干旱形勢下農(nóng)業(yè)院校科技服務實踐及建議

畢保良，呂 霞，楊生超，謝世清

(云南農(nóng)業(yè)大學 科技管理處，云南 昆明 650201)

干旱是我國重大自然災害之一，也是最嚴重的氣象災害[1]。云南由于受西南季風控制，加之地理位置和地形的作用，大部分地區(qū)呈現(xiàn)四季不分明、干濕季明顯的氣候特征[2]。干旱造成的影響十分顯著。2010年，云南遭遇百年一遇的全省性特大旱災，干旱范圍之廣、時間之長、程度之深、損失之大，均為云南省歷史少有，云南大部分地區(qū)均達特大干旱等級。給全省城鄉(xiāng)居民生活帶來了嚴重影響，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大威脅，也給各族群眾的生產(chǎn)生活造成了巨大損失。統(tǒng)計顯示，干旱已造成云南省16個州市 2 512 萬人受災，全省965萬人、459萬頭大牲畜飲水困難，823萬人需要口糧救助。小春農(nóng)作物受災面積達316.2萬公頃，全省小春糧食(夏糧)因災減產(chǎn)50%左右；林地受災面積達384.6萬公頃、報廢107.9萬公頃。全省農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失超過200億元。直到2010年7月17日，全省才出現(xiàn)了明顯降水過程，對旱情有明顯的緩和作用，至7月28日，全省旱情才基本解除。干旱期間，云南農(nóng)業(yè)大學積極響應省政府提出的“抗大旱、保民生、奪豐收”的要求，充分發(fā)揮學科、人才和技術(shù)優(yōu)勢，積極投身到抗旱救災工作中，發(fā)揮了重要作用。

在干旱防御技術(shù)方面，國內(nèi)外已研究了幾十年乃至上百年，如美國、澳大利亞、英國、法國、以色列等國家在不同領域都有所發(fā)展和突破，我國20世紀6O年代以來就開始進行旱災防御的研究，20世紀80年代后，保水劑、作物抗蒸騰劑和土面覆蓋劑等研究都取得了新的突破，抗旱的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了長足發(fā)展。關于干旱的成因、特點、干旱對農(nóng)業(yè)危害、干旱區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、抗旱化學制劑的研制與產(chǎn)品開發(fā)等國內(nèi)很多高校、院所開展了很多的研究，本文不做闡述。本文以云南農(nóng)業(yè)大學為例，闡述了干旱形勢下，地方農(nóng)業(yè)院校服務農(nóng)業(yè)的一些經(jīng)驗、做法，同時提出地方農(nóng)業(yè)院校服務農(nóng)業(yè)的一些建議，旨在將我?？购倒ぷ髯鲆粋€總結(jié)，同時也為有關部門提供一點借鑒。

一、干旱形勢下農(nóng)業(yè)院校開展科技服務的主要途徑和做法

農(nóng)業(yè)院校是我國農(nóng)業(yè)科技研究、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)服務的重要力量，是農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的主要陣地。2009年，胡錦濤總書記青年節(jié)前夕給中國農(nóng)業(yè)大學師生的回信，要求推進農(nóng)業(yè)院校服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。爾后，農(nóng)業(yè)部和教育部簽署協(xié)議，共同推進農(nóng)業(yè)院校服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。然而，以往農(nóng)業(yè)院校服務農(nóng)業(yè)的途徑主要包括：協(xié)助地方有關部門編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、聯(lián)合地方相關部門申報項目、開展教育合作、建立科技示范基地，以技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股和共建創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心等方式參與當?shù)亟ㄔO。如河北農(nóng)業(yè)大學提出走“太行山道路”，探索出農(nóng)業(yè)院校教育與服務新農(nóng)村建設的途徑：一是通過地方政府、民間組織，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員、農(nóng)村基層干部、農(nóng)村致富帶頭人和示范戶請到大學校園，接受課堂教育，就實用技術(shù)、農(nóng)村文明等進行系統(tǒng)培訓，即“請進來”；二是大學教授走出校園，深入農(nóng)村對廣大農(nóng)民進行培訓，即“走出去”等[3]。

2010年，云南遭遇特大旱災，旱情最嚴重時，全省農(nóng)作物受災316多萬公頃，占已播種面積的90%，絕收105.7萬公頃，占播種面積的28.8%。面對百年不遇的特大干旱，作為云南省唯一一所高等農(nóng)業(yè)院校，為貫徹落實好省委、省政府等部門對科技抗旱救災的安排部署，深入做好抗旱保收工作，切實抓好春耕備耕各項措施的落實，發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)院校具有面對基層、面對農(nóng)民的優(yōu)勢[4]。引導廣大農(nóng)業(yè)院校教師、專家深入實踐，服務農(nóng)民，把論文寫在大地上，利用多種有效途徑，大力推進高校與基層科研生產(chǎn)單位之間的聯(lián)合與協(xié)作，努力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)科技教育大聯(lián)合、大協(xié)作的新機制、新局面，共同推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上新臺階。云南農(nóng)業(yè)大學切實立足云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，充分認識農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)條件、體制環(huán)境、肩負任務和服務對象，積極探索地方農(nóng)業(yè)院校服務農(nóng)業(yè)之路，大力創(chuàng)新體制機制，努力探索發(fā)展模式，采取多項措施，積極面對席卷我省的這場干旱戰(zhàn)役。

(一)學校領導以身作則，深入抗旱第一線摸排旱情、指導抗旱備耕工作

面對干旱，學校領導明確提出發(fā)揮好農(nóng)業(yè)院校在科技、教育、推廣、培訓方面的優(yōu)勢和作用，立足“三農(nóng)”發(fā)展，辦好農(nóng)業(yè)教育，立足農(nóng)民需求，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、服務和培訓，動員學校教師、專家深入實踐，服務農(nóng)民，把論文寫在大地上。因此學校要通過指導多樣性優(yōu)化種植技術(shù)推廣，與當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門重點抓好樣板規(guī)劃、措施制定，及早謀劃晚秋及冬農(nóng)開發(fā)，為地方政府分憂解難，幫助農(nóng)民出主意想辦法抗災自救、抗旱備耕。自旱災伊始，學校校長、書記等校領導率科研人員400余人(次)，深入昭通、西雙版納、普洱、紅河、文山、玉溪、麗江、曲靖、大理等受災一線調(diào)研旱情，深入田間地頭，詳細考察受災和救災情況，全面分析當前存在的主要困難和問題，為抗災救災出謀劃策，竭盡全力降低災害損失，指導大春備耕工作，以保障農(nóng)民兄弟的利益。

(二)組建“科技抗旱服務團隊”分赴各地指導抗旱工作

為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校學科專業(yè)、人才隊伍和科技力量等優(yōu)勢，把不同作物的相關科技專家組織成抗旱科技服務團隊，形成“科技抗旱會商”機制，開展農(nóng)業(yè)抗旱科技服務，對不同地區(qū)不同作物的干旱形勢展開會商，最大限度地發(fā)揮每一位專家的科技智慧，避免單個專家在科技服務中經(jīng)常出現(xiàn)的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的缺陷[5]。根據(jù)云南省委、省政府提出的“抗大旱、保民生、奪豐收”的要求和云南省農(nóng)業(yè)廳“百日抗旱促春耕行動”的具體安排，學校抽調(diào)了15位技術(shù)專家組成了“科技抗旱服務團隊”，深入曲靖、玉溪、文山、大理、麗江、普洱、西雙版納、德宏、怒江、迪慶、臨滄等11個州(市)，46個縣進行了抗旱工作，提出了一個教授團隊，聯(lián)合一個地方農(nóng)業(yè)部門，圍繞一種農(nóng)作物，制定一個抗旱工作方案，服務一方農(nóng)民的“五個一工程”科技服務新思路。發(fā)放學校編印的《農(nóng)業(yè)抗旱科技成果及措施簡介》等抗旱技術(shù)資料 5 000 余份。有效地將學校豐富的科技、知識優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)科技服務力量，通過團隊的力量，解決了干旱條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的一些技術(shù)問題，保障農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展，進而達到服務農(nóng)民的效果。

(三)發(fā)揮?？h聯(lián)合行動“3+3”創(chuàng)新合作模式，開展科技抗旱服務

“3+3”校縣聯(lián)合行動是云南農(nóng)業(yè)大學拓寬服務領域，創(chuàng)新服務模式，開展“雙向互動、優(yōu)勢互補、立體合作、發(fā)展三農(nóng)”的創(chuàng)新合作模式，是一種打破學術(shù)殿堂與田野界限的嘗試。其內(nèi)涵概括為：“3+3”立體合作、“一對一”結(jié)對幫扶、“百名教授博士進百村入百戶”。 即云南農(nóng)業(yè)大學一個學院對口一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個學院黨總支對口一個脫貧示范村黨支部，百名教授和百名博士進合作縣百個自然村和百家農(nóng)戶，開展對口科技幫扶活動。提倡教學人員把實驗室放到農(nóng)民的田間地頭，把研究論文寫在合作縣的大地上，把“農(nóng)民接受不接受，農(nóng)民受益不受益，農(nóng)民滿意不滿意”當做衡量教學和科研水平的重要指標。目前，云南農(nóng)業(yè)大學已與大理州劍川縣、曲靖市會澤縣等縣(市)簽訂合作協(xié)議。

自旱災伊始，學校及部門領導迅速組成以學院學科(作物、畜牧、果樹、蔬菜、水利等)為單位的專家小分隊共計200余人(次)，深入到劍川、會澤、姚安對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展科技抗旱服務。針對糧、煙、果、畜、菜、水利、農(nóng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)村建筑與規(guī)劃等方面開展調(diào)研，幫助農(nóng)民出主意，想辦法抗災自救，抗旱備耕。如專家組制定的對蔬菜苗床、玉米營養(yǎng)坨、茶葉苗圃等進行澆水，立足抗旱保苗；澆水后覆蓋稻草、作物秸稈或遮陽網(wǎng)，減少水分蒸發(fā)；對于小麥、油菜等作物絕收的田塊，重新翻犁改種馬鈴薯或速生蔬菜，增加復種指數(shù)，提高土地利用率和產(chǎn)出率，彌補夏糧損失和緩解城鄉(xiāng)人民蔬菜的供應問題；提高種植密度等，努力將災害降低到最小。

(四)組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系專家進行抗旱救災

組織了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系25位崗位專家組成技術(shù)專家組，深入曲靖、紅河、玉溪、昭通、大理、麗江、普洱、昆明等8個州市25個縣(市、區(qū))進行調(diào)查，編寫了“大春馬鈴薯抗旱栽培技術(shù)要點”、“生豬抗旱減災應急技術(shù)措施”、“奶?？购叼B(yǎng)殖技術(shù)措施”，發(fā)放抗旱減災技術(shù)指導資料 3 000 余份，指導農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)抗旱減災。

(五)積極編制抗旱技術(shù)指導手冊和舉辦專題科普活動

學校組織科技人員先后編寫了水稻抗旱技術(shù)要點、馬鈴薯地膜覆蓋節(jié)水抗旱栽培技術(shù)、馬鈴薯與玉米間套作栽培技術(shù)、作物多樣性控病增產(chǎn)栽培技術(shù)及應用、辣椒無還苗水移栽技術(shù)、大豆抗旱種植技術(shù)、玉米抗旱栽培技術(shù)、山地果園節(jié)水抗旱栽培技術(shù)、山區(qū)果園滴灌技術(shù)等科技抗旱技術(shù)10余項，制作成技術(shù)手冊 10 000 多份發(fā)放到農(nóng)戶手中，指導農(nóng)戶的小春抗旱和大春備耕工作。還邀請省內(nèi)著名專家開展了“氣候變化與云南干旱”、“干旱對云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響、云南省水資源狀況與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、云南干旱與‘三農(nóng)’發(fā)展”等專題報告。

(六)積極組織申報國家科技抗旱項目，為科技抗旱減災作好技術(shù)儲備

針對云南地處低緯高原地區(qū)，受季風氣候的影響，干濕季分明，雨量分布不均，冬春干旱頻繁發(fā)生的特點，認真落實省委省政府、科技部的全面部署和要求，深入做好科技抗旱保收工作，發(fā)揮科學技術(shù)在抗旱減災中的重要作用，解決目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的技術(shù)問題，提出了“低緯高原冬春干旱區(qū)主要糧食作物抗旱關鍵技術(shù)研究與示范”項目。項目計劃篩選、選育抗旱糧食作物品種，研發(fā)抗旱栽培和水資源高效利用技術(shù)措施，通過項目的實施，示范區(qū)田間用水狀況可得到改善，使節(jié)水農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的降水徑流收集率，旱季土壤蓄水量增加。目前，該項目正進入立項審批階段。

二、地方農(nóng)業(yè)院校服務農(nóng)業(yè)的對策與建議

地方高等農(nóng)業(yè)院校是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分,是面向“三農(nóng)”培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，應充分發(fā)揮自己的科教優(yōu)勢，整合優(yōu)勢資源，從智力支持方面服務農(nóng)業(yè)，解決科教興農(nóng)，人才強農(nóng)的問題。同時還要創(chuàng)建科研方面的特色，注重應用研究和開發(fā)研究,根據(jù)區(qū)域特定的氣候、土壤、資源條件和經(jīng)濟、社會環(huán)境,因地制宜,因時制宜地確定主攻方向。應根據(jù)學?？蒲谢A和隊伍狀況,因校制宜,揚長補短。通過與基層農(nóng)技人員和地方農(nóng)科所科技人員共同承擔課題,共同攻關,開展科研課題的橫向合作，逐步形成地方高等農(nóng)業(yè)院校特有的科研網(wǎng)絡體系。因此，面對旱災頻繁局面，針對云南特殊的地理位置、地形地貌、干濕季明顯，冬春干旱頻繁發(fā)生的特點[6]，作為農(nóng)業(yè)高校，應發(fā)揮人才、技術(shù)和資源優(yōu)勢，抓好抗旱技術(shù)等的儲備，主要做好以下工作。

(一)采取特殊措施,建設一支有鮮明特色的師資隊伍

教學、科研、社會服務是高校的三大職能，三者相輔相成，互相促進。要推動高等農(nóng)業(yè)教育向基層延伸和發(fā)展，培養(yǎng)一大批留得住、用得上、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)村實用人才，就得有懂生產(chǎn)、會生產(chǎn)、懂技術(shù)、會技術(shù)的師資隊伍。因此、學校一方面要有計劃、有組織地安排青年教師下基層鍛煉,或輪流安排教師到基層工作,這樣使教師能真切了解基層的現(xiàn)狀,了解社會需求和生產(chǎn)需要，從而豐富自己的實踐經(jīng)驗和動手能力；另一方面要有針對性地組織教師到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線進行科技開發(fā),到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線去尋找課題,培育富有實效的成果[7]。另外，還要制定獎勵機制和評價機制，確保教師能下基層并收到實效。如社會服務科研工作量的核算，職稱評定中實行“雙職稱制”,即在理論教學方面按教師系列評定職稱, 在實踐教學按農(nóng)技推廣系列評定職稱(推廣教授)，這樣，在面對干旱等自然災害時，才能夠組織一支有知識、懂生產(chǎn)的師資隊伍，開展農(nóng)業(yè)科技服務工作。

(二)開展主要糧食作物耐旱品種篩選與選育及示范

作物品種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的生產(chǎn)資料，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制高點。因此，可針對低緯高原地區(qū)冬春干旱突出，開展水稻、玉米、麥類、薯類、豆類等主要糧食作物耐旱品種篩選、選育及耐旱作物種質(zhì)創(chuàng)新及應用，解決糧食作物生產(chǎn)上面臨的干旱問題，減少干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響和危害程度。

(三)開展主要糧食作物抗旱栽培關鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與示范

作物栽培技術(shù)作為一門跨學科的技術(shù)，是實現(xiàn)糧食產(chǎn)量至關重要的終端環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)最大潛力發(fā)揮的有力保障。結(jié)合作物抗旱優(yōu)良品種的應用，針對水稻、玉米、麥類、薯類、豆類等主要糧食作物，在特定的氣候條件和社會經(jīng)濟條件下，因地制宜集成創(chuàng)新國內(nèi)外先進抗旱栽培適用技術(shù)，科學合理、經(jīng)濟有效地為作物生長發(fā)育提供最佳的土壤、光照、水分、養(yǎng)分等環(huán)境供應，把災害的影響降到最小，從而實現(xiàn)作物生產(chǎn)潛力的最大發(fā)揮。

(四)開展旱作農(nóng)業(yè)水資源高效利用技術(shù)研究與示范

在干旱半干旱地區(qū)，水分和養(yǎng)分是限制作物產(chǎn)量的主要因素。在降水量偏少的情況下，主要依靠灌溉保證和提高糧食產(chǎn)量，因此和許多國家一樣，增加糧食產(chǎn)量主要依靠灌溉農(nóng)業(yè)來滿足。針對旱作區(qū)季節(jié)性缺水嚴重的問題，發(fā)揮學校水利水電學科的優(yōu)勢，開展以提高糧食作物水分利用率和利用效益為核心，集成旱作區(qū)集雨技術(shù)、山區(qū)節(jié)水灌溉技術(shù)及旱作區(qū)水資源優(yōu)化配置與利用技術(shù)，形成旱作區(qū)農(nóng)業(yè)高效用水的綜合技術(shù)體系，并進行示范應用。

(五)繼續(xù)開展生物多樣性間套作種植技術(shù)的示范推廣

今年百年不遇的冬春連旱，嚴重影響馬鈴薯、玉米、豆類和麥類等糧食作物生產(chǎn)，近億農(nóng)民的口糧受到嚴重威脅。針對云南等部分地區(qū)糧食生產(chǎn)的難題，云南農(nóng)業(yè)大學利用生物多樣性資源方面的科技優(yōu)勢，結(jié)合云南省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，開展生物多樣性間套種技術(shù)示范推廣和作物高產(chǎn)示范創(chuàng)建工作，大幅度提高耕地產(chǎn)出率，增加糧食產(chǎn)量，緩解耕地壓力，增強抗災減災能力。2009年，云南農(nóng)業(yè)大學組織了103名教授、博士組成8個技術(shù)推廣組，對現(xiàn)有先進技術(shù)進行組裝配套，統(tǒng)一編制技術(shù)方案，建立適宜不同地區(qū)、不同作物的高產(chǎn)栽培技術(shù)體系。實施了“百畝核心區(qū)、千畝示范片、萬畝輻射帶”，示范推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，因地制宜擴大糧糧、糧煙、糧油、糧菜、糧蔗、糧果等生物多樣性間套種高產(chǎn)栽培面積。做到村有百畝核心示范樣板、鄉(xiāng)有千畝展示區(qū)、縣有萬畝示范片。經(jīng)過一年的努力，完成了生物多樣性間套種技術(shù)示范推廣和高產(chǎn)創(chuàng)建81.5萬公頃，增產(chǎn)糧食18.3萬噸，其中：生物多樣性間套種技術(shù)示范推廣54.7萬公頃，增產(chǎn)糧食12.4萬噸；高產(chǎn)創(chuàng)建面積26.8萬公頃，增產(chǎn)糧食5.9萬噸。2010年云南省計劃推廣作物高產(chǎn)創(chuàng)建200萬公頃，生物多樣性間套種266.7萬公頃，其中云南農(nóng)業(yè)大學負責高產(chǎn)創(chuàng)建推廣57.3萬公頃，生物多樣性間套種74萬公頃。

(六)加大適合云南省情的高科技抗旱產(chǎn)品研發(fā)

研發(fā)適合云南冬春期主要農(nóng)作物抗旱保水保苗的土壤耕作技術(shù)、抗旱施肥、保水劑、保水緩釋肥等技術(shù)，集成主要農(nóng)作物水肥高效利用技術(shù)體系，示范并應用。如保水劑、保水緩施肥等產(chǎn)品的研發(fā)。

(七)參與抗旱水源工程建設

云南省的水資源總量雖然較為豐富，但由于水利工程設施數(shù)量相對較少，規(guī)模也小，抗御干旱的能力十分有限[8]。因此，借助特大干旱后國家對云南水利工程建設投入大幅增加的有利時機，充分發(fā)揮學校農(nóng)業(yè)水土工程重點學科優(yōu)勢，參與修建各類水庫、提灌站、雨水集流和窖灌水利工程等建設。開發(fā)土壤墑情快速監(jiān)測儀、雨水集蓄成套產(chǎn)品，自壓滴灌、噴灌配套設備，降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本，改善山區(qū)灌溉條件，提高灌溉保證率，為農(nóng)業(yè)抗旱服務。

(八)大力推廣抗旱節(jié)水技術(shù)

針對不同地區(qū)、不同作物、不同土壤、因地制宜地推廣多種形式的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)和抗旱保墑措施，以增強農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱綜合能力[9]。如增施有機肥，提高土壤保水性能；推廣地膜和秸稈覆蓋，減少田間水分蒸發(fā)；集中育苗，節(jié)水管理；深溝板土槽植，充分利用土壤毛細管水；遮陽網(wǎng)覆蓋，降低溫度，減少蒸騰；噴灌、滴灌，減少灌溉用水；因干旱造成出苗不整齊的，及時采取育苗移栽補苗；灌溉用水沒有保障的田塊，及時進行水改旱種植甘蔗、玉米、烤煙等旱地作物等抗旱節(jié)水栽培技術(shù)。

總之，地方農(nóng)業(yè)院校盡管不具有綜合大學的條件，但具有一支由教師、科研人員和學生組成的人才隊伍，還具有面對基層、面對農(nóng)民、直接面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)秀科研成果和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關信息，有著得天獨厚的優(yōu)勢，在面對干旱等自然災害時起著不可替代的作用。

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