淺談建筑業(yè)成本管理與工程造價之我見

方東

摘要：

建筑行業(yè)成本管理的對象是工程項目，為了確保工程項目獲利,我們必須做好成本控制。制定行之有效的成本控制目標(biāo)，成本控制的目的是為了合理地降低成本,獲取最大的利潤。長期以來, 我國的建筑工程造價采用的是定額計價模式, 實(shí)行的是與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理制度, 在很長一段時間內(nèi), 建筑工程概預(yù)算定額管理制度及定額計價法對工程造價的確定和控制起到了積極有效的作用。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 成本管理 工程造價 分析

一、如何抓好建筑企業(yè)成本管理

工程量清單計價的造價對工程實(shí)體性消耗費(fèi)用，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單數(shù)量報出每個清單項目的綜合單價；對于措施性項目消耗費(fèi)用招標(biāo)人只給出工程項目名稱，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和施工現(xiàn)場情況、施工方案再結(jié)合自身隊伍的技術(shù)、管理水平自行確定，體現(xiàn)競爭費(fèi)的市場競爭。微利時代的建筑施工企業(yè)要想在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展，就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，運(yùn)用現(xiàn)在的財務(wù)管理制度，充分發(fā)揮事前預(yù)測分析、事中控制、事后分析的職能，嚴(yán)抓企業(yè)成本管理和成本控制，挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)能力，以保證企業(yè)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

第一,從體制上加以保證。目前國有企業(yè)施工項目傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,一般都是由項目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部考核,但不論哪種形式,一個普遍存在的問題是利益與風(fēng)險不對等,權(quán)利與義務(wù)不對稱。有的項目經(jīng)理權(quán)利很大,風(fēng)險卻很小,項目的盈虧很大程度上依賴于項目經(jīng)理的個人素質(zhì),忽視了財務(wù)成本管理的重要性,而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧。正是由于這種弊端的存在,可能導(dǎo)致項目的經(jīng)營者對各項成本不重視,管理不精細(xì),甚至可能出現(xiàn)“黑洞”。而項目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關(guān)系,也會表現(xiàn)出對成本漠不關(guān)心,于是成本管理就成為一句空話,項目利潤目標(biāo)大打折扣。因此,要從體制上去思考,如實(shí)現(xiàn)項目股份制或風(fēng)險經(jīng)營,增加個人（項目班子）的風(fēng)險度。建立嚴(yán)格的項目考核細(xì)則,做到事前預(yù)測、事中控制、事后考核,對達(dá)不到考核目標(biāo)的,實(shí)行責(zé)任追究、降職或調(diào)離該崗位,把成本管理與經(jīng)營者的利益掛鉤。

第二、采用激勵機(jī)制,提高每位員工參與成本管理的積極性。一方面,對完成目標(biāo)任務(wù)及成績突出的單位或職工公開進(jìn)行物質(zhì)獎勵,讓他們勞有所取,獲得心理上的平衡。另一方面,形成良好的用人環(huán)境。施工企業(yè)多半是農(nóng)民工,他們對企業(yè)職工的待遇有一種向往和追求,因此企業(yè)應(yīng)形成一種制度,對技術(shù)過硬、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的員工,每年有計劃的個別吸收進(jìn)來,納入企業(yè)職工管理的范疇。這樣不僅為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定了一批隊伍,而且增強(qiáng)了農(nóng)民工忠誠于企業(yè)的信念和為企業(yè)管理奉獻(xiàn)的決心。通過以上管理,達(dá)到企業(yè)與個人雙贏的目的。

二、如何搞好工程造價的分析研究

我國現(xiàn)行的工程造價組成是參照前蘇聯(lián)的模式建立的, 業(yè)主只能處于從屬地位, 不能自主定價, 只能按照政府的“取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行計算, 其所產(chǎn)生的弊端有:反映不出建設(shè)先后順序、主從關(guān)系和資金使用的時間、空間的秩序只是單純從會計的角度規(guī)定我國工程造價的構(gòu)成, 體現(xiàn)不出工程造價管理的清晰思路, 實(shí)施起來容易混淆。不能體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，業(yè)主總是希望工程質(zhì)量好價格低, 然而建造高質(zhì)量的工程比建造普通合理的工程投入要大。不利于招標(biāo)工作的展開，現(xiàn)行的工程造價計算復(fù)雜, 耗時費(fèi)工, 不但要套用“定額直接費(fèi)”, 還要計算材料價差及套用定額收取管理費(fèi)等。同時從理論上講, 一樣的圖紙?zhí)子靡粯拥亩~, 按一樣的信息價計算, 所得的結(jié)果應(yīng)該是一樣的。但是由于操作人員理解不同, 水平有差異, 往往得出的結(jié)果有很大差異, 使得招標(biāo)工作考察的并不是企業(yè)的綜合能力, 而是考核預(yù)算員的理解能力和運(yùn)氣, 誰做的工程預(yù)算跟標(biāo)底“碰”上了, 誰中標(biāo)的可能性就大, 明顯的不公平、不合理。

在建筑工程完工后進(jìn)行結(jié)算時, 一般都會根據(jù)實(shí)際完成的工程量按合同約定的辦法進(jìn)行調(diào)整。在確定調(diào)整工程量的單價方面, 工程量清單計價法比預(yù)算定額單價法更具有優(yōu)勢。因?yàn)轭A(yù)算定額單價法編制施工圖預(yù)算, 主要是采用了各地區(qū)、各部門統(tǒng)一編制的綜合單價, 便于造價管理部門進(jìn)行統(tǒng)一管理, 適應(yīng)了集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制。但在市場人工、材料、機(jī)械臺班價格變化波動較大的情況下, 采用預(yù)算定額單價法計算的結(jié)果往往會偏離實(shí)際水平,造成誤差。價格變化波動越大, 造成的誤差也越大, 這往往成為以預(yù)算定額單價法結(jié)算工程款爭議的一個焦點(diǎn)。工程量清單計價法因其調(diào)整的工程量單價是按相關(guān)原則確定的, 故可避免此爭議。

編制工程量的單位不同：傳統(tǒng)定額預(yù)算計價辦法是：建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位分別按圖計算。工程量清單計價是：工程由招標(biāo)單位統(tǒng)一計算或委托有工程造價咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計算，“工程量清單”是招標(biāo)文件的重要組成部分，各投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人提供的“工程量清單”，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填報單價。編制工程量清單時間不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計價法是在發(fā)出招標(biāo)文件后編制(招標(biāo)與投標(biāo)人同時編制或投標(biāo)人編制在前，招標(biāo)人編制在后)。工程量清單報價法必須在發(fā)出招標(biāo)文作前編制。編制的依據(jù)不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計價法依據(jù)圖紙；人工、材料、機(jī)械臺班消耗量依據(jù)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)算定額；人工、材料、機(jī)械臺班單價依據(jù)工程造價管理部門發(fā)布的價格信息進(jìn)行計算。工程量清單報價法，根據(jù)建設(shè)部第107號令規(guī)定，標(biāo)底的編制根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場情況、合理的施工方法以及按建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價計價辦法編制。企業(yè)的投標(biāo)報價則根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額編制。

結(jié)束語

大多施工企業(yè)對項目部進(jìn)行考核時,往往強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全及工程利潤,而忽視了工程資金流入量的考核,看似當(dāng)年賬面效益較好,由于工程款結(jié)算滯后而增加財務(wù)費(fèi)用,或工程質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題增加維修費(fèi)用,工程款無法收回形成壞賬損失等因素,最終導(dǎo)致企業(yè)資金流出,項目利潤大打折扣,從而使各項考核不能完全落實(shí)到位。施工企業(yè)成本管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的工程規(guī)模,不同的建筑企業(yè),不同的管理體制都有差別。但共同點(diǎn)都是為了增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支,這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)、創(chuàng)新和提高,在激烈的競爭環(huán)境下及微利經(jīng)營的空間里,挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)效益,以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。