加強(qiáng)新時(shí)期水利隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利戰(zhàn)略

孟輝 相鋒 薛濤

在全面建設(shè)小康社會(huì)、以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化、科技信息化的局面下，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，水利工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。現(xiàn)代水利特別是可持續(xù)發(fā)展水利治水思路的確定，對(duì)水利人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。筆者在此就水利人才隊(duì)伍建設(shè)談幾點(diǎn)看法。

一、水利人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

近年來，水利行業(yè)不斷加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略，在提高人才總量、增強(qiáng)人才隊(duì)伍文化素質(zhì)、改善人才隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)方面取得了一定成效，但還遠(yuǎn)不能適應(yīng)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

具體來說，存在著“一個(gè)偏低、兩個(gè)不合理、三個(gè)不足”的問題?！耙粋€(gè)偏低”，即水利人才整體文化素質(zhì)偏低。 “兩個(gè)不合理”，即人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，與現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的要求差距較大；人才的分布不合理，水利系統(tǒng)各類人才主要集中在部直屬及地市以上水利單位，基層水利部門人才嚴(yán)重缺乏，縣區(qū)級(jí)水利單位連續(xù)多年沒有接收或極少接收正規(guī)水利院校畢業(yè)的大學(xué)生。“三個(gè)不足”，即高層次專業(yè)技術(shù)人才不足，現(xiàn)代水利管理人才不足，高技能實(shí)用人才不足。

二、新時(shí)期水利隊(duì)伍建設(shè)對(duì)人才的要求

水利大業(yè)，科技為先，人才為本。實(shí)踐證明，人才是實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)新的治水思路、完成新時(shí)期水利工作任務(wù)的基礎(chǔ)和先決條件。新思路下水利隊(duì)伍建設(shè)對(duì)人才的要求為：一是具有專業(yè)知識(shí)和技能，有深厚的自然科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)、豐富的水利工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的工程理論知識(shí)。二是具有創(chuàng)新意識(shí)，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)。能夠?qū)⑺ぷ髦糜谡麄€(gè)社會(huì)系統(tǒng)中，進(jìn)行政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、技術(shù)的、生態(tài)的綜合考慮和協(xié)調(diào)溝通，構(gòu)建水利科學(xué)體系，掌握現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利專業(yè)理論知識(shí)，有一定的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。三是具有過硬的思想政治、道德素質(zhì)，有崇高的理想、高尚的情操。具有行業(yè)的使命感和責(zé)任感，以及“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的科學(xué)精神。

三、創(chuàng)新水利人才隊(duì)伍建設(shè)

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。在以人為本的新時(shí)代、新形勢(shì)、新環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利戰(zhàn)略，必須創(chuàng)新水利人才隊(duì)伍建設(shè)。

1.觀念創(chuàng)新

治水思路的重大調(diào)整，迫切需要廣大水利干部職工解放思想、更新觀念，對(duì)水利工作重新認(rèn)識(shí)。以實(shí)現(xiàn)新時(shí)期治水思路為目標(biāo)，打破傳統(tǒng)水利觀念的封閉性、一元性、單向性，構(gòu)筑立體的、開放的、多元的現(xiàn)代水利觀念，建立一支具有全新觀念的現(xiàn)代水利人才隊(duì)伍，為可持續(xù)發(fā)展水利戰(zhàn)略的實(shí)踐提供正確的觀念、科學(xué)的思路和創(chuàng)新的意識(shí)。

2.內(nèi)容創(chuàng)新

在治水實(shí)踐中，必須堅(jiān)持人與自然和諧相處，相互協(xié)調(diào)，維護(hù)水資源可持續(xù)利用和生態(tài)平衡。面對(duì)新的歷史機(jī)遇，水利人才隊(duì)伍的建設(shè)處在結(jié)構(gòu)性調(diào)整之中，對(duì)人的全面發(fā)展、綜合素質(zhì)提出了更高更新的要求，新型的懂專業(yè)、會(huì)管理的高水平復(fù)合型人才將是水利隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。因此，必須全面提高水利隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)技能和應(yīng)對(duì)困難挫折的能力，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，使人才隊(duì)伍的規(guī)格、層次、類型以及數(shù)量、質(zhì)量都能滿足水利可持續(xù)發(fā)展的需要。

3.方法創(chuàng)新

面對(duì)新形勢(shì)、新情況、水利隊(duì)伍的建設(shè)要在水利人才開發(fā)上下工夫，實(shí)現(xiàn)方法創(chuàng)新，徹底解決人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。

（1）因人制宜，分類指導(dǎo)的方法。針對(duì)水利隊(duì)伍不同層次、不同崗位類別的干部職工，采用不同的方式開展指導(dǎo)工作。營(yíng)造平等、和諧的氛圍，消除身份和崗位的壁壘，讓年齡較大、專業(yè)技術(shù)水平較低，且又從事多年水利工作的同志讓賢，并妥善安置；對(duì)青年干部職工加強(qiáng)再教育學(xué)習(xí)，或去高等水利院校深造，或參加各類水利培訓(xùn)班學(xué)習(xí)專業(yè)技能等，優(yōu)化人力資源配置。

（2）以人為本的“人文化”方式。一是控制人事關(guān)，接收正規(guī)水利院校畢業(yè)的大學(xué)生，充實(shí)水利隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)力量；二是重視人才的發(fā)展，使用一切手段強(qiáng)化人的知識(shí)要素、能力要素，為高素質(zhì)人才大展身手創(chuàng)造良好的機(jī)制，使優(yōu)秀人才脫穎而出，為新時(shí)期的水利隊(duì)伍構(gòu)筑智慧高地。

（3）充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立水利系統(tǒng)局域網(wǎng)，構(gòu)建各水利學(xué)會(huì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、技術(shù)探討的平臺(tái)。憑借現(xiàn)代化載體拓展水利研究、學(xué)習(xí)的空間和渠道，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的治水經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，打造一支高素質(zhì)的水利人才隊(duì)伍

（作者單位：濟(jì)寧市任城區(qū)水務(wù)局）