國防建設(shè)巡禮——河南省駐馬店市

■ 國家國防動員委員會綜合辦公室與國防雜志社聯(lián)合主辦

駐馬店市位于河南省中南部，是著名的革命老區(qū)、抗日英雄楊靖宇將軍的故鄉(xiāng)，素有“小延安”之稱的確山縣竹溝鎮(zhèn)是劉少奇、李先念、張震、彭雪楓等老一輩革命家曾經(jīng)戰(zhàn)斗生活過的地方。近年來，駐馬店市市委、市政府和軍分區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚革命老區(qū)擁軍支前的優(yōu)良傳統(tǒng)，著眼有效履行使命任務(wù)和構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持與時俱進，積極創(chuàng)新實踐，有力推進了國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)融合發(fā)展。

駐馬店市市委書記、市國防動員委員會第一主任化有勛

駐馬店市市長、市國防動員委員會主任劉國慶

駐馬店軍分區(qū)司令員李長清

堅持黨管武裝制度。進一步完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議軍、第一書記述職等制度，先后出臺了《關(guān)于加強黨管武裝工作的決定》、《關(guān)于加強基層武裝部建設(shè)的意見》和《加強民兵應(yīng)急分隊建設(shè)的意見》等文件，為依法開展國防動員工作提供了政策支持。大力宣傳國防動員法規(guī)，市、縣兩級媒體開設(shè)了民兵預(yù)備役國防教育專欄。堅持把關(guān)于加強國防后備力量建設(shè)的方針政策納入各級黨委中心組理論學習計劃、納入黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容、納入黨校學習課程。堅持把國防動員工作納入黨委政府重要議事日程、納入政府部門主要職責、納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入財政保障體系、納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責的重要內(nèi)容。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)自覺做到對民兵預(yù)備役部隊建設(shè)的重要事項親自過問，重大活動親自參加，重點問題親自解決，較好地形成了“黨委統(tǒng)攬、政府主抓、軍地聯(lián)動”的良好局面。

狠抓戰(zhàn)備訓(xùn)練落實。以有效履行使命任務(wù)為牽引，認真貫徹“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的要求，努力提高軍事斗爭準備質(zhì)量和遂行多樣化軍事任務(wù)能力。依據(jù)可能擔負的任務(wù)，制訂完善了各類戰(zhàn)備和應(yīng)急預(yù)案，建立健全了各級組織指揮機構(gòu)。不斷加強戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市、縣兩級政府為軍分區(qū)和6個人武部劃撥建設(shè)用地并投入建設(shè)資金1.5億元，全市戰(zhàn)備訓(xùn)練綜合保障能力得到有效提高。扎實抓好后備力量隊伍建設(shè)，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)，調(diào)整組織布局，實現(xiàn)了由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。大抓軍事訓(xùn)練，近年來，先后組織專武干部、民兵教練員和民兵骨干集訓(xùn)，組織了聯(lián)合作戰(zhàn)指揮、反恐維穩(wěn)、動員支前、處置突發(fā)事件等使命課題演練10余次，全面提高了組織指揮、快速動員和遂行多樣化軍事任務(wù)能力。

① 慰問演習部隊官兵

② 觀看民兵應(yīng)急分隊裝備展示

③ 捐資助學

④ 慰問抗震勇士

⑤ 黨政領(lǐng)導(dǎo)過軍事日

⑥ 紀念碑下勵斗志

⑦ 國防教育

注重在用兵中練兵。堅持建用一體化原則，在組織民兵預(yù)備役人員遂行急難險重任務(wù)中鍛煉隊伍。近年來，先后組織民兵預(yù)備役人員完成了15次抗洪搶險任務(wù)，參加撲滅山火100余次，實施人工增雨作業(yè)50余次，為地方經(jīng)濟建設(shè)做出了突出貢獻。2010年3月，泌陽縣鐵礦發(fā)生透水事故，11名礦工被困井下，駐馬店軍分區(qū)組織民兵預(yù)備役人員積極參加搶險救援，經(jīng)過8天努力，成功救出2名被困礦工，受到地方政府的高度贊揚。為深入開展民兵參與維護社會治安活動，駐馬店市民兵應(yīng)急分隊堅持長年配合地方公安機關(guān)設(shè)卡、執(zhí)勤，為保一方平安做出了突出貢獻。

積極做好演習保障。動員社會各界力量配合保障部隊駐訓(xùn)、演習等活動，圍繞“一個依托”，切實做到“兩個促進”、“三個提高”。即：依托部隊演習，促進民兵預(yù)備役工作和雙擁工作落實，提高科技參戰(zhàn)、動員支前和保障能力。近年來，先后完成了“前鋒—2008”、“跨越—2009”、“前鋒—2009”、“聯(lián)合—209B”、“鑄劍—2010”等重大演習活動保障任務(wù)。僅2009年下半年，全市保障部隊演習就達8批次，共出動警力1800余人、民兵6500余人次，動用各型保障裝備950余臺次。在“跨越—2009”演習中，駐馬店軍分區(qū)組織民兵與演習部隊共同完成的聯(lián)合防化演練，受到了濟南軍區(qū)首長的好評。

“跨越—2009”演習、演練駐馬店市支前保障工作協(xié)調(diào)會

市領(lǐng)導(dǎo)慰問演習部隊

指揮所展開演練

化學品泄漏事故救援演練

民兵渡河連防汛搶險訓(xùn)練

滅火演練

防化救援

① 苦練本領(lǐng)

扎實開展雙擁共建。駐馬店市市委、市政府積極為駐地部隊官兵辦實事，解難題。近年來，不斷加大軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、軍人子女入學、隨軍家屬就業(yè)力度，出臺了《軍人子女入學暫行規(guī)定》、《擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》，號召地方各部門和企事業(yè)單位與駐地部隊結(jié)成“共建對子”，軍分區(qū)積極開展“三帶一為”活動和“五個一”工程，使軍民共建活動走上了規(guī)范化的軌道。2003年、2008年駐馬店市兩次被評為全國“雙擁模范城”，所屬5個縣（區(qū)）被河南省評為“雙擁模范縣”。目前，全市較好地形成了“上下聯(lián)動一條心、左右協(xié)調(diào)一盤棋”的立體動員、擁軍支前格局。

現(xiàn)場指導(dǎo)民兵訓(xùn)練

民兵應(yīng)急隊伍緊急集結(jié)

組織民兵對人防工程塌方地段搶險救災(zāi)

② 講解武器性能

③ 實彈射擊

④ 水上救生演練

⑤ 抓捕逃犯

⑥ 打擊假軍車

⑦ 抗旱保苗