突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)影響的機理分析

季 健 ，沈菊琴

（1.河海大學(xué) 商學(xué)院，南京 210098；2.鹽城師范學(xué)院 商學(xué)院，江蘇 鹽城 224002）

突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)影響的機理分析

季 健1，2，沈菊琴1

（1.河海大學(xué) 商學(xué)院，南京 210098；2.鹽城師范學(xué)院 商學(xué)院，江蘇 鹽城 224002）

文章以WSR方法論為研究框架，首先界定了突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)影響的時空界限和受體要素，在此基礎(chǔ)上對社會系統(tǒng)影響的物理、事理和人理的擴散機理進行了分析；并從社會系統(tǒng)適應(yīng)性自穩(wěn)定特性，分析了社會系統(tǒng)物理、事理和人理的自適應(yīng)機理；通過突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)影響機理分析，為構(gòu)建突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)和諧影響的指標(biāo)體系奠定了基礎(chǔ)。

突發(fā)性水污染事件；物理－事理－人理；社會系統(tǒng)；自適應(yīng)機理

0 引言

我國突發(fā)性水污染事件數(shù)量呈日益增多的趨勢，松花江重大水污染事件、沱江污染事件等重大污染事件往往對人們的生產(chǎn)、生活造成重大影響，破壞生態(tài)環(huán)境，甚至可能引起社會恐慌。日益頻發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件已成為我國建設(shè)“和諧社會”一大障礙。

當(dāng)前我國有關(guān)環(huán)境的立法現(xiàn)狀不容樂觀，環(huán)境應(yīng)急管理制度存在缺陷，對此應(yīng)進行合理的制度設(shè)計，以期有助于提高政府環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理能力，確保和諧社會的實現(xiàn)[1]。突發(fā)公共事件對“和諧社會”的構(gòu)建有著重要影響，突發(fā)公共事件中的和諧輿論是和諧社會的重要組成部分。在突發(fā)公共事件發(fā)生時，信息公開滯后會導(dǎo)致輿論失控，此時媒體的輿論導(dǎo)向作用得到凸顯。因此，在面對突發(fā)公共事件時，政府、媒體與公眾進行信息互動，進而構(gòu)建和諧輿論就顯得非常重要[2]。

物理－事理－人理系統(tǒng)(WSR)方法論由顧基發(fā)和朱志昌在1994年提出，“物理”泛指進行管理或作項目時所能動用的資源和必須面對的制約，包括物質(zhì)和技術(shù)層面；“事理”則是管理者介入和執(zhí)行管理事務(wù)的方式和規(guī)律，包括如何感知、看待、認(rèn)識、思考、描述和組織管理對象和管理過程；而“人理”則指管理對象和過程中的人與人之間的關(guān)系，包括管理主體與主體之間的關(guān)系[3]。

經(jīng)士仁認(rèn)為，WSR方法論的哲理和理念的基本核心是在處理復(fù)雜問題時既要考慮對象物的一面，又要考慮這些物如何更好地被運用的事的方面，最后，認(rèn)識問題、處理問題和實施管理與決策都離不開人的方面[4]。朱志昌認(rèn)為，WSR作為方法論，并不刻意去關(guān)心所面對的問題是復(fù)雜還是簡單，關(guān)心的是系統(tǒng)的物理、事理和人理究竟是怎樣，如何和諧[5]。

目前對突發(fā)性水污染事件的研究主要集中在突發(fā)事件的應(yīng)急機制和擴散機制。但是針對突發(fā)事件對整個社會影響的研究還比較少；將WSR方法論運用到突發(fā)性水污染事件社會影響研究的還處于空白。

1 突發(fā)性水污染事件影響社會系統(tǒng)的時空界限和受體界定

1.1 突發(fā)性水污染事件影響社會系統(tǒng)的時空界限界定

突發(fā)性水污染事件影響社會系統(tǒng)空間邊界的確定可遵循以下原則[6]：

（1）選擇與評估目的相符的區(qū)域。

（2）以污染途徑和受影響途徑為線索劃分邊界,不能簡單按行政區(qū)劃劃分,也不能根據(jù)地形圖確定。

（3）以目標(biāo)人口所在范圍為影響系統(tǒng)的空間范圍。

（4）以敏感區(qū)域和易受污染影響的要素劃分空間邊界。突發(fā)性水污染事件影響社會系統(tǒng)時間邊界的確定一般可遵循以下原則:

（1）把水污染事故造成的影響與其他途徑造成的影響區(qū)分開,只考慮水污染。

（2）把水污染事件對社會系統(tǒng)影響的時間定在事件發(fā)生之后，系統(tǒng)回到穩(wěn)定狀態(tài)時。

1.2 突發(fā)性水污染事件影響社會系統(tǒng)的受體界定

從物理、事理和人理方面分析突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)的影響。即突發(fā)性水污染事件對整個物質(zhì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，從而影響政府環(huán)境政策，企業(yè)行為，人的身體健康，環(huán)境意識等等。對應(yīng)的物理、事理和人理的影響受體識別如下：

（1）對物理的影響。指水體被污染，水質(zhì)發(fā)生變化，導(dǎo)致水生環(huán)境發(fā)生變化，進而導(dǎo)致以其為水源的水生生物和陸生生物的多樣性發(fā)生變化。水污染對生態(tài)系統(tǒng)的影響受體包括水域底泥和生物多樣性。

（2）對事理的影響。對經(jīng)濟活動的影響。由于水被污染，水質(zhì)發(fā)生變化，導(dǎo)致與水有關(guān)的經(jīng)濟活動減少或終止。經(jīng)濟活動影響受體一般有工業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧漁產(chǎn)品、服務(wù)企業(yè)、船運業(yè)、旅游業(yè)等。對政策活動的影響。水污染事件發(fā)生之后，政府對環(huán)境政策，企業(yè)政策，居民服務(wù)政策都會做出調(diào)整。

（3）對人理的影響。水污染導(dǎo)致飲用污染水的人群健康狀況發(fā)生變化，人理影響的受體是居民。

2 基于WSR突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)影響機理分析

突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)的影響機理分為污染事件的擴散和社會系統(tǒng)的自適應(yīng)穩(wěn)定兩個階段。其過程可以用圖1來表示。

2.1 突發(fā)性水污染事件的擴散機理分析

把突發(fā)性水污染事件全部發(fā)展階段看作是一個演化過程,突發(fā)性水污染事件爆發(fā)后將和自然、社會系統(tǒng)的相關(guān)介質(zhì)相互作用產(chǎn)生若干依次和并行的次生事件，次生事件之間因爆發(fā)時間和次序的非同步性導(dǎo)致社會系統(tǒng)內(nèi)部存在著復(fù)雜規(guī)律，決定每個次生事件的演化狀態(tài)和趨勢。

第一，發(fā)生機理。根據(jù)Ibrahim-Razi的觀點，突發(fā)性事件發(fā)生機理是指由于不同類型、性質(zhì)的誘因相互作用而導(dǎo)致事件源開始發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律，反映了事件源爆發(fā)前各種因素相互作用和連鎖效應(yīng)的過程。發(fā)生機理主要是對事件爆發(fā)原因規(guī)律的描述,不能充分解釋事件發(fā)生后其它次生事件演化的規(guī)律[7]。

第二，擴散機理。突發(fā)性事件擴散機理是指因事件源沒有得到有效控制,下級次生事件依次爆發(fā)，形成由若干次生事件組成的鏈狀或網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，從而對社會造成更大的破壞或者損失的規(guī)律。突發(fā)公共事件擴散機理解釋了次生事件之間為什么會形成相互作用的結(jié)構(gòu)關(guān)系，這種結(jié)構(gòu)關(guān)系次生事件擴散動力傳遞的作用，結(jié)構(gòu)關(guān)系對次生事件演化趨勢、方向、速度的影響作用[8]。

第三，耦合機理。突發(fā)性事件耦合機理是指事件在演化中，2個或2個以上因素或事件在共同作用下,導(dǎo)致下級次生事件擴散或變異的規(guī)律[9]。突發(fā)性事件耦合機理解釋了事件在擴散過程中，哪些影響介質(zhì)耦合在一起對下級次生事件擴散發(fā)生作用，影響因素進一步發(fā)生。

2.1.1 突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)影響的物理分析

（1）固體污染物。一般所指的固體污染物，主要是固體懸浮物，它會造成混濁度升高，水體外觀惡化。懸浮物沉積于河道中，危害水底棲生生物的繁殖，影響漁業(yè)生產(chǎn)；沉積于灌溉的農(nóng)田，會影響通透性，使土壤坂結(jié)，不利于農(nóng)作物的生長。

（2）有機污染物。有機污染物是指以碳水化合物，包括蛋白質(zhì)、脂肪、氨基酸等形式存在的天然有機物。這些有機物質(zhì)主要來自生活污水和工業(yè)廢水。如果水體中的有機污染物質(zhì)含量高，就會大量消耗水中溶解氧，水就失去了自我潔凈能力。有機污染物進而轉(zhuǎn)入?yún)捬醺瘮顟B(tài)，產(chǎn)生硫化氫、甲烷氣等氣體，使水中動植物大量死亡，而且可使水體變黑變混，發(fā)生惡臭，嚴(yán)重污染水體周邊生態(tài)環(huán)境。

（3）油類污染物。油類污染物主要來自含油廢水，在水面上形成一層油膜，破壞了正常的充氧條件，導(dǎo)致水體缺氧；在魚類產(chǎn)卵期，油類污染物質(zhì)廢水中孵化的魚苗，生命力低下，易于死亡。含油污染物妨礙植物通氣和光合作用，使水稻蔬菜等農(nóng)作物大量減產(chǎn)，甚至絕收。

（4）有毒污染物。水里有毒污染物主要指無機化學(xué)毒物、有機化學(xué)毒物和放射性物質(zhì)。無機化學(xué)毒物主要是重金屬及其化合物，易于被水中懸浮顆粒所吸附，沉淀于水底的沉積層中，長期污染水體。有機化學(xué)毒物主要是指酚、苯、合成洗滌劑等。放射性物質(zhì)是具有放射性元素的物質(zhì)。放射性物質(zhì)進入人體后會繼續(xù)放出射線，造成人患貧血、惡性腫瘤等疾病[10]。

（5）生物污染物。生物污染物是指廢水中含有的有害微生物。生活污水、制革廢水、醫(yī)院廢水中都含有相當(dāng)數(shù)量的有害微生物。對人和動植物也會引起病害，影響健康和正常的生命活動，嚴(yán)重時會造成死亡。

（6）營養(yǎng)物質(zhì)污染。這里所指的營養(yǎng)物質(zhì)，是指氮、磷、鉀等，大量進入河流、湖泊、海灣等緩流水域，造成富營養(yǎng)化，水體溶解氧含量下降，水質(zhì)惡化，魚類及其他生物大量死亡。

（7）感官污染。感官污染是指廢水中能引起人們感官上不愉快的污染現(xiàn)象，如水的混濁、惡臭、異味、顏色、泡沫等。

水污染對社會系統(tǒng)物理方面的影響是分析問題的基礎(chǔ)，事理和人理的影響都是由物理引起和派生的。由物理方面的影響向事理和人理的擴散可用如圖2表示。

2.1.2 突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)影響的事理分析

（1）政府環(huán)境法規(guī)。突發(fā)性水污染事件的發(fā)生從很大程度上與環(huán)境法律法規(guī)有關(guān)系，環(huán)境檢測手段不力，懲罰不到位，執(zhí)法不嚴(yán)等，當(dāng)事件發(fā)生之后，政府首先應(yīng)當(dāng)完善環(huán)境法規(guī)，加強執(zhí)法力度，避免此類事件的再次發(fā)生。

（2）政府經(jīng)濟政策。政府在經(jīng)濟政策上肯定會做出調(diào)整，包括招商引資政策，一些對環(huán)境污染嚴(yán)重的行業(yè)要嚴(yán)格進行控制；財稅政策，對污染重的企業(yè)征收環(huán)境稅；實施排污權(quán)交易政策等等。

（3）政府公共服務(wù)。居民飲用水被污染，對居民身體健康產(chǎn)生威脅，政府要實施應(yīng)急預(yù)案對社會人群組織救助，提高政府的應(yīng)急能力和公共服務(wù)能力。

（4）經(jīng)濟發(fā)展。因供水影響造成的部分工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)；服務(wù)性企業(yè)如餐飲、洗浴洗車等行業(yè)停業(yè)或客流減少。受水污染直接影響的有水生生態(tài)、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品。由于水質(zhì)下降使景觀受到影響，旅游業(yè)可能受到一定沖擊。由于政府對環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)進行整頓、關(guān)閉或者停產(chǎn)，將對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。

（5）企業(yè)運行。污染嚴(yán)重的企業(yè)會自動停止污水的排放或者被關(guān)閉、技術(shù)整改。

（6）環(huán)保投資。為了防止類似事件的再次發(fā)生，政府要加大對環(huán)保設(shè)施的投資力度，尤其是公共環(huán)境設(shè)施的投資，增強對環(huán)保優(yōu)秀企業(yè)的激勵和獎勵；同時企業(yè)也加大對污染物處理設(shè)備的投資，向環(huán)境優(yōu)化好政府和企業(yè)邁進。

（7）社會就業(yè)。政府會關(guān)閉、限制一些企業(yè)的生產(chǎn)，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。勞動力在就業(yè)數(shù)量、就業(yè)結(jié)構(gòu)以及就業(yè)質(zhì)量方面都將發(fā)生變化，嚴(yán)重影響事件發(fā)生區(qū)域的就業(yè)狀況。

2.1.3 突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)影響的人理分析

（1）企業(yè)行為。企業(yè)在思想意識上會提高對環(huán)保的重視程度，加大對污水處理設(shè)備的投資。在政府實施嚴(yán)格的環(huán)境控制措施之后，企業(yè)的行為就會更加規(guī)范。

（2）居民健康。居民飲用了受污染的水或者農(nóng)作物，即有可能導(dǎo)致水媒型傳染病的爆發(fā)，可能引起細(xì)菌性腸道炎傳染病如痢疾、腸炎等。腸道內(nèi)常見的病毒如腺病毒、傳染性肝炎病毒等，皆可通過水污染引起相應(yīng)的傳染病。

（3）生活質(zhì)量。居民水源受到污染，造成飲用和生活用水缺乏，造成飲用水和食品價格上漲，影響了生活質(zhì)量；還造成了周邊生態(tài)環(huán)境的污染，使居民失去休閑場所。

（4）居民心理。突發(fā)性水污染事件給居民精神上帶來無形中的壓力和心理上的恐慌，形成群體的共同心理特征：恐懼、緊張、憂慮。在這種心理狀態(tài)下，人們不自覺地通過言論、行為、表情等形式，將突發(fā)事件或危機影響進行夸張和擴大，表現(xiàn)為心理渲染效應(yīng)。

（5）環(huán)境意識。農(nóng)村居民對待日常生活垃圾的環(huán)境意識得到提高，大部分農(nóng)村居民在生活中已漸漸養(yǎng)成了生活垃圾集中處理和負(fù)責(zé)任，投放適量飼料，采用低毒農(nóng)藥，各種生活生產(chǎn)環(huán)境意識得到了提高。而城鎮(zhèn)居民更多的注重綠色消費、關(guān)注公共環(huán)境、生活廢污水排放以及日常生活垃圾處理。

2.2 突發(fā)性水污染事件的社會系統(tǒng)自適應(yīng)機理分析

任何系統(tǒng)，無論是自然系統(tǒng)、社會系統(tǒng)還是人工系統(tǒng)，都處于外界的不停干擾下。當(dāng)系統(tǒng)S受到干擾D時，將從一個狀態(tài)遷移到另一個狀態(tài)，系統(tǒng)S在干擾D下保持穩(wěn)定性，指的是干擾D將系統(tǒng)帶離它的固定點或者穩(wěn)定域，系統(tǒng)仍能通過它的變換，返回原來的狀態(tài)。這種性質(zhì)就稱為系統(tǒng)的穩(wěn)定性。系統(tǒng)狀態(tài)的穩(wěn)定性表現(xiàn)為系統(tǒng)狀態(tài)的變化向固定點、極限和穩(wěn)定域收斂。

系統(tǒng)的適應(yīng)性自穩(wěn)定。系統(tǒng)的穩(wěn)定性域指的是本質(zhì)變量或系統(tǒng)結(jié)構(gòu)自身的穩(wěn)定性，并且這種穩(wěn)定性是系統(tǒng)的一種內(nèi)部機制自行達(dá)到時，我們稱這種系統(tǒng)的穩(wěn)定性為適應(yīng)性自穩(wěn)定。本質(zhì)變量是指與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)的一組變量，它必須保持一定的閾值，系統(tǒng)才能穩(wěn)定，否則系統(tǒng)就會解體。對于一種生物來說，所謂本質(zhì)變量就是這樣一些變量，他們必須保持在一定的生理學(xué)的閾值之內(nèi)，這樣生物才能生存。本質(zhì)變量的穩(wěn)定就是這些本質(zhì)變量的變化保持在它的結(jié)構(gòu)存在許可的范圍內(nèi)[11]。

適應(yīng)性自穩(wěn)定或適應(yīng)性生存。如果系統(tǒng)具有自穩(wěn)定的性質(zhì)，也就是，當(dāng)環(huán)境使它的狀態(tài)離開本質(zhì)變量的平衡點、平衡域時，總可以返回平衡狀態(tài)，或至少也會使它的本質(zhì)變量保持在架構(gòu)存在許可的范圍里。

物理、事理、人理是一個不可分割的整體，是相互影響相互作用的，而不是各自孤立存在的。一定的人際關(guān)系（人理）和物質(zhì)技術(shù)條件（物理），決定了人們一定的認(rèn)識能力和方式（事理），而人按照不同事理而行動，又必然使物質(zhì)技術(shù)方面（物理）改觀并同時對生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系（人理）產(chǎn)生影響。因此，從系統(tǒng)觀來看，物理、事理、人理是相互聯(lián)系，相互制約，相互作用的整體。當(dāng)系統(tǒng)受到干擾時，就會遷移到一個不穩(wěn)定的狀態(tài)，由于系統(tǒng)適應(yīng)性自穩(wěn)定性質(zhì)，物理、事理、人理相互作用，使系統(tǒng)恢復(fù)到另一個穩(wěn)定的狀態(tài)。

突發(fā)性水污染事件的發(fā)生對物質(zhì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，造成水質(zhì)污染、農(nóng)作物減產(chǎn)、水產(chǎn)品死亡等現(xiàn)象，使居民身體健康受到威脅，減低生活質(zhì)量，政府的應(yīng)急能力、社會救助能力受到挑戰(zhàn)；在社會系統(tǒng)非常不穩(wěn)定的狀態(tài)下，政府開始采取措施對污染企業(yè)進行查處和整治，關(guān)閉或限產(chǎn)，對居民實施救助，對生態(tài)環(huán)境實施治理，加大各種環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的投資，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和招商引資政策；同時自然生態(tài)環(huán)境也在進行自我修復(fù)；企業(yè)在政府的嚴(yán)格監(jiān)管和鼓勵政策下，開始加大對工業(yè)三廢處理的投資；居民開始更加注重環(huán)保，主動揭發(fā)污染企業(yè)，適量使用化肥和農(nóng)藥，減少對環(huán)境的污染。物理、事理和人理的相互作用，使系統(tǒng)返回到另一個穩(wěn)定域。

圖3 突發(fā)性水污染事件WSR的社會系統(tǒng)自適應(yīng)機理

3 結(jié)論

突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)各個方面影響巨大，本文基于WSR方法論研究框架，首先界定了突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)影響的時空界限和受體要素，并進行了影響社會系統(tǒng)物理、事理和人理的機理分析；基于社會系統(tǒng)適應(yīng)性自穩(wěn)定特性，分析了社會系統(tǒng)物理、事理和人理的自適應(yīng)機理。通過突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)影響機理分析，為構(gòu)建突發(fā)性水污染事件對社會系統(tǒng)和諧影響的指標(biāo)體系奠定了基礎(chǔ)。

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N945.1

A

1002－6487（2011）10－0042-03

國家社會科學(xué)基金資助項目（08DSH031）；江蘇省級重點學(xué)科資助項目（2084-H08002）

季 健（1967-），女，江蘇鹽城人，博士研究生，副教授，研究方向：環(huán)境會計、金融工程與投資管理、財務(wù)管理。沈菊琴（1962-），女，江蘇張家港人，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：環(huán)境會計、資產(chǎn)評估等。

（責(zé)任編輯/亦 民）