遠程教育教師的角色定位
——第3次“中國遠程教育青年論壇”綜述

□ 本刊記者 孔 磊

遠程教育教師的角色定位
——第3次“中國遠程教育青年論壇”綜述

□ 本刊記者 孔 磊

[編者按]遠程開放教育已經(jīng)成為我國實現(xiàn)高等教育大眾化的重要組成部分，是構建終身教育體系、建設學習型社會的重要舉措。教師是遠程教育發(fā)展的動力之源。新一代信息技術的迅猛發(fā)展與廣泛應用，對于遠程教育教師如何更好地滿足社會成員多樣化、個性化的學習需求提出了新的命題和挑戰(zhàn)。遠程教育教師角色如何定位，如何有效地發(fā)揮遠程教育教師的作用，成為遠程教育內(nèi)涵建設面臨的一個重要課題。中央廣播電視大學現(xiàn)代遠程教育研究所和《中國遠程教育》雜志社于2011年3月17日聯(lián)合舉辦的第3次“中國遠程教育青年論壇”，以“遠程教育教師的角色定位”為主題，就學習者需求的變化、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》 （以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）的實施和新一輪教育改革的推進、現(xiàn)代信息技術的廣泛應用等對教師角色定位產(chǎn)生的影響等進行了探討。

來自北京大學、北京師范大學、北京郵電大學、中央電大、北京電大和天津電大的十余位青年學者和中央電大直屬學院2009級的兩位學生參加了此次研討活動。中央廣播電視大學現(xiàn)代遠程教育研究所副所長孫福萬和《中國遠程教育》雜志社總編輯馮琳主持了本次研討活動。中央廣播電視大學黨委副書記張少剛到會致辭，中央廣播電視大學副校長、《中國遠程教育》主編嚴冰為本次研討作了小結。

本次論壇研討中涉及的論題包括：遠程教學過程及其特點對遠程教育教師角色的基本要求是什么？遠程教育教師需要具備哪些基本能力和基本素質(zhì)？遠程學習者對教師有什么樣的期待，如希望教師扮演怎樣的角色、具備哪些能力、提供什么樣的服務、如何提供？為社會成員終身學習提供個性化、多樣化的支持服務，對遠程教育教師角色定位與轉(zhuǎn)換提出了哪些要求？新一代信息技術的迅猛發(fā)展與廣泛應用，對遠程教育教師角色定位帶來了哪些影響、提出了哪些新要求？《教育規(guī)劃綱要》提出“辦好開放大學”，這對遠程教育教師的角色定位與轉(zhuǎn)換提出了什么新要求？我們將討論交流的主要內(nèi)容作一簡要綜述，期待相關課題得到更多的回應和更深入的探討。

李曉莉（中央電大直屬學院2009級行政管理?？茖W生）：學習中需要老師提供哪些支持和幫助？

我是2009年秋入學的學生，在電大學習已經(jīng)快兩年了，身邊的同學各個年齡段的都有，可能有這樣或那樣的差別，但大家為了同一個目的走進電大，每個人都希望能完成學業(yè)、順利畢業(yè)，在人生的事業(yè)上更上一層。當然了，這光靠自己努力還不夠，學習上更需要學校的大力支持和老師的幫助。

首先，我認為老師不僅僅要傳道、授業(yè)、解惑，更重要的是，要能夠激發(fā)學生學習的興趣。在這兩年里，我接觸過不少老師，有的至今令我印象深刻，有的已經(jīng)很難再想起，一名好的老師對于學生來說是很重要的。記得第一學期有位教“政治學原理”的老師，講課很機智風趣，他總會談一些大家感興趣的話題來吸引我們的注意，并能在課堂上把書本上內(nèi)容與當今的政治、文化聯(lián)系起來，還邀請同學們積極參與話題討論，促進同學們的學習能動性，可以說他是一個有個人魅力又有方法的好老師。在電大的很多學生都是在職學習，參加面授的次數(shù)有限，有好的教學方法的老師能讓學生對這門課產(chǎn)生濃厚的興趣。我希望電大能有更多像教“政治學原理”這樣的老師，他們本身具備學科的專業(yè)知識，還能帶給我們課堂以外的觀點，并幫助我們把所學的知識運用到生活中去，最好能開展引導學生的活動，使學生真正成為學習的主人。

其次，希望學校和老師能給學生多創(chuàng)造一些交流的機會，搭建一個友誼的平臺。學生大部分都是邊工作邊學習，更愿意把課本中所學的知識運用到實際生活中。因此學?？梢耘e辦一些活動，擴大學生與社會的交流，實踐多了，理論知識自然學地更快更好，真正做到學有所用。老師與學生也要多溝通，學生會因為喜歡這個老師，而愛屋及烏喜歡他的課。電大的學生大部分都是在職學習，平時大家都忙工作，只有周末上課時才與老師有面對面交流的機會。我算了算，一門功課一個學期的面授也就五六次，除了這五六次，就沒什么交流的機會了。在課上，希望老師不要總坐在講臺后面照本宣科，可以多跟同學進行面對面地交流，這樣更能激發(fā)學生學習的積極性。在課下，如有學習上的問題，我們也希望能通過老師留的郵件或電話來聯(lián)系，可現(xiàn)在有些老師接到學生的電話總是不耐煩或不回郵件，學生學習的積極性受到了打擊，怎么還會好好學呢？記得我小時候?qū)W習成績的好壞經(jīng)常跟老師的關注度掛鉤，老師多關注我，我就能更自信的學習。所以我認為交流溝通很重要，希望電大能給我們創(chuàng)造溝通交流的平臺，老師也能夠多與學生溝通，增強學生的自信心，使我們更愛學習。

再次，在電大學習的學生很多都是有職業(yè)發(fā)展需求的，上大學不僅僅是為了拿個證書，更是為了現(xiàn)階段或未來的工作需要。希望學校能在課程開設上與學生的實際工作聯(lián)系起來，并為我們的實際生活和工作上提供有效地幫助。

此外，我還覺得，電大的學生學校歸屬感比較差。學校歸屬感是學生在學校環(huán)境中得到老師和同學們的接受、尊重和支持的感覺，在學校生活和課堂活動中感覺自己是重要的一部分。學校歸屬感是學生對自己所就讀的學校在思想上、感情上和心理上的認同和投入，愿意承擔作為學校一員的各項責任和義務，及樂于參與學?；顒??？赡苁请姶筮@種開放學習的特殊性，不像全日制高校，學生需要每天學習和生活在學校內(nèi)，因此學生與老師、學校之間無可避免地產(chǎn)生了疏離。希望電大能多給學生一些人文關懷，不要讓學生感覺這里僅僅是一個提供文憑的場所。

蔡晏（中央電大直屬學院2009級工商管理本科學生）：“責任心”是教師最重要的素質(zhì)

在電大學習至今，給我印象最深的是教授“證券投資分析”這門課的面授老師。時下，生活在大城市里又沒有炒過股的人很少，我自己就是其中之一。許許多多、各色各樣的報表，充耳不斷、不知真假的相關上市公司的新聞，太多太多失敗的人和機構的經(jīng)驗和血淚，使我不敢進入這個領域，也感覺無從下手，自嘆腦子不夠用。可是，所學的專業(yè)安排了這門課，自己只好硬著頭皮去上課。面授老師并沒有按書上的順序來教授，而是從經(jīng)濟發(fā)展歷史、證券產(chǎn)生的必然、證券的利害、金融危機等方面循序漸進，一直講到現(xiàn)實生活中炒股是一種家庭投資和理財?shù)姆绞?、中國證券市場和金融改革與每一個公民都息息相關。這使我有了興趣，有了想知道證券到底應如何投資、如何進行正確的投資分析的沖動。感覺“證券投資分析”課上得很快，特想回家快快細學書上內(nèi)容。很喜歡這樣的面授老師，他可以引發(fā)你對這門課的興趣、讓你了解相關知識在現(xiàn)實中是如何地重要、實用、可操作，為自己又打開一寬闊而神秘的領域。

張少剛：期待思想碰撞

中央廣播電視大學現(xiàn)代遠程教育研究所和《中國遠程教育》雜志社聯(lián)合組織這次以“遠程教育教師的角色定位”為主題的“中國遠程教育青年論壇”，我認為，這很重要，也很及時。

說這次論壇重要，有三點體會，一是我們所論述的現(xiàn)代遠程教育相對傳統(tǒng)校園教育而言是年輕的，由于它的歷史相對短，可能基本理論積淀和實踐問題呈現(xiàn)會有局限性，相反也因為年輕，我們的論述就沒有更多歷史的包袱，少受干擾和束縛；二是組織青年論壇，年輕人總是能走在時代的前面，尤其當今正處于信息時代，信息技術發(fā)展日新月異，在信息技術領域創(chuàng)新，并且能脫穎而出的，似乎都是年輕人；三是我們匯聚青年人闊論年輕的遠程教育事業(yè)，且又緊貼信息技術在教育領域的創(chuàng)新與應用，我相信，一定會有許多火花碰撞出來。

說這次會議及時，也有三點體會，一是這次論壇選擇的時間，是在全國上下全面貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的時候，這表明了組織者的站位和圍繞中心、融入主流的意識?！督逃?guī)劃綱要》提出加快推進教育信息化進程、大力發(fā)展遠程教育、辦好開放大學，對此我們青年人有什么想法，借助這個平臺，彼此相互交流心得，并在以后的工作和研究中有所體現(xiàn)，就可謂，國家構建終身教育體系、建設學習型社會，我參與。二是這次論壇主題聚焦在遠程教育教師的角色定位上，我們知道，教師是任何一種教育類型的核心問題，遠程教育亦無例外，尤其是當前對開放大學進行頂層設計的時候，更顯及時。我最近在全國教育規(guī)劃辦參加了一個結題活動，內(nèi)容是“信息技術環(huán)境下學與教方式變革與學習績效研究”。該課題提出了影響學與教變革的六個因素：教育理念、數(shù)字資源、評價與考試制度、信息技術環(huán)境、政策和管理、教師專業(yè)水平。這對我們有什么啟發(fā)，我想大家也可以探討影響遠程教育教師角色定位的因素問題。如果影響因素分析清楚了，提交給相關主管部門，我想對決策、解決問題會有幫助。三是，在大力發(fā)展遠程教育的新時期、新起點和新要求下，來自不同高校的年輕人及時地坐到一起，彼此認識并分享研究成果和學習心得，也算作是從分兵作戰(zhàn)到協(xié)同作戰(zhàn)的引導。

我期待，年輕人思想碰撞，火花四濺，悟得深，走得遠，飛得高。

（本文系張少剛在本次青年論壇上的致辭）

近些年，對于老師特別是面授老師的整體素質(zhì)問題，談得很多，大家都很重視，要求也很高。素質(zhì)有很多方面，我認為最重要的只一條——責任心，對所授課程負責、對聽課的學生負責，無論是只面對一個學生還是一百個學生。同樣是一門課，可以是照著書本讀讀大小標題和概念定義講授一學期；還可以是只講講將要考試的重點，為考試學習，而這門課講完后學生還不清楚相關知識是用在什么地方，為何要這樣用；講課也可以是有聲有色地把相關內(nèi)容串在一起，把例子、概念相融合，把知識理論與現(xiàn)實生活相融合地講授一學期。后者的責任心是遠超過前者的，后者為授課所花的心思也遠超過前者。學生愛聽這樣的課，并從中受益良多，會感受到老師備課的辛苦，這凸顯了面授老師在學生整個學習過程中所起的重要作用。

有責任心的面授老師，一定是學不厭、教不倦，在整個教學過程中充分發(fā)揮一個師者應起的育人作用。再好的道理和知識，師者傳給學生，學生卻沒法接到，這個“傳”是不成功的。面授老師最重要的就是把師者“傳”的功能完成好，而解惑則需要老師和學生的共同努力，它由學生的感悟力、學習動力、生活經(jīng)歷等共同起作用。想辦法提高學生的感悟力，促進學習動力的形成應是所有面授老師著重思考和用心的地方。比如，網(wǎng)上學習是每個學生都要經(jīng)歷的，面授老師發(fā)帖是否積極，回帖是否及時，對學生網(wǎng)上學習過程中出現(xiàn)的技術問題能否進行快速解決等等，都對學生學習興趣的形成起很大影響。試想，如果一個學生想上網(wǎng)與老師和同學討論，花了很多時間卻找不對想到的地方，或發(fā)了帖也沒人理，學生對這門課的興趣一定也不會大，即使是以前有興趣，現(xiàn)在也被打擊了。面授課的課時對成人學習來說是比較少的，有了問題只有通過網(wǎng)上學習得以解答。面授老師對網(wǎng)上學生問題的解答，也充分體現(xiàn)著一個老師的責任心。網(wǎng)上有帖必回，網(wǎng)下有問必答，首問負責制應得到提倡。

電大要發(fā)展、要進步，需要有責任心的面授老師。面授老師是電大的旗幟、是電大教學水平的體現(xiàn)、是電大學生質(zhì)量的反映，更是電大區(qū)別于其它許多成人教育方式的優(yōu)勢。面授老師是否真正能做到有責任心，為所授課程負責、為學生負責、為電大負責，將成為電大走向未來的基礎。

李青（北京郵電大學教育技術研究所副教授）：角色定位的矛盾博弈和發(fā)展

角色定位是一個管理學術語，它是指個體要根據(jù)所承擔的角色表現(xiàn)出應有的行為。角色定位由角色所應該具有的能力、角色的權力以及角色的職責共同決定。討論遠程教育教師角色的定位必須考慮其所處的組織環(huán)境、體制系統(tǒng)和歷史階段等因素。因此，遠程教育教師的角色定位是多種因素共同影響的結果，和教育機構的辦學指導思想、人才培養(yǎng)目標、機構組織結構、運營狀況，以及遠程教育在其所屬機構的地位和作用等密切相關。我認為教師角色的確定有賴于多對矛盾的博弈和平衡，目前主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，遠程教育機構的辦學指導思想和市場需求、用人單位對人才的要求之間的矛盾。受普通高等教育的影響，教育機構傾向于培養(yǎng)學生的理論基礎和學科知識，而用人市場更看重人才分析解決問題的基本素質(zhì)和實際業(yè)務技能。因此，教師應該注重學習者能力的培養(yǎng)，通過創(chuàng)設教學情景和設計教學活動達成這一目標，扮演學習資源的設計者和學習活動的組織者。

第二，教育機構的教學要求和學生學習能力之間的矛盾。遠程教育本身的師生分離特征對學生的學習能力提出了較高的要求，而大部分接受遠程學生都是已經(jīng)工作的成人，成分復雜，普遍基礎較差，缺乏基本的學習技能和足夠的學習動力。這就要求在確定教師角色時要讓教師能夠更多地作為指導者和促進者，而非傳統(tǒng)的知識傳遞者。

第三，遠程教育機構（主要為網(wǎng)絡教育學院）和所屬高校之間對于遠程教育地位和作用認知上的矛盾。目前大部分網(wǎng)絡教育學院在其所屬高校不受重視，在資金投入、人員配備、政策導向方面都處于被動地位，這也影響了遠程教育機構對其教師的要求和定位。例如，為了迎合大學整體的教師考評體系，著重考核教師在學科方面的研究工作，而忽視其教學水平。

第四，教師對于其角色的認識和遠程教育機構對其的期望之間的矛盾。遠程教育的教師多來自于全日制高等教育教師的兼任或是轉(zhuǎn)型，他們對于遠程教育需要一個長期的接受和認可過程，而遠程教育機構希望其教師能夠具有從事遠程教育的基本素質(zhì)和多種業(yè)務能力，這對教師提出了非常高的要求。

以上這些矛盾調(diào)整和約束了教師的職責和行為，決定了教師在機構中所處的地位，確定了教育機構和教師、教育機構和學生、教師和學生的關系?，F(xiàn)階段，理想的遠程教師應該具有如下角色：知識內(nèi)容的提供者；學習行為的指導者、優(yōu)化者和促進者；在線學習活動的組織者和合作者；學習成果的評價者和學習情況的診斷者；學習內(nèi)容（資源）的開發(fā)者和利用者；遠程教育的研究者和踐行者。此外，教師角色的定位還是一個動態(tài)變化的過程，隨著教育實踐的發(fā)展，教學要求、教學模式和教學內(nèi)容都在發(fā)生變化，教師的使命和職責也在不斷發(fā)展變化。函授等以往傳統(tǒng)遠程教育模式中的教師角色定位已經(jīng)不足以適應當前的教學要求，當前的教師角色也會進一步發(fā)展變化。

研究者對于遠程教育教師角色的分析大多是從理論方面歸納或是優(yōu)秀實踐方面總結，然而從當前的教學實踐來看，教師角色定位在理想和現(xiàn)實、理論和實踐之間的落差巨大。當前的形勢不容樂觀，遠程教育機構應該協(xié)調(diào)好前文中提到的這些矛盾，并且獲得清晰可行的教師角色定位，賦予他們相應的責任，并幫助他們提高教學質(zhì)量，在遠程教育社會認可程度較低、教育投入不足的情況下盡可能地提供優(yōu)質(zhì)的教育服務。

常萬新（天津廣播電視大學高職學院院長、濱海分院常務副院長，副教授）：從教學活動諸要素看教師的角色定位

我認為，基于廣播電視大學系統(tǒng)性教學的特點，教育教學活動的基本要素可以分為教師團隊、學習者、教學媒體和學習資源四個組成部分。

第一，從教師團隊組成看，教師是合作者，應具有比較強的團隊合作能力。電大的開放教育教師團隊包括中央電大課程主講教師、中央電大課程主持教師、省級電大課程責任教師和教學點課程輔導教師。開放教育教師團隊成員都通過網(wǎng)絡等信息手段直接面對學習者，但各自的主要責任有所不同。對學生而言，他們面對的是一個教師團隊。因此，開放教育教師的第一角色是合作者。缺乏良好的團隊合作能力，不可能有效地開展教學工作。這就要求開放教育教師：要樹立合作觀念，只有樹立合作的觀念，才能有合作的行動；要善于營造和諧的人際關系，學會尊重，學會寬容，學會誠信，尊重是合作的前提，寬容是合作的“潤滑劑”，誠信是合作的基礎。

第二，從學習者特點看，教師是學長，熟悉遠程開放教育學習方法。遠程開放教育的學習者大多為在職成人，具有自身的工作、生活背景和學習特點。與西方遠程學習者相比，中國的學習者更習慣于以教師為中心的講解式教學方式，習慣于采用集體學習的組織形式，對教師有強烈的依賴性。因此，在學習者眼中，教師不再僅僅是傳統(tǒng)的學校教學中的“傳道、授業(yè)、解惑者”，受中國傳統(tǒng)文化的影響，也不可能把教師納入同伴的范疇，而是熟悉遠程開放教育學習方法的學長。

在數(shù)字時代，知識固然重要，但管道比管道中的內(nèi)容物更重要。我們對明天所需知識的學習技能比我們對今天知識的掌握更重要。作為學長，除了應具備較高的師德修養(yǎng)和政治素質(zhì)、完善的人格品質(zhì)、強烈的敬業(yè)精神、嫻熟的教育技術應用能力等之外，還應具備比較強的學習能力，熟悉開放教育的學習方法。教師應該是學習專家，能充分利用現(xiàn)有的信息技術，把現(xiàn)有的知識整理成為學習者最需要掌握或了解的學習資源，并引導學習者掌握對各種課程信息源進行加工整理的方法，使學習者學會利用信息技術學習。

第三，從教學媒體的使用來看，教師是使用信息技術的先行者，熟練掌握現(xiàn)代教育技術手段。按照丁興富教授的分類，教學媒體分為傳統(tǒng)媒體、視聽媒體和電子媒體三類。雖然遠程教學要對各種媒體的選擇和組合進行優(yōu)化處理，才能發(fā)揮最佳的總體教學效果，但在遠程教學中信息技術是教學的必備手段，時刻把握現(xiàn)代信息技術發(fā)展的脈搏，掌握最新的教育信息技術手段，對于遠程教育工作者來說，是至關重要的。有人曾用“專業(yè)為體，網(wǎng)絡為翼”來比喻遠程教學中教師的專業(yè)學科知識與網(wǎng)絡技術的關系，從事遠程教學的教師應該成為使用信息技術的先行者。

遠程開放教育教師，應具有敏銳的信息意識、崇高的信息道德、熟練的信息檢索技能以及對信息處理和整合的能力，成為合格的信息尋求者、分析者和評價者。作為以網(wǎng)絡媒體為主的開放教育，教師要熟練掌握網(wǎng)絡的基本服務功能，學會獲取網(wǎng)上信息，學會網(wǎng)上共享信息，學會網(wǎng)上合作，學會開展網(wǎng)上教學活動。

第四，從課程資源建設來看，教師是教學內(nèi)容、過程等的總設計師，應具有一定的遠程教育經(jīng)驗。課程資源建設包括課程材料的設計開發(fā)和課程教學全過程的各個環(huán)節(jié)及其學習環(huán)境的設計開發(fā)，其中，多種媒體課程材料的設計、制作、發(fā)送、評估和更新是課程開發(fā)的核心內(nèi)容。從課程材料的呈現(xiàn)形式來看，分為印刷教材、廣播（錄音）教材、電視（錄像）教材、計算機輔助課件和網(wǎng)絡課程幾種類型。以往我們把印刷教材、廣播（錄音）教材、電視（錄像）教材讓重點高校的學科專家來建設，計算機輔助課件、網(wǎng)絡課程讓技術人員和主持或責任教師聯(lián)合開發(fā)，結果是許多遠程開放教育印刷教材，成了普通高校教材的翻版，廣播（錄音）教材、電視（錄像）教材成了課堂教學的搬家，就是有主持或責任教師參加的計算機輔助課件和網(wǎng)絡課程，由于教師與技術人員缺乏有效的溝通，也很難制作出優(yōu)質(zhì)適用的課程材料。因此，作為開放教育教學內(nèi)容、過程等的總設計師，應該了解學習者對學習內(nèi)容的需求，了解開放教育教學過程的特點，具有一定的遠程教育經(jīng)驗。

夏素華（北京大學醫(yī)學網(wǎng)絡教育學院教學與學習支持中心主任）：遠程教育教師面臨角色定位挑戰(zhàn)

隨著遠程開放教育的發(fā)展，隨著《教育規(guī)劃綱要》要求的貫徹與落實，遠程開放教育的發(fā)展會面臨一系列挑戰(zhàn)。比如，學習對象會持續(xù)發(fā)生變化：開放大學意味著招收的學生發(fā)生更大變化，年齡跨度會很大，原有的知識水平、專業(yè)背景和工作背景都有較大的差異，學習習慣和學習技巧的差異也很大，個性化的需求也在不斷增加。學習要求也會不斷發(fā)生變化：開放大學既要滿足傳統(tǒng)的學歷教育的需求，還要兼顧非學歷教育的需要，進行資源建設和整合時要充分考慮學歷教育與非學歷培訓的對接。培養(yǎng)目標也同樣會有所變化：與傳統(tǒng)教育不同，開發(fā)大學應以職業(yè)技能或崗位能力作為主要培養(yǎng)目標，相應的資源開發(fā)、學習支持及管理制度都要發(fā)生改變。

與此相適應，遠程教育教師的角色轉(zhuǎn)換問題就更為迫切。首先，教育觀念要轉(zhuǎn)變。目前，從事遠程教育的教師絕大多數(shù)是從事傳統(tǒng)教育工作的老師以兼職方式（少部分是全職方式）從事遠程教學工作。受傳統(tǒng)教育的影響，教師教學的理念仍沿襲傳統(tǒng)觀念，課程設置、教學目標及教學大綱仍沿用校內(nèi)教學模式，忽略實踐技能及解決問題能力的培養(yǎng)，重點強調(diào)知識的系統(tǒng)性和連續(xù)性。為了保證遠程教育質(zhì)量，提供適合遠程學生學習特點的課程資源及學習支持服務，一定要增強教師對遠程教育規(guī)律及成人學習特點的了解，實現(xiàn)教師由“教學”到“導學”的重心轉(zhuǎn)移，從傳授知識為主轉(zhuǎn)向引導學生，幫助他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)知識、管理知識和運用知識。實現(xiàn)“以教師為中心”向“以學生為中心”的轉(zhuǎn)變。

其次，教學模式要轉(zhuǎn)變。為了適應遠程學習者要求，遠程教師還要改變傳統(tǒng)單一的“傳遞-接受”式教學模式，根據(jù)培養(yǎng)目標、教學內(nèi)容等采取適當?shù)慕虒W方式，使學生的被動學習轉(zhuǎn)為自主學習；學習進度要由教師控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生自己掌握；學習內(nèi)容由教師講解轉(zhuǎn)為學生根據(jù)老師的提示，結合自己的學習水平，掌握每門課程的重點與難點，從而充分體現(xiàn)學習者的主體性和主動性。

最后，教學能力要轉(zhuǎn)變。為了適應新的不斷發(fā)展的要求，教師不但要具備相應的專業(yè)知識、實踐技能，還要掌握遠程教學規(guī)律及相應的技能。此外，教師要具備相關教學設計理論和技能，對所教課程的學習計劃、學習方法及學習策略進行指導。并且能夠利用各種媒體進行學習資源的精心策劃、組織與一體化設計，不斷豐富網(wǎng)絡教學內(nèi)容與環(huán)境。另外，還要精心設計教學過程，充分考慮各個教學環(huán)節(jié)，把知識性和趣味性融合在一起，激發(fā)學生課程學習的興趣。針對遠程教學特點的需要，遠程教師還要具備較高的組織、溝通和管理能力，有效組織學生在網(wǎng)上進行課程討論，并與學生進行交流、互動，加強對整個教學過程的監(jiān)控力度，以求達到更好的學習效果。

王曉霞（北京廣播電視大學規(guī)劃與科研處處長助理，副教授）：整合優(yōu)質(zhì)資源視角下的遠程教育教師角色

《教育規(guī)劃綱要》寫明要“辦好開放大學”，對如何辦好開放大學，北京廣播電視大學在《北京開放大學建設方案》中提出整合最優(yōu)質(zhì)的教育資源的建設思路。

開放大學是每個人的大學。自上世紀60年代興起以來，以英國開放大學為代表的一批開放大學通過幾十年的努力促進了教育教學手段的革新，克服了地域的障礙，去除了大學為精英服務的偏見，把大學送到了每個人的身邊。但是要看到，在二十一世紀第二個十年里開始建設的開放大學與之前的開放大學有所不同。

當前，知識經(jīng)濟已經(jīng)日臻成熟，信息技術的應用范圍從生產(chǎn)、流通和交換領域逐步擴展到生活領域，也包括教育領域。自2007年開始興起的開放課件運動表明，大學的圍墻正在消失，最優(yōu)質(zhì)的教育資源通過互聯(lián)網(wǎng)被人們復制、傳播、推廣。哈佛大學、麻省理工學院教授的課堂不再是他們學生的專有品，而是每個人坐在家里的電腦旁就能得到的公共品。從前辦開放大學，專業(yè)課程建設主要由本校的教師來完成，對校外優(yōu)質(zhì)資源的整合即使有也是十分有限的。而在目前的技術水平下，開放大學整合資源的范圍大大擴展了，超出了一校、一地，甚至可能超出一國。開放大學要在最大范圍內(nèi)整合優(yōu)質(zhì)資源為學習者服務。

在最大范圍內(nèi)整合優(yōu)質(zhì)資源就帶來遠程教育機構教師角色的重新分工，這個分工可用一個金字塔型的教師體系來表示。

這個金字塔頂端的是教學內(nèi)容專家。教學內(nèi)容專家可能來自高等學府、工商企業(yè)、政府組織。他們或有系統(tǒng)知識，或有專業(yè)技能，甚至可能只是有一技之長，但這些都是開放大學學習者需要的。教學內(nèi)容專家不一定是開放大學的專職教師，他們中的大多數(shù)將是開放大學的兼職教師，開放大學給他們搭建一個平臺，把他們最寶貴的知識、經(jīng)驗、技能甚至體會系統(tǒng)化、使其可傳授，再借助各種知識媒體的力量將其傳承、推廣，使其價值在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)。

處于金字塔的第二層的是開放大學的專職教師。有兩項工作要由開放大學的專職教師來完成：一是與教學內(nèi)容專家合作交流使其認同開放大學的辦學理念，愿意與開放大學合作；二是將教學內(nèi)容系統(tǒng)化、使其可傳授。也就是說，開放大學的教師一部分是課程建設的管理者，一部分是課程資源的建設者。具體地說，課程建設的管理者要協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)控整個課程建設過程，他們是開放大學質(zhì)量保障體系的重要執(zhí)行者，因為質(zhì)量首先是教學內(nèi)容的質(zhì)量。課程資源的建設者的任務是：第一步，課程內(nèi)容設計，由掌握學科專業(yè)知識并有課程設計能力的開放大學專職教師完成，他們的任務是使課程內(nèi)容在邏輯呈現(xiàn)上能真正做到提高學生自主學習的效果。第二步，課程資源的一體化設計，這個任務由開放大學掌握學科專業(yè)知識并有課程設計能力的專職教師，與具備教學設計能力的媒體設計與制作人員協(xié)作完成，他們提出邏輯合理清晰的內(nèi)容都以什么媒體形式呈現(xiàn)出來。課程資源的一體化設計要按學習者的學習特征、以提高自主學習的學習效果為核心。第三步，多種媒體資源的制作，各類技術人員按照課程資源的一體化設計方案制作資源。

第三層是支持學生學習的教師。這部分教師絕大多數(shù)是開放大學的兼職教師，他們的任務是幫助學生掌握學習內(nèi)容，管理學生的學習進程，教會學生學習方法和技巧，引導學生學會自主學習等等。

上面這個設想是個很理想的狀況，如何實現(xiàn)是個重要的問題。理想的狀況中的金字塔分工沒有高低貴賤之分，但其前提是學校在人事制度上要配合好。學校要對不同角色的教師工作認同其同等的重要性，在薪酬設計、職級劃分、晉升渠道上一視同仁。學校內(nèi)部制度還要有政府外部政策的保障，政府要認同開放大學是一個特殊類型的學校，給予開放大學高級專業(yè)技術職務學科評議權，讓開放大學的教師工作得到應有的承認和肯定，從體制機制上為開放大學的建設做好保障。

韓艷輝（中央電大外語學院講師）：在線教育環(huán)境下教師的角色定位——遠程英語教師的視角

在中央電大轉(zhuǎn)型并正名為國家開放大學的關鍵時期，我想，每一位國家開放大學的教師認清未來互聯(lián)網(wǎng)教育環(huán)境下教師的角色定位是至關重要的。通過教學實踐以及留學英國的經(jīng)歷，個人認為未來國家開放大學教師的角色應該定位在e-facilitator（在線促進者）。因為未來的教學環(huán)境是純在線的，這種環(huán)境和以往有著很大的不同，對教師的要求更高。這種環(huán)境下以學生自主學習為中心，原來教師“教”的角色將大大弱化，也就是說教師的主要作用就是為學生提供導學、輔導、幫助和支持，幫助學生在線完成學業(yè)，即一個促進者的角色。下面我從遠程英語教師的視角談一下這樣定位下的在線教師應該具備的素養(yǎng)。

首先是學術素養(yǎng)。國家開放大學統(tǒng)一的大教學平臺將是基于互聯(lián)網(wǎng)的，那么“在線教師”的能力將是什么樣的？我覺得，這些能力應該包括在線教學能力、情感支持能力和組織性支持能力等。在線教學的能力方面，教師最好有面授教學的經(jīng)驗，了解學生的需求，知道如何為學生提供在線幫助，以盡量彌補面授教學的缺失和影響。另外，比較重要的能力就是情感支持的能力。這幾年國內(nèi)已經(jīng)開始關注這個方面，對于教師來說情感支持主要就是心理咨詢。舉兩個例子，都是在我作為一門在線課程教師時遇到的。課程進行到將近一半時，一位學習者來信說孩子得了肺炎，所有業(yè)余時間都照顧孩子了，最近兩周都沒來得及學習，想申請重修，同時表示很喜歡這門緊密結合工作實際的課。可以看出，這位學生非常需要情感支持，如果半途而廢損失是很大的。另外還有一位學習者也表示，“跟不上學習進度，很是著急，感覺時間分配有問題，有點無助”，問我如何解決問題。該學生在這個學習階段表現(xiàn)出憂慮和困惑，那么我們該如何提供學生所需要的情感支持幫助其順利完成學業(yè)呢？最后，我給上面兩位同學寫了針對性很強的回信，成功解決了問題，而且課程學習結束后，第二位學生還寫了一封很長的感謝信。組織性支持其實就是組織協(xié)調(diào)者的角色，主要是解決技術問題、非學術問題、行政協(xié)調(diào)組織等問題。我將情感支持和組織性支持的能力放在了學術素養(yǎng)中，因為我認為這些都是和學術緊密相關的。

其次是跨學科素養(yǎng)。主要是指在本身學科之外跨教育與技術（非教育技術）的素養(yǎng)，即對ICT及其應用于教育的相關理論的掌握。因為在線教育相對于遠程教育更加依賴于技術，如果對ICT及其應用于教育的理論不了解，那么很難想象你能成為一名合格的e-facilitator。

最后是研究素養(yǎng)。作為e-facilitator必須具備學術研究的能力，掌握定性和定量的嚴謹?shù)难芯糠椒ㄒ约扒把氐脑诰€教育理論。通過行動研究將教學和研究緊密結合，在教學中發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，并解決問題，最大限度地將研究的成果反作用于教學，形成一個良性的循環(huán)。

周素萍（天津廣播電視大學經(jīng)管學院副教授）：基于學習者的開放大學教師的角色定位

開放大學具有自身的一些特征，從學習者角度出發(fā)，開放大學教師的定位是學習的先行者、學習的設計者、學習的引導者、學習的支持者、學習的評價者和學習動機的增強者。

學習的先行者。開放大學多數(shù)學習內(nèi)容實踐性很強，而且將隨著學科的發(fā)展和社會經(jīng)濟環(huán)境的改變不斷發(fā)生變化，教師的知識體系因此也必須不斷更新。學習是教師必備的能力，很多新知識是需要教師先學習，后傳授的；同時，教師的學習過程也是作為學習者的一個體驗過程，能夠為學習者提供寶貴的學習經(jīng)驗。我們發(fā)現(xiàn)，在學生遠程學習的過程中，學習小組的組長為小組成員提供學習信息和學習內(nèi)容上的幫助，有時比教師起到的作用還大，究其原因，就是由于學習小組的組長是從學習者的角度去幫助其他學習者的，可以避免學習者走很多彎路。

學習的設計者。開放大學學習者來源的多樣化決定了每個學習者的工作、生活狀態(tài)、學習意愿、學習目的和學習能力各不相同，教師應該根據(jù)學習者的具體情況為不同學習者設計具體的學習模式，同時指導學習者充分利用多種形式的學習資源進行學習。

學習的引導者。對于開放大學的學習者而言，由于工學矛盾和準遠程的學習模式，學習的過程是艱辛的，學習者在學習中還容易出現(xiàn)孤獨感，從而產(chǎn)生惰性甚至放棄學習。因此，教師在學習者的學習過程中應借助于多種信息技術，如課程論壇、短信、QQ等不斷與學習者進行交互，提醒、督促學習者完成學習任務；同時通過形成性評價檢驗學習者的學習進度、學習效果。教師作為引導者使學習者在產(chǎn)生歸屬感、不斷建立學習信心的同時能夠在既定時間內(nèi)完成學習任務。

學習的支持者。教師在學習者的學習過程中需要提供學習資源和學習信息的支持。教學資源的豐富化是開放大學的特征之一，但是學習者在豐富的學習資源面前往往無所適從，有時還存在使用上的困難，教師應該在學習者學習的不同階段為學習者提供學習資源使用建議及指導。同時，開放大學的教學管理是規(guī)范且有別于普通高校的，學習者由于工作繁忙，往往會忽視一些必要的學習程序，教師應該在相應的時間為學習者提供相關信息，保證學習者的學習從程序上能正常進行。

學習的評價者。開放大學對學習的評價是從學習過程和學習結果兩方面進行的。學習過程的評價是指形成性考核，根據(jù)評價結果了解學習者的學習狀態(tài)和學習效果，不斷調(diào)整，加強對學習者薄弱環(huán)節(jié)的教學，同時作為引導學習者學習的依據(jù)。學習結果的評價是指終結性考核，對學習者課程學習效果的最后評價，全面判斷某一學習周期中學習者是否達到理想的學習效果，從而確定學習者是否需要重新學習，并幫助教師確定是否需要從教學方面做出必要調(diào)整。

學習動機的增強者。學習動機是指學習活動的推動力，又稱“學習的動力”，它并不是某種單一的結構，學習者的學習活動是由各種不同的動力因素組成的整個系統(tǒng)所引起的?？偟膩碇v，學習動機可以分為內(nèi)部動機和外部動機兩種類型：內(nèi)部動機是指人們對學習本身的興趣所引起的動機，動機的滿足在活動之內(nèi)，不在活動之外，它不需要外界的誘因、懲罰來使行動指向目標，因為學習行動本身就是一種動力。外部動機是指由外部誘因所引起的動機，是對學習所帶來的結果感興趣。具有外部動機的學習者一旦達到了目的，學習動機便會下降。開放大學的學習者內(nèi)部學習動機是終身學習的前提，內(nèi)部學習動機的建立是一個長期的，循序漸進的過程，需要教師持續(xù)關注學習者，及時對學習者學習進行積極評價和鼓勵，使學習者樹立學習的信心，增強內(nèi)部學習動機，從而產(chǎn)生學習動力和終身學習的愿望。

劉怡娟（北京廣播電視大學財經(jīng)教學部講師）：開放大學教師的角色轉(zhuǎn)換及其工作模式構建

英國開放大學的“四個開放”，即對學習者開放、學習地點開放、學習方法開放、觀念開放，賦予了開放大學超越院校名稱的深刻內(nèi)涵。由開放大學的內(nèi)涵可以看出，開放大學的辦學宗旨勢必體現(xiàn)“為所有人提供接受高等教育的機會”的現(xiàn)代教育終身化、民主化的根本特征，也是區(qū)別于傳統(tǒng)教育最本質(zhì)的特征。因此，開放大學在辦學能力上應該構建與傳統(tǒng)以廣播電視大學為主的遠程教育不一樣的能力體系。

第一，教學理念。以廣播電視大學為主的遠程教育的教學理念主要立足于課程的學歷教育和學位教育，一般不允許學生跨專業(yè)學習課程；而開放大學應該是立足于專業(yè)導向的學位教育，允許學生根據(jù)所需靈活地或是跨學科地組合專業(yè)課程，更加注重學生的職業(yè)能力培養(yǎng)。

第二，課程設置。以廣播電視大學為主的遠程教育的課程設置注重系統(tǒng)性和知識體系的連貫性，教學目標較單一；而開放大學應該構建多層次、多規(guī)格，集學術教育、專業(yè)教育和職業(yè)教育于一身的課程體系，更加注重成人學習的特點和社會對成人的需求。

第三，教學過程。以廣播電視大學為主的遠程教育在教學過程中強調(diào)“教”與“學”時空分離下資源的利用，而開放大學應該將相互脫節(jié)的“教”與“學”過程，通過教學活動設計連接起來，不再是簡單的資源，是精心設計的有機資源。

第四，課程開發(fā)。以廣播電視大學為主的遠程教育的課程開發(fā)主要是本校教師統(tǒng)籌資源開發(fā)，比如聘請普通高校的教師作為課程專家，本校教師通過多種媒體形式整合專家資源來建設課程；開放大學將是建設優(yōu)質(zhì)教材背后的課程組運行機制來開發(fā)課程。

第五，資源評價。以廣播電視大學為主的遠程教育在資源評價上側(cè)重于對資源開發(fā)和制作質(zhì)量的評價，而開放大學將是來自學科、教法、媒體制作和資源使用等多方面的綜合評價。

從廣播電視大學到開放大學的發(fā)展是一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，其功能發(fā)生了轉(zhuǎn)變、豐富和提升。同時，這種轉(zhuǎn)變適應了高等教育由大眾化到普及化的趨勢，適應了構建終身學習體系、建設學習型社會的重大戰(zhàn)略舉措。因此，開放大學的教師作為大學中最活躍的因素，教師的執(zhí)教能力直接決定了開放大學的能力體系是否得以實現(xiàn)。開放大學教師的執(zhí)教能力不再僅是教學內(nèi)容的傳授者，而應該是具有課程設置能力、課程開發(fā)能力、教學創(chuàng)新能力和學科研究能力的“教師航母”。

開放大學教師的角色已經(jīng)由教學內(nèi)容的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W生為中心的課程專家，綜合了課程知識傳授者（把教育與培訓結合起來利用多種媒體手段展現(xiàn)或傳授給學生）、學習資源開發(fā)者（建設“以學生的學”為中心的、多樣互補的網(wǎng)絡學習資源）、教學活動設計者（把知識以教學活動的形式展現(xiàn)，讓學生們互動學習、互換經(jīng)驗）、學習進程指導者（引導、監(jiān)督學生的學習過程，提供學習支持服務，保證教學效果）等角色特征。

綜上所述，開放大學的教師不再是以“教”為主的傳授知識、答疑解惑的簡單教師，而是以“學”為主的集課程知識傳授、學習資源開發(fā)、教學活動設計和學習進程指導為一體的課程專家。同時，這樣的課程專家應該是以課程為單位的教師虛擬團隊，而不是簡單的教師個體。根據(jù)課程的需要組成核心團隊，負責設計、開發(fā)課程的相關資源和活動，然后核心團隊從學生需要出發(fā)協(xié)調(diào)組織課程相關人員，展現(xiàn)課程資源和開展課程活動。通過這樣的“課程航母”保證教學內(nèi)容貼近學生實際，為學生的發(fā)展帶來新的契機。

李爽（北京師范大學教育學部教育技術學院講師）：遠程輔導教師的角色定位與變化

在討論遠程輔導教師的角色定位之前，我想先與各位分享我對輔導教師概念的理解。我們曾經(jīng)做過對我國遠程教育專業(yè)人員角色及其能力需求的研究。在該研究中，我們邀請三十余位知名遠程教育學術與實踐專家最終定義出13個中國遠程教育專業(yè)角色及其職能與能力，其中有三個角色都是與教師相關的，即課程主管、主講教師與輔導教師。這三個角色的主要職責與能力需求是不同的：課程主管主要負責課程項目的管理與協(xié)調(diào)、專業(yè)教學計劃制定、課程教學計劃的制定以及課程的教學設計與實施的監(jiān)管；主講教師以參與課程設計和開發(fā)為主要職能；輔導教師以提供學生學習支持服務相關工作為主要職能。

相關研究表明，輔導教師是與學生直接互動的遠程教育機構的重要代表，各種目標與形式的人際溝通與交流是輔導教師主要的工作內(nèi)容，其主要職能是支持學生的學習過程以及評價學生的學習。相關研究表明，輔導教師的支持性角色可以分為管理性、社會性、學術性和技術性支持四類，而學生對于輔導教師的主要期待是其管理與社會性支持的角色。在之前我所進行的一項高校網(wǎng)絡教育學院學生支持服務現(xiàn)狀調(diào)查研究中也表明，管理性支持是當前我國遠程學歷教育學生最關注和期待的支持，相比之下，學生對學術性支持的需求并不強烈。可見，實踐中輔導教師在導學與促學等學術性支持方面的作用并未充分發(fā)揮。基于職能分析可知，溝通、反饋、移情等人際交流方面的能力對于輔導教師而言非常重要，很多研究中都強調(diào)了這一點。然而，這些能力只是輔導教師必須具備的基本能力。在英聯(lián)邦學習共同體出版的《遠程學習的輔導：教師手冊》一書中，詹妮弗·奧羅克將輔導教師的能力定義為管理、支持服務、導學、促學等四類能力。四類能力要求輔導教師不僅要熟悉遠程教育機構的運作方式以及遠程學習者的主要需求與困難，幫助學生有效解決與學業(yè)學習相關的各類問題，而且必須具備學科專業(yè)知識與遠程教學與輔導技能，尤其需要承擔培養(yǎng)學生獲得有效學習方法和遠程學習技能的職責。綜上，輔導教師是影響學生對遠程學習滿意度以及遠程學習質(zhì)量的關鍵角色，考慮其關鍵性與特殊性，必須進行專門的培訓。

接下來，我想討論網(wǎng)絡教育背景下輔導教師角色定位的變化。隨著網(wǎng)絡學習逐漸成為當前遠程學習的主要形式，上述三類教師角色的分工與能力需求都將發(fā)生變化。其中，主講教師與輔導教師的融合成為我們不可忽略的特征。互聯(lián)網(wǎng)為基于建構主義的遠程教學提供了新的契機，與基于認知主義的聚焦課程開發(fā)與傳遞的第二代遠程教育相比，基于建構主義的網(wǎng)絡教育更關注對話、協(xié)作與情境作為學習要素的關鍵作用，將這些要素作為課程的必要組成。甚至在有些課程中，對話與協(xié)作成為課程內(nèi)容生成的另一種方式。網(wǎng)絡環(huán)境為便捷、靈活的對話與協(xié)作以及情境創(chuàng)設提供了有力支撐，同時也為對話內(nèi)容的記錄與協(xié)同編輯提供了支持。因此，在網(wǎng)絡教育中課程材料開發(fā)與學生學習支持開始趨于融合，相應地，主講教師與輔導教師的角色職能也開始融合。學習小組、學習社區(qū)成為促進網(wǎng)絡學習的另一種有效支持服務方式。教師對學生的支持也逐漸從面向個體的答疑輔導轉(zhuǎn)向面向?qū)W習小組、學習社區(qū)的相關支持服務。如何促進與引導小組的討論與知識協(xié)同建構，如何促進學習社區(qū)的建設與管理等問題，成為網(wǎng)絡時代遠程教師新的挑戰(zhàn)。值得慶幸的是，我國主講教師的主要群體——高校教師同樣面臨促進和支持混合學習的挑戰(zhàn)，他們的成長與成熟為未來遠程教師的發(fā)展奠定了基礎。最后需要強調(diào)的是，為充分發(fā)揮網(wǎng)絡對遠程學習的促進作用，基于建構主義的遠程教學改革勢在必行，而在這場變革中輔導教師的定位也會發(fā)生更加合理的調(diào)整，并與主講教師的職能趨于融合。

殷雙緒（中央電大現(xiàn)代遠程教育研究所助理研究員）：中央電大課程主持教師角色職能現(xiàn)狀分析與發(fā)展建議

為了較全面地了解主持教師承擔的教學工作，我們對中央電大六個學院的專任主持教師在教學工作方面的角色職能進行了調(diào)查研究。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前中央電大主持教師與教學相關的工作涉及教學資源的設計與開發(fā)、教學的實施等。在教學資源建設過程中，由于一般情況下中央電大遠程開放教育的專業(yè)課程資源都是和普通高校合作建設的，因此主持教師擔任的角色一般有組織者、設計者兩種。所謂組織者，一般負責中央電大專業(yè)或者課程組與普通高校專家之間的聯(lián)絡溝通、協(xié)調(diào)組織等行政管理性質(zhì)的工作；設計者則是作為教學資源建設過程中的參與者，全部或者部分地參與教學資源的設計與開發(fā)工作。而在教學的實施過程中，由于中央電大的教學實施是依靠電大系統(tǒng)實現(xiàn)的，因此中央電大主持教師在教學實施中的角色，也分為組織者、參與者、指導者、審核者等，具體角色職能依據(jù)工作內(nèi)容不同有區(qū)別。

通過數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，目前中央電大課程主持教師的角色職能呈以下特點：

第一，課程主持教師角色任務繁重、工作量大。除去新入職（進校半年）的年輕主持教師外，基本上所有的主持教師近三年都參加了課程的新建工作，其中74.9%的主持教師近三年參與2門及以上課程的新建工作。在建設過程中，不僅要作為組織者聯(lián)絡溝通各方面人員，還要作為參與者，參與資源設計與開發(fā)過程。參與調(diào)查的主持教師都承擔了課程的教學實施工作，其中承擔2門以及上課程的教學實施的教師所占比例為83.7%，承擔4門及以上課程教學實施任務的主持教師達到58%。繁重的工作任務以及多重角色導致主持教師疲于應付過程中的行政管理工作，無暇顧及學科研究以及遠程教學設計工作。

第二，課程主持教師行政職能偏重，學術職能偏輕。通過調(diào)查數(shù)據(jù)的分析可以看出，目前課程主持教師在課程資源建設過程中，主要還是參與者與協(xié)調(diào)組織者的角色，只有極少數(shù)主持教師能夠擔任主編或者主講類的角色，這使得主持教師的學科專業(yè)發(fā)展與成長缺少機會，在學術方面的主動權較小。因此，大部分主持教師期望能夠更加深入地參加資源建設，比如在文字教材的編寫中擔任主編，錄像教材中擔任主講等。

第三，不同專業(yè)技術職務級別的主持教師的工作任務趨同。從調(diào)查數(shù)據(jù)的分析來看，參與調(diào)查的課程主持教師中，副高級和中級職務的課程主持教師在課程建設、課程教學實施等方面，承擔的任務和角色基本相同。這就導致了具有高級專業(yè)技術職務的教師大量時間用于承擔課程的教學過程管理與教學資源建設管理，從而擠占了進行學科研究與教學研究的時間，使得教師在專業(yè)方面的發(fā)展滯后，違背了大學教師的職能定位：既要從事教學，同時也要開展研究從而掌握專業(yè)領域的前沿發(fā)展方向，用以指導教學實踐。

在調(diào)查過程中，通過問卷中開放題的答案統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)課程主持教師認為學科研究和專業(yè)發(fā)展與教學工作同樣重要，同時希望在學科、專業(yè)方面的教學與研究成長發(fā)展能夠呈上升狀態(tài)，而資源建設與教學過程中的管理、聯(lián)絡組織等事務性工作量能夠隨著專業(yè)技術職務的升級呈遞減態(tài)勢發(fā)展。

為了促進主持教師更好地發(fā)展，我們提出以下建議：第一，對課程主持教師的任務進行量化細分，比如將課程資源建設過程中的任務細分為：協(xié)調(diào)組織者角色、資源設計與建設者角色等，并根據(jù)每一具體工作任務的性質(zhì)，對相應層級的任務所需要的能力與水平進行標準認定，然后依據(jù)此能力與水平標準對課程主持教師進行資格認證。第二，為課程主持教師的發(fā)展設計制定階梯式上升通道。通過對任務的細分與能力標準認定，為主持教師的發(fā)展成長設計制定上升的層級目標。第三，對中央電大課程主持教師承擔資源建設的主編主講資格進行認定，為培養(yǎng)建設中央電大自身的名師名課、發(fā)展中央電大自身的師資隊伍提供機會。

張遐（中央電大教育學院教育管理系教師）：中央電大主持教師角色實現(xiàn)分析

根據(jù)崗位職責分析，中央電大主持教師目前主要扮演如下角色：遠程教學資源開發(fā)的項目主管、資源開發(fā)的參與者（參編者、參講者）、課程教學設計者（含評價設計）、教師培訓發(fā)起者與組織者、學生個性化學習的輔導者與咨詢者。那么教師角色實現(xiàn)程度如何呢？在角色實現(xiàn)過程中，面臨哪些困難呢？這些困難對我們將來建設教師隊伍又有哪些啟示呢？

關于主持教師角色實現(xiàn)程度。通過我們的親歷和參與性觀察，發(fā)現(xiàn)主持教師工作的總體特點是：“資源推動型、對教學過程松散管理和指導、對學生的模糊了解”。他們在教學資源開發(fā)項目管理中，起到了溝通學科專家和學生的橋梁作用；適度參與資源建設，起到了提升學科知識、能力的作用，但從促進教師學科知識、技能專業(yè)化的角度來說，這種力度顯然不夠；在教師培訓活動中，部分起到了凝聚全國電大教師隊伍、相互切磋知識、了解學生實況的作用；在學生個性化輔導中，在課程開設初期，起到了信息、知識傳導的主導作用，隨著教學進程的深入，逐步被邊緣化。

關于主持教師角色實現(xiàn)面臨的主要問題。第一，難于創(chuàng)新性開展工作。教師之所以機械復制、保守而難以創(chuàng)造性開展工作，這既有制度上的原因，也有文化上的原因。制度障礙方面，例如，與合作高校的合作協(xié)議、主編主講資格的限定、開發(fā)團隊人數(shù)的限定、教材統(tǒng)一形式及編制經(jīng)費的限制、考核改革的限制、例外原則的時間和信息成本過大等。文化資本障礙突出體現(xiàn)在：教師沒有機會建構自己的話語體系，復制普通高校的符號、文化、課程標準，并以此作為學習評價標準，影響結合電大學生的實際創(chuàng)新性地開展工作。

第二，疏于教學積累和學科教學研究。由于制度障礙、文化資本障礙，由于激勵機制和學習文化缺失，教師缺乏對學科專業(yè)知識的積累、更新和對學科前沿研究的有效跟進。

第三，缺乏對課程內(nèi)容、教學資源動態(tài)調(diào)整的動力。由于價值導向和激勵機制的原因，教師注重參與新建教學資源，對已有資源的更新、維護，缺乏相應的內(nèi)在動機。再者，從工作流程上來說，由于學生學習效果、評價信息傳遞到主持教師其成本過高、層級過多、時間滯后，使得主持教師不能及時調(diào)整教學和資源，只能浪漫地進行教學設計和推進教學。當然，也有部分教師承擔課程過多，無精力承擔后續(xù)工作的客觀現(xiàn)實。

第四，面臨諸多角色沖突。由于制度和操作層面對主持教師角色定位的不合理、不明確，使得主持教師在工作中面臨諸多角色沖突：“學科專家”與“學習系統(tǒng)協(xié)調(diào)人”之間的角色選擇和沖突；“資源的部分責任人”和“教學效果主要責任人”之間的沖突；“教學設計人員”與“學習輔導人員”之間的沖突；“行政部門附庸”和“獨立人格教師”之間的沖突。這些角色沖突的存在，使得教師對于做學科專家還是遠程專家，抑或是兼而有之感到力不從心。作為“資源建設的項目主管人”，僅有部分參與而沒有決定權，卻要對學生最終學習效果承擔直接、主要責任，對此感到無奈。由于三級平臺的存在和對教師職能定位不清，對于“如何與地方電大老師配合，參與到學生學習個性化輔導和學習支持中”，教師感到無所適從。對于如何輔助完成學校各行政、職能部門的相關工作，教師感到迷惘和無奈。

最后談談教師管理的建議。鑒于教師角色扮演中面臨的諸多問題，對教師的管理提出如下建議：第一，科學定位教師角色、合理界定教師團隊中不同教師的職責分工，避免角色模糊和超載；給不同性向的教師角色選擇的權利；給教師個體角色學習和調(diào)適的機會。第二，基于分權、分工思想建設國家開放大學教師團隊，提升師資隊伍水平，增強其可持續(xù)發(fā)展能力。引導首席主持向“學科專家、資源建設承擔者、知識主管（知識組織者、傳播者、分享者、應用者、創(chuàng)造者）、首席教學設計人員、終身學習者、科研帶頭人、總協(xié)調(diào)人”方向發(fā)展；增強首席主持和核心、骨干組成員的知識學習、設計切磋、研究機制。

李睿卿（中央電大人事處處長助理）：管理機構應為遠程教育教師角色轉(zhuǎn)換提供支持

2010年，《教育規(guī)劃綱要》提出了要辦好開放大學，與目前的電大、網(wǎng)院舉辦的遠程教育相比，開放大學具有以下特點：學習對象的范圍更廣，學生學習需要更加多樣化，需要建設功能更為強大的技術支撐平臺，教學模式以及學生的學習模式也都有所變化。

基于以上幾個特點，我認為未來遠程教育教師的角色要有所轉(zhuǎn)變，應該一切圍繞學生，所扮演的主要角色是學習資源的開發(fā)者、遠程教學的設計者、學習過程的支持者和作為團隊成員的協(xié)調(diào)者。開放的教育理念使得進行遠程學習的學習者范圍更加寬廣，層次更加不同，需要的學習資源也更千差萬別，所以教師一定要對學習者進行深入地研究，一定要制作高質(zhì)量的，能滿足不同學習需求的資源；信息化社會的到來使得資源不再是稀缺的，學生面臨的難題不再是缺乏學習資源而是選擇適合自己的學習資源，所以教師要能引導幫助學生應用資源；利用先進的信息技術教師可以隨時隨地為學生提供支持服務，不僅要對學生遇到的學習難題進行輔導、解釋，還要對學生進行心理輔導、幫助學生解決工作問題等，真正提供全方位的、個性化的支持服務。

為促進遠程教育教師角色的轉(zhuǎn)變，學校或遠程教育機構要通過創(chuàng)造一定的條件和機制來保證教師順利轉(zhuǎn)變角色，滿足學生的學習需要。

首先，管理部門要樹立“學生觀”，為教師開展教學工作創(chuàng)造條件。教師要樹立“學生觀”，同時，管理部門也要樹立“學生觀”，要加強為學生服務的意識，一切管理和服務工作圍繞學生這個中心，為教師開展教學活動創(chuàng)造良好的條件。學生進行遠程學習的過程不僅與教師有關，而且與各種管理活動有關。管理部門在專業(yè)設置、教學規(guī)則制定、課程設置、學生注冊、教材訂購、學生選課、考試安排、發(fā)放畢業(yè)證等各個環(huán)節(jié)都要從學生的實際情況出發(fā)優(yōu)化工作、提高效率。這樣，教師在教學過程中可以集中精力為學生提供學術方面的支持與服務，而免受管理活動的干擾，因為在遠程教育中教師是與學生互動的主體，教師需要解答學生的各種問題，如果教師總是需要協(xié)調(diào)一些非學術的管理活動，一方面教師通常沒有這方面的權力，另一方面會浪費教師很多精力。所以，管理部門多從學生的角度考慮制定政策、安排工作，可以為教師的工作提供更多的便利。

其次，形成有效的團隊運行機制，充分發(fā)揮教師在團隊中的作用。遠程教育教師工作的一個鮮明特點是團隊工作方式，無論是教學資源制作、課程教學，還是學習支持服務都采取團隊運作的方式，團隊的成員既有專職教師，也有兼職教師，在不同的團隊中，各類教師的作用不同。要想充分發(fā)揮團隊中每個成員的積極性，必須形成一套科學、合理的團隊運行機制，從成員的構成、任務目標、職責界定、利益分配、結果考核等方面作明確的規(guī)定，而且，團隊負責人要有一定的責、權、利，能夠?qū)F隊成員的工作進行整體協(xié)調(diào)，并且在一定程度上能對成員的工作結果進行獎罰。

第三，設計符合遠程教育教師發(fā)展的職業(yè)通道，為教師發(fā)展指明方向。由于遠程教育教師角色的多樣性，未來我們對教師的定位也應該是豐富多樣的，要為教師的職業(yè)發(fā)展提供多種選擇，在管理上要以人為本，尊重教師的個人特點和技術專長，鼓勵教師的專業(yè)發(fā)展多樣化。無論教師扮演什么角色，只要他在某一方面非常出色，他都應該能得到專業(yè)發(fā)展，比如他可以成為學術專家、多媒體設計大師、教學輔導教師、首席主持教師等。

第四，完善教師激勵機制、考核機制，充分調(diào)動教師的積極性。建立一套適合學校情況、有利于調(diào)動教師積極性的教師聘任、激勵、考核的有效機制。改進和強化教師聘任制度，教師崗位的設置充分考慮教師在遠程教育中扮演的角色，按照教師的職責類型設置崗位；改革教師職稱晉升評價標準單一的情況，分類設置教師職稱晉升條件；完善教師津貼、獎金等待遇制度，教師的薪酬與其職責、貢獻緊密結合，健全教師激勵機制；采取教師分類考核的制度，根據(jù)教師扮演的角色，承擔的責任，設計科學的考核指標體系，有針對性地考核教師的工作。

第五，為教師提供更多培訓機會，全面提升教師素質(zhì)。遠程教育教師角色的轉(zhuǎn)變對教師在理論水平、教學設計、資源制作、支持服務等方面都提出了更高的要求，管理部門要針對這些要求開展各種培養(yǎng)、培訓活動，全面提高教師的能力。要建立繼續(xù)教育體系，為教師定制培訓方案，采取“送出去請進來”的辦法加大培訓力度；開拓教學、學術交流渠道，提高教師的教學、科研水平；普及教育技術培訓，使教師能應用最先進的技術開展遠程教學；實施針對特定教師群體的培養(yǎng)、培訓計劃，使得遠程教育的各個領域都有較高水平的帶頭人。

（根據(jù)會議相關資料整理，未經(jīng)發(fā)言者本人審閱。資料整理過程中得到中央電大現(xiàn)代遠程教育研究所和中央電大直屬學院的大力支持，特此致謝。）