把全心全意依靠工人階級落到實(shí)處

文/楊 煌

把全心全意依靠工人階級落到實(shí)處

文/楊 煌

五一勞動節(jié)到了！這是工人階級和全體勞動者的節(jié)日！我們向工人階級、向全體勞動者致以節(jié)日的問候！

依靠誰的問題，是革命的首要問題，也是建設(shè)中國特色社會主義的首要問題。全心全意依靠工人階級，是我們黨的一項(xiàng)基本方針。我們要完成“十二五”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)和任務(wù)，全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，不斷鞏固黨的思想、政治、組織基礎(chǔ)，使我們黨能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險和考驗(yàn)，始終走在時代前列，就必須一以貫之地堅持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針。

當(dāng)前，在現(xiàn)實(shí)生活中，全心全意依靠工人階級還存在許多不如人意的問題，許多職工群眾切身感受到自身的主人翁地位日趨下降，感覺到“職業(yè)上有危機(jī)感，分配上有不公感，生活上有貧困感，精神上有壓抑感，心態(tài)上有失衡感，政治上有失落感”。這影響到工人階級的主力軍作用和職工群眾的主人翁積極性的有效發(fā)揮，影響到我們黨的階級基礎(chǔ)的鞏固和我們國家的安定、整個民族的振興。這種現(xiàn)象的存在，原因是多方面的。在思想認(rèn)識方面，有人對在科技高度發(fā)達(dá)形勢下工人階級是否還有先進(jìn)性存在懷疑，從而動搖了依靠工人階級的思想基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部，一味只盯著GDP的增長，只看到企業(yè)家對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，屁股坐在富人一邊，嫌貧愛富，忽視廣大職工群眾的利益，直接損害了依靠工人階級的實(shí)現(xiàn)。在制度和體制方面，我們還缺乏一套完善的可以保障工人階級主人翁地位，可以發(fā)揮工人階級政治領(lǐng)導(dǎo)作用、實(shí)現(xiàn)工人階級經(jīng)濟(jì)利益的體制機(jī)制，這使得依靠工人階級缺少落實(shí)的途徑和保障。

正視問題，才能解決問題。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，中國工人階級始終是推動中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的當(dāng)之無愧的基本力量，是我們黨的最堅實(shí)、最可靠的階級基礎(chǔ)，是我們國家的當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)階級。在新的歷史條件下，工人階級的歷史地位和作用，沒有變，也不能變?？茖W(xué)技術(shù)再先進(jìn)，也不會否定工人階級先進(jìn)性。這是因?yàn)?，一方面，在我們國家，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，本來就是由作為工人階級組成部分的知識分子承擔(dān)的；另一方面，工人階級作為與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系的階級，本來就是先進(jìn)生產(chǎn)力的體現(xiàn)，科技的發(fā)明創(chuàng)造需要他們的實(shí)踐基礎(chǔ)，科技的運(yùn)用，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力要通過他們的辛勤勞動。而且，工人階級占到我國勞動人口的大多數(shù)，是社會主義物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的主力軍。工人階級既是我國社會主義建設(shè)和改革的根本動力，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的強(qiáng)大社會力量。所以，在依靠誰的問題上，我們要有清醒的認(rèn)識。

早在新中國成立前夕，毛澤東同志就針對有的同志在依靠誰的問題上出現(xiàn)的糊涂觀念，明確指出“我們必須全心全意地依靠工人階級”。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志又總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，一再強(qiáng)調(diào)要依靠工人階級，指出“工人階級靠得住”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，全心全意依靠工人階級，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢。胡錦濤同志同樣強(qiáng)調(diào)要牢牢堅持全心全意依靠工人階級的方針。中國共產(chǎn)黨首先是工人階級的先鋒隊，所以，離開全心全意依靠工人階級，黨的先進(jìn)性就失去了基礎(chǔ)，黨的性質(zhì)就會發(fā)生質(zhì)變。同時，我們黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。全心全意依靠工人階級，是黨實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑。工人階級是人民群眾的主體和先進(jìn)部分。黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要充分發(fā)揮包括工人階級占主體的廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，支持和組織廣大人民群眾當(dāng)家作主，讓群眾認(rèn)識到自己的利益并為之奮斗。因此，我們要堅持不懈地向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員進(jìn)行全心全意依靠工人階級的教育，使他們真正認(rèn)識到，全心全意依靠工人階級既是保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要，也是保持國家的社會主義政權(quán)性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)國家長治久安的需要。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開工人階級，改革開放離不開工人階級，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)更離不開工人階級。在蘇聯(lián)劇變前夕的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，認(rèn)為蘇共代表工人階級的只占4%。蘇共的垮臺，從反面證明了，脫離工人階級，就必然會失去執(zhí)政的基礎(chǔ)。

隨著改革的深入，開放的擴(kuò)大，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)生活、社會生活和政治生活都在發(fā)生深刻的變化，工人階級隊伍自身的狀況也在發(fā)生變化。一是工人階級隊伍進(jìn)一步壯大。工人階級的數(shù)量已經(jīng)從改革開放前的1.2億人發(fā)展到目前的4億多人，占全部就業(yè)人口的比例上升到50%以上；二是農(nóng)民工成為工人階級的主體。目前農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2.4億人，占比50%以上；三是工人階級的素質(zhì)進(jìn)一步提高。工人階級受教育的程度不斷提高，知識分子的人數(shù)進(jìn)一步增加。這是積極變化的一面。另一方面，我們必須看到工人階級的變化還存在一些消極的方面。一是貧困化日益突出。我國的基尼系數(shù)按照世界銀行的數(shù)據(jù)，已經(jīng)高達(dá)0.47，貧富差距日益突出，在全國的低收入人群中，工人階級占到相當(dāng)?shù)谋壤?。二是弱勢化日益突出。農(nóng)民工大量加入到工人階級隊伍，經(jīng)濟(jì)利益得不到保障，政治地位更無從談起，甚至有“血汗工廠”的存在，工人階級已成為目前社會的弱勢群體。三是組織弱化。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)民工加入工會的不到7000萬，僅占就業(yè)人口的20%多。這些新的變化新的問題，需要認(rèn)真研究，找出新的辦法，切實(shí)解決新時期依靠工人階級的問題。尤其要注意通過政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段以及必要的組織措施，使全心全意依靠工人階級的方針在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活各方面得到切實(shí)的體現(xiàn)。

全心全意依靠工人階級，就必須首先實(shí)現(xiàn)在政治上依靠。要在政治上保障廣大職工以主人的身份，參與國家、社會事務(wù)和企事業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。我國 《憲法》明確規(guī)定：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。我國工人階級作為社會主義國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，是社會主義國家的統(tǒng)治者，完全地享有著對國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。而中國共產(chǎn)黨作為工人階級的先鋒隊組織，作為工人階級利益的忠實(shí)代表者，則擔(dān)負(fù)著代表工人階級對國家實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，這種領(lǐng)導(dǎo)，必須體現(xiàn)工人階級的利益、意志和愿望。要通過加強(qiáng)直接民主和間接民主建設(shè)，發(fā)揮工人階級在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)作用。一方面，要切實(shí)加強(qiáng)基層民主，保障廣大職工在基層的政治經(jīng)濟(jì)文化和其他社會事務(wù)中當(dāng)家作主的權(quán)利；另一方面，要在國家權(quán)力和各種重要的社會組織中，確保職工群眾代表占有一定比例，切實(shí)保障職工群眾對國家和社會事務(wù)管理的民主參與和民主監(jiān)督。在各級黨的代表大會和各級人民代表大會中，要保證和提高生產(chǎn)、科研、教育一線代表的比例。在各級政治協(xié)商會議中，要減少文體明星和企業(yè)家的比例，提高一線職工的比例，加強(qiáng)工會界政協(xié)委員的力量，積極發(fā)揮他們在對社會管理和政府工作監(jiān)督方面的作用。

全心全意依靠工人階級，就要切實(shí)維護(hù)工人階級的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。要發(fā)揮工人階級管理企業(yè)事務(wù)的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主。堅持和完善以職工代表大會制度為基本形式的民主管理制度，積極推進(jìn)職代會工作標(biāo)準(zhǔn)和廠務(wù)公開民主管理控制程序，進(jìn)一步完善職工董事、職工監(jiān)事的作用，保障職工民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利。同時要切實(shí)維護(hù)工人階級的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。一要堅持貫徹按勞分配的原則，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。二要完善社會保障體制，不斷提高職工群眾的社會保障水平。三要把解決農(nóng)民工問題提上議事日程，切實(shí)把農(nóng)民工變?yōu)檎嬲墓と穗A級。要把符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為所在地的城市居民，為他們提供平等的城市公共服務(wù)，解決他們?nèi)谌氤鞘械膯栴}；要加大農(nóng)民工社會保障的力度，積極探索社會保障覆蓋和銜接問題；要解決農(nóng)民工子女升學(xué)、就業(yè)等實(shí)際問題；要加大農(nóng)民工培訓(xùn)的力度，提高他們的就業(yè)和勞動技能；要打擊“血汗工廠”現(xiàn)象，讓農(nóng)民工有尊嚴(yán)地勞動和生活。

工會是職工利益的代表者和維護(hù)者。堅持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，就必須高度重視工會工作，充分發(fā)揮工會組織的作用，不斷加強(qiáng)工會建設(shè)，最大限度地把職工群眾組織到工會中來。首先，要不斷擴(kuò)大工會的覆蓋面。要在應(yīng)建工會的企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋，特別是要抓緊做好農(nóng)民工加入工會的工作，把農(nóng)民工組織起來。二要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與工會組織之間的制度性聯(lián)系。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議形式的民主協(xié)商對話等制度，支持工會建立對各級政府工作的民主參與和民主監(jiān)督制度，使工會組織真正能以職工群眾代表者的身份，通過參與社會事務(wù)的管理，行使參與和監(jiān)督的權(quán)利。三要充分發(fā)揮工會組織在維護(hù)職工群眾利益方面的作用，切實(shí)維護(hù)職工群眾在現(xiàn)實(shí)工作生活中的具體利益。?