制系統(tǒng)，識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)主要是火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等。

2.2.2 源項(xiàng)分析

用定性或定量分析方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中已識(shí)別的主要危險(xiǎn)源進(jìn)行分析、篩選，以確定最大可信災(zāi)害事故，并對(duì)最大可信災(zāi)害事故確定事故源項(xiàng)，包括事故所致的泄漏狀況(破損面積、泄漏時(shí)間、泄漏量等)，泄漏物質(zhì)的相態(tài)、向環(huán)境的轉(zhuǎn)移方式、可能造成的災(zāi)害類型等。

2.2.3 后果計(jì)算

根據(jù)源項(xiàng)分析得到的最大可信災(zāi)害事故，采用合適的方法，確定事故的危害程度及危害范圍。根據(jù)US EPA指南，可以自由地使用大氣擴(kuò)散模型、火災(zāi)爆炸模型或計(jì)算方法。對(duì)于有毒氣體擴(kuò)散，通常使用重氣模型、多煙團(tuán)模型［16-17］。對(duì)于易燃物質(zhì)的最壞情況分析，推薦使用蒸氣云擴(kuò)散模型，后果分析中可以使用TNT當(dāng)量模型〔即估算易燃物質(zhì)產(chǎn)生的爆炸影響與等量的高爆炸物三硝基甲苯(TNT)相比的模型〕。對(duì)于這些模型，US EPA都是假設(shè)氣體釋放時(shí)間為10 min。相對(duì)這些復(fù)雜的模型，US EPA還推薦了一個(gè)簡(jiǎn)單的計(jì)算模型，即環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)外后果計(jì)算軟件RMP*Comp Ver 1.07［18］，可以利用計(jì)算機(jī)直接計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)一旦發(fā)生事故后的安全許可范圍，即安全距離。

2.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析、辨識(shí)情況，選擇合適的模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)，并基于風(fēng)險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行3個(gè)等級(jí)的劃分，從一級(jí)到三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)依次提高。US EPA采用的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如圖2所示。一級(jí):在最壞情況條件下，安全距離內(nèi)無(wú)公眾受體并且在過(guò)去的5年內(nèi)沒(méi)有引起場(chǎng)外后果的事故發(fā)生;二級(jí):不是一級(jí)也不適合三級(jí)的企業(yè);三級(jí):不符合一級(jí)項(xiàng)目，但符合美國(guó)職業(yè)安全與健康部(OSHA)的過(guò)程安全管理標(biāo)準(zhǔn)(PSM)或?yàn)橹付?0類行業(yè)(紙漿造紙廠、石化煉油廠、石油化工制造業(yè)、氯堿制造業(yè)、所有其他基本無(wú)機(jī)化工生產(chǎn)、循環(huán)原油和中間體制造、所有其他基本有機(jī)化工生產(chǎn)、塑料和樹(shù)脂材料制造、氮肥制造業(yè)、農(nóng)藥及其他農(nóng)業(yè)化學(xué)品制造業(yè))之一的企業(yè)。

2.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理計(jì)劃

風(fēng)險(xiǎn)管理體系是在政府指導(dǎo)和監(jiān)督下，以企業(yè)為主導(dǎo)形成的風(fēng)險(xiǎn)防范、減緩、預(yù)警和救援等管理措施的有機(jī)體系。為了降低管理成本，提高效率，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的思想被逐漸認(rèn)可。對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)源，采取不同的管理辦法。表1是3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的企業(yè)對(duì)應(yīng)的具體管理要求。

圖2 風(fēng)險(xiǎn)水平等級(jí)劃分流程Fig.2 Risk level classification scheme

表1 企業(yè)不同風(fēng)險(xiǎn)水平等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策Table 1 Risk management measures of different levels

2.4.1 一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)水平為一級(jí)的企業(yè)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析結(jié)果，可證明暫不需要采取防范措施。但是，當(dāng)企業(yè)內(nèi)工藝過(guò)程發(fā)生改變、居民區(qū)發(fā)展進(jìn)入安全防護(hù)距離內(nèi)，則需重新評(píng)估其級(jí)別。

2.4.2 二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理

二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)主要做好企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、安全等工作，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)化為日常管理規(guī)范，融入日常管理的各環(huán)節(jié)之中。

(1)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)信息上報(bào)制度

了解風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的性質(zhì)(毒性、允許暴露限值、腐蝕性、化學(xué)穩(wěn)定性、可預(yù)見(jiàn)發(fā)生的危害影響以及泄漏應(yīng)急處置等)、生產(chǎn)或儲(chǔ)存場(chǎng)所的位置，一旦發(fā)生異常及時(shí)上報(bào)。

(2)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審查

技術(shù)部門(mén)提供方框流程圖或簡(jiǎn)化工藝流程圖，管理部門(mén)定期對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的單元進(jìn)行安全審查，包括設(shè)備是否正常啟動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)，儲(chǔ)罐溫度、壓力是否在安全上下限等。

(3)生產(chǎn)設(shè)施維護(hù)

制定定期的預(yù)防性保養(yǎng)計(jì)劃，定期維修保養(yǎng)，并將日常維修保養(yǎng)落實(shí)到個(gè)人，并保存記錄。嚴(yán)禁設(shè)備帶故障進(jìn)行，一旦出現(xiàn)事故，及時(shí)調(diào)查和處理。

(4)職工教育培訓(xùn)

針對(duì)人為操作失誤引起的事故比例居高不下的情況［19］，強(qiáng)化企業(yè)職工教育培訓(xùn)與管理，提高員工安全生產(chǎn)技能。對(duì)于新進(jìn)企業(yè)的操作人員，培訓(xùn)包括設(shè)備操作規(guī)定、緊急行動(dòng)，以及避免接觸化學(xué)品的預(yù)防措施、暴露的控制措施等安全工作慣例。

2.4.3 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理

對(duì)于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理，除了要滿足二級(jí)企業(yè)的管理要求，還需要從社會(huì)層面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)減緩措施，主要措施包括:

(1)環(huán)境受體調(diào)查

排查企業(yè)周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)，一旦發(fā)生重大事故，及時(shí)開(kāi)展救援行動(dòng)。必要的時(shí)候，對(duì)事故影響區(qū)域內(nèi)的人員采取搬遷等隔離措施。

(2)制定完善應(yīng)急預(yù)案

完善的事故應(yīng)急預(yù)案可以確保在事故發(fā)生時(shí)有序的處理事故、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織及職責(zé);應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材;應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò);事故后果評(píng)價(jià);應(yīng)急監(jiān)測(cè);應(yīng)急安全、保衛(wèi);應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援;應(yīng)急撤離措施;應(yīng)急報(bào)告;應(yīng)急演習(xí)等。政府部門(mén)應(yīng)給予監(jiān)督和一定的物資支持。

(3)公眾參與

所有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)告知周?chē)纳鐓^(qū)在企業(yè)發(fā)生事故時(shí)可能造成的環(huán)境、健康和安全風(fēng)險(xiǎn)，以及在發(fā)生事故時(shí)居民應(yīng)遵循的程序。通過(guò)一系列聽(tīng)證會(huì)就應(yīng)急計(jì)劃與公眾進(jìn)行交流溝通［20］。

(4)開(kāi)展事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

在發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)境和安全管理部門(mén)在事故調(diào)查中起主導(dǎo)作用，它們通常定期公布調(diào)查結(jié)果，總結(jié)分析事故教訓(xùn)。我國(guó)這方面工作還很薄弱。因此，應(yīng)進(jìn)一步明確事故調(diào)查程序，加強(qiáng)事故調(diào)查過(guò)程中安全、環(huán)境和消防等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。及時(shí)總結(jié)事故發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確將來(lái)如何防止該類事故的發(fā)生。

3 案例研究

3.1 園區(qū)基本情況

園區(qū)位于河南省某市以北20 km黃河北岸，全區(qū)面積100 km2，人口10萬(wàn)，是1982年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新建的石化工業(yè)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)擁有年加工原油500×104t的大型石化企業(yè)，1998年在該轄區(qū)內(nèi)又投資建起一家大型化纖廠，全區(qū)形成了以石化為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。

園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有石化聚丙烯有限公司、煉化化工廠、化工研究院中試基地等19家企業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程中使用、存貯多種危險(xiǎn)化學(xué)品，同時(shí)園區(qū)位置靠近黃河，周邊有較多的居民區(qū)，一旦發(fā)生事故將導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境影響，急需加強(qiáng)與完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理方案。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象

按照US EPA風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，管理對(duì)象限定在具有風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)并超過(guò)臨界量的企業(yè)。根據(jù)調(diào)研和企業(yè)填報(bào)的資料，篩選確定風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象主要有以下幾家企業(yè):石化聚丙烯有限責(zé)任公司(A1);石化助劑有限公司(A2);石化有限責(zé)任公司特種油品廠(A3);工業(yè)氣體有限公司(A4);煉化化工有限責(zé)任公司(A5);氣體有限公司(A6);中國(guó)石油化工某地分公司(A7)。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況見(jiàn)表2。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)分析主要是為了確定最壞情況下的釋放(通常是最大儲(chǔ)罐所有物質(zhì)的泄露)，并確定該釋放條件下的安全距離。以石化聚丙烯有限責(zé)任公司(A1)為例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。最壞情況釋放即300 t丙烯全部泄露。根據(jù)US EPA推薦的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)算模型——RMP*Comp Ver.1.07，丙烯作為易燃易爆物質(zhì)，采用蒸氣云爆炸模型。蒸氣云爆炸的損害半徑計(jì)算公式:

式中，R為爆炸損害半徑，即爆炸引起各種傷害的距離，m;C為爆炸實(shí)驗(yàn)常數(shù)，取值為0.03～0.4 m/J1/3;N為發(fā)生系數(shù)，即在有限空間內(nèi)發(fā)生的爆炸，取10%;Ee為爆炸總能量，等于燃燒熱與爆炸極限內(nèi)蒸氣質(zhì)量的乘積，J。

在空氣溫度為25℃，風(fēng)速為1.5 m/s，大氣穩(wěn)定度為F的氣象條件下，經(jīng)過(guò)計(jì)算得到的安全距離為1.1 km。依次計(jì)算各企業(yè)最壞情況釋放下的安全距離見(jiàn)表3。

表2 企業(yè)信息一覽表Table 2 Enterprise information

表3 最壞情況釋放時(shí)的安全距離Table 3 Safe distance of the worst-case release

3.4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

根據(jù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)周邊的環(huán)境受體情況，各企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別如下。

一級(jí):石化有限責(zé)任公司特種油品廠(A3)、氣體有限公司(A6)。在最壞情況釋放條件下，只有A3和A6在安全距離內(nèi)沒(méi)有環(huán)境受體，對(duì)場(chǎng)外不會(huì)造成危害影響。

二級(jí):石化助劑有限公司(A2)。即不符合一級(jí)和三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

三級(jí):石化聚丙烯有限責(zé)任公司(A1)、工業(yè)氣體有限公司(A4)、煉化化工有限責(zé)任公司(A5)、中國(guó)石油化工某地分公司(A7)。通過(guò)計(jì)算事故條件下的污染物擴(kuò)散距離，確定這4家企業(yè)安全距離內(nèi)分布有環(huán)境受體，且它們分別屬于10類行業(yè)中的塑料和樹(shù)脂材料制造行業(yè)、所有其他基本無(wú)機(jī)化工生產(chǎn)、所有其他基本有機(jī)化工生產(chǎn)和石油化工制造業(yè)，符合三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 風(fēng)險(xiǎn)管理措施

從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果可以看出，在該化工園區(qū)的19個(gè)企業(yè)中，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)有2個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)有1個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)有4個(gè)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別越高，其風(fēng)險(xiǎn)管理的要求也應(yīng)越嚴(yán)格。

對(duì)于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)A3和A6暫時(shí)不需要采取措施。

對(duì)于二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)A2應(yīng)該加強(qiáng)二硫化碳罐區(qū)儲(chǔ)存設(shè)施的定期維護(hù)保養(yǎng)，為防止夏天高溫發(fā)生泄漏事故，二硫化碳儲(chǔ)罐用循環(huán)水加以冷卻降溫;監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)二硫化碳的生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行安全檢查;進(jìn)一步加強(qiáng)職工教育，使職工了解二硫化碳的風(fēng)險(xiǎn)特性及相關(guān)的毒性數(shù)據(jù)，掌握泄露應(yīng)急處置方法，操作人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

對(duì)于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)A1，A4，A5和 A7除了要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)單元的安全檢查外，更為重要的是從社會(huì)層面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)減緩措施。各企業(yè)分別制定企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，包括丙烯、異丁烯、乙炔和液氨泄漏事故的專項(xiàng)預(yù)案;監(jiān)管部門(mén)應(yīng)掌握企業(yè)周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)，在事故可能影響區(qū)域內(nèi)，建設(shè)大氣環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)、水環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范安全隔離帶、事故應(yīng)急池等工程;加強(qiáng)信息公開(kāi)，組織專業(yè)人員對(duì)鄰近地區(qū)的公眾開(kāi)展教育、培訓(xùn)，使公眾對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事故的起因、影響及危害有較為明確的認(rèn)識(shí)，掌握應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)，避免事故狀態(tài)下產(chǎn)生恐慌。

4 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與管理是我國(guó)“十二五”環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。借鑒US EPA的化學(xué)品事故防范風(fēng)險(xiǎn)管理體系與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理思想，我國(guó)開(kāi)展化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)遵循識(shí)別與分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)算環(huán)境影響后果、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定分級(jí)管理措施的程序。通過(guò)對(duì)河南省某化工園區(qū)案例分析與計(jì)算，將園區(qū)內(nèi)企業(yè)劃分為3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)水平，進(jìn)而制定差異化的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理措施，具有可操作性，有利于提高管理效率、降低管理成本。由于國(guó)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理研究起步較晚，相關(guān)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，應(yīng)深化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的研究。

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