廖曉云
(廣西壯族自治區(qū)圖書(shū)館,廣西 南寧 530022)
根據(jù)《全國(guó)中文期刊聯(lián)合目錄 (1833—1949)》[1]和《廣西地方史志文獻(xiàn)聯(lián)合目錄》[2]等文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì),民國(guó)時(shí)期(1912—1949)廣西編輯出版了800多種期刊,其中經(jīng)濟(jì)類期刊近 80種,是研究民國(guó)時(shí)期廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要史料。
辛亥革命以后,廣西宣布獨(dú)立,以陸榮廷為首的舊桂系軍閥把持了廣西軍政大權(quán),因軍閥混戰(zhàn),政局動(dòng)蕩,至 1924年舊桂系覆滅,廣西共出版期刊 21種,其中僅有 1種屬于經(jīng)濟(jì)范疇,即 1920年 7月廣西棉業(yè)促進(jìn)會(huì)編輯出版的《廣西棉業(yè)促進(jìn)會(huì)季刊》,是廣西最早的經(jīng)濟(jì)期刊。
1925年,以李宗仁、白崇禧為首的軍事政治集團(tuán)——新桂系登上廣西歷史舞臺(tái)。在省局稍定后,新桂系采取一系列措施整頓金融、改革財(cái)政、修筑公路、建設(shè)交通、創(chuàng)辦工廠、發(fā)展實(shí)業(yè),廣西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了一些成績(jī),開(kāi)始出現(xiàn)涉及公路建設(shè)、郵政電信事業(yè)、財(cái)政稅收等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的期刊,如 1926年廣西電報(bào)公會(huì)創(chuàng)辦的《電報(bào)月刊》、中華全國(guó)道路建設(shè)協(xié)會(huì)廣西分會(huì)創(chuàng)辦的《道路》、1927年廣西省政府財(cái)政廳創(chuàng)辦的《廣西財(cái)政月刊》等。
20世紀(jì) 30年代初新桂系制定了自衛(wèi)、自治、自給的“三自政策”和《廣西建設(shè)綱領(lǐng)》,提出“建設(shè)廣西,復(fù)興中國(guó)”的口號(hào),進(jìn)行政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化“四大建設(shè)”。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,興辦新式工廠,發(fā)展省營(yíng)工業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè),開(kāi)采礦藏,修筑公路,發(fā)展交通,創(chuàng)辦農(nóng)林場(chǎng),試驗(yàn)和推廣優(yōu)良農(nóng)作物品種,增加對(duì)外貿(mào)易,整頓金融財(cái)政等[3]。由于期刊是有一定出版時(shí)間的連續(xù)出版物,利于為施政服務(wù),因此新桂系大力提倡官辦期刊,登載有關(guān)法令、公報(bào)以及文章,用以交流信息、指導(dǎo)工作、宣傳政見(jiàn)及政績(jī)。在此背景下,廣西建設(shè)廳、廣西財(cái)政廳等部門紛紛創(chuàng)辦刊物,如 1932年財(cái)政部廣西財(cái)政特派員公署在南寧創(chuàng)辦《廣西財(cái)政季刊》、廣西建設(shè)廳在南寧創(chuàng)辦《廣西建設(shè)特刊》、廣西銀行董事會(huì)秘書(shū)室在桂林創(chuàng)辦《廣西省銀行特刊》,1933年廣西清理田畝總局編輯處在南寧創(chuàng)辦《廣西清畝特刊》,1934年廣西榷運(yùn)局在桂林創(chuàng)辦《廣西鹽務(wù)月刊》、廣西餉捐局在梧州創(chuàng)辦《廣西進(jìn)出口貿(mào)易月報(bào)》、廣西農(nóng)林局在南寧創(chuàng)辦《廣西農(nóng)林??返?。
1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā),至 1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,廣西的期刊出版事業(yè)達(dá)到鼎盛,累計(jì)達(dá) 340余種,但多以“抗戰(zhàn)”為主題,涉及經(jīng)濟(jì)的期刊僅 30多種,且存續(xù)的時(shí)間普遍較短,其中有 1938年廣西省政府總務(wù)統(tǒng)計(jì)處在桂林創(chuàng)辦的《廣西物價(jià)月報(bào)》,1940年廣西農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)、農(nóng)林部西南區(qū)推廣繁殖站在桂林創(chuàng)辦的《廣西農(nóng)業(yè)》,1941年廣西銀行總設(shè)計(jì)室在桂林創(chuàng)辦的《廣西銀行月報(bào)》,1942年廣西省政府糧政局在桂林創(chuàng)辦的《糧政季刊》,1944年廣西省公路局在南寧創(chuàng)辦的《廣西公路》等。
抗戰(zhàn)勝利后,有的機(jī)構(gòu)恢復(fù)出版期刊,還有的機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦了新的期刊,如 1946年廣西省政府統(tǒng)計(jì)處創(chuàng)辦的《廣西物價(jià)指數(shù)匯刊》、廣西省政府建設(shè)廳創(chuàng)辦的《廣西建設(shè)》,1947年桂林財(cái)政部廣西區(qū)直接稅局創(chuàng)辦的《廣西直接稅通訊》,1948年廣西省公路局創(chuàng)辦的《廣西公路月刊》等,這些經(jīng)濟(jì)期刊也多為曇花一現(xiàn)。
民國(guó)時(shí)期的廣西經(jīng)濟(jì)期刊,雖然存續(xù)的時(shí)間普遍較短,但已經(jīng)能夠在一定程度上反映出民國(guó)時(shí)期廣西經(jīng)濟(jì)理論的研究水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況等方面,本文嘗試對(duì)這些經(jīng)濟(jì)期刊的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)介。
民國(guó)時(shí)期廣西的經(jīng)濟(jì)期刊,涉及經(jīng)濟(jì)理論、交通、郵政、金融、財(cái)政、稅收 、貿(mào)易 、物價(jià) 、工商 、采礦 、農(nóng)林等領(lǐng)域,登載國(guó)民政府及廣西省的經(jīng)濟(jì)政策、法令,報(bào)導(dǎo)廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)況,研討廣西在經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中發(fā)生的各種問(wèn)題,介紹國(guó)外及省外的經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)等。如 1937年廣西省政府主席黃旭初給《建設(shè)匯刊》作的序,概括了該刊的主要內(nèi)容:“為檢討過(guò)去工作起見(jiàn),爰將年來(lái)關(guān)于經(jīng)辦事務(wù),如農(nóng)林、工商、礦務(wù)、交通諸項(xiàng),著為匯刊。從其現(xiàn)實(shí)以為有系統(tǒng)之紀(jì)述,而一反向來(lái)公報(bào)只錄政令之囿習(xí)。手此一編,微特于本省建設(shè)諸端,既能了然在目……”[4]又如在新桂系的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,交通建設(shè)占有重要地位,其中尤以公路建設(shè)較有成績(jī),因而關(guān)于交通的期刊也較多,有《柳慶公路月刊》《廣西公路》《丹池公路局期刊》《道路特刊》等。許多經(jīng)濟(jì)期刊公布了各自所屬領(lǐng)域的業(yè)務(wù)情形,對(duì)于當(dāng)時(shí)廣西的經(jīng)濟(jì)信息傳播起到了重要作用,并在一定程度上增加了政府機(jī)關(guān)、部門行業(yè)的事務(wù)公開(kāi)程度。例如《廣西鹽務(wù)月刊》“為刊布鹽務(wù)法令并本政治公開(kāi)之旨使全省明瞭鹽務(wù)行政起見(jiàn)將逐月榷鹽情形刊行廣西鹽務(wù)月刊”,并且“按期分發(fā)直轄各機(jī)關(guān)并直屬上級(jí)機(jī)關(guān)暨省內(nèi)各縣民眾機(jī)關(guān)閱覽”[5]。
民國(guó)時(shí)期廣西的經(jīng)濟(jì)期刊,是為其所屬行業(yè)的建設(shè)發(fā)展服務(wù)的,注重傳播和詮釋國(guó)家和廣西省的經(jīng)濟(jì)政策及所屬行業(yè)政策,宣傳行業(yè)的發(fā)展成就,傳播行業(yè)信息和技術(shù),反映行業(yè)的各種動(dòng)態(tài),其行業(yè)性質(zhì)逐漸加強(qiáng)。如廣西省公路局主辦的《廣西公路》,主要宣揚(yáng)公路界的學(xué)術(shù)性、報(bào)道性和專門性的文章,通過(guò)論著、工作計(jì)劃、報(bào)告書(shū)、廣西交通事業(yè)、業(yè)務(wù)報(bào)道、交通消息等欄目,著重探討交通建設(shè)理論,報(bào)道廣西公路局的業(yè)務(wù)進(jìn)展和省內(nèi)外交通消息,刊載公路界員工的心得體會(huì)。《丹池公路局期刊》則專門為報(bào)導(dǎo)丹池公路的修筑而編輯出版,它“欲將工程概況、財(cái)政情形,作整個(gè)而有系統(tǒng)之報(bào)告,使社會(huì)人士咸得共鑒而指正促成之”[6]。尤其值得一提的是,許多經(jīng)濟(jì)期刊介紹了國(guó)外、省外關(guān)于相關(guān)行業(yè)建設(shè)發(fā)展的新思想、新理念、新觀點(diǎn)、新趨勢(shì),有助于當(dāng)時(shí)廣西各行業(yè)的管理者、從業(yè)者從中學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),借鑒他人先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)比管理上的差異以及行業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,并獲得啟發(fā),對(duì)于提高廣西的經(jīng)濟(jì)管理水平有著積極的促進(jìn)作用。例如廣西省郵務(wù)部宣傳部主辦的《廣西郵工》,主要刊登關(guān)于郵政現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的評(píng)論,探討郵政制度,介紹各國(guó)郵政事業(yè)及先進(jìn)的郵政設(shè)施,促進(jìn)了當(dāng)時(shí)廣西郵政事業(yè)的發(fā)展。
民國(guó)時(shí)期廣西的大部分經(jīng)濟(jì)期刊,如《廣西財(cái)政月刊》《廣西清理田畝特刊》《廣西省銀行特刊》《廣西貿(mào)易月刊》《廣西鹽務(wù)月刊》《廣西物價(jià)指數(shù)匯編》等,都具有一個(gè)顯著特點(diǎn),即運(yùn)用較大篇幅登載各自所屬部門、行業(yè)的法律、法規(guī)、調(diào)查報(bào)告、統(tǒng)計(jì)資料、官員任命、會(huì)議記錄、業(yè)務(wù)進(jìn)展情形等,相對(duì)而言,探討性文章占據(jù)的篇幅則較少。如《廣西省銀行特刊》“系將本行每年上下兩期資產(chǎn)負(fù)債損益發(fā)行營(yíng)業(yè)之實(shí)況及歷次董事會(huì)之決議案編印成冊(cè)以備各界閱覽”[7],設(shè)插圖、統(tǒng)計(jì)圖表、意見(jiàn)書(shū)、報(bào)告書(shū)、決議案、規(guī)劃書(shū)、規(guī)章、表冊(cè)等欄目,幾乎完全是一種資料性的匯編。
民國(guó)時(shí)期,廣西的經(jīng)濟(jì)期刊雖然資料性匯編占據(jù)了較大篇幅,但作為發(fā)表經(jīng)濟(jì)研究學(xué)術(shù)成果、反映廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)況的載體與中介,它們具有匯集經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)信息與學(xué)術(shù)成果的專業(yè)優(yōu)勢(shì),仍不失為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)行業(yè)開(kāi)展學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴、交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的陣地,為其投稿撰寫(xiě)文章的作者不乏官員、專家、學(xué)者。如廣西省建設(shè)廳主辦的《廣西建設(shè)特刊》,“以發(fā)表本廳及所屬各機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行之狀況及關(guān)于建設(shè)理學(xué)上之研究為宗旨”,它在稿約中特地說(shuō)明:“稿件除由本廳及所屬機(jī)關(guān)職員擔(dān)任撰述外,凡海內(nèi)外碩彥有以建設(shè)事業(yè)上之著作見(jiàn)惠者無(wú)不竭誠(chéng)歡迎按期登載”。[8]《丹池公路局期刊》因“開(kāi)筑公路,為我國(guó)現(xiàn)時(shí)之急需”,故而“極望碩學(xué)專家,多多發(fā)揮偉論,闡明道路與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、治安之關(guān)系,促國(guó)人以注意,急起直追,相謀發(fā)展以無(wú)遺,爰設(shè)論壇,征集鴻文,充實(shí)篇幅,籍作提倡路政宣傳之資”[6]。當(dāng)時(shí)廣西的一批名人,如黃旭初、陳大寧、黃榮華、張心澂、馬保之、黃鐘岳、莫樹(shù)杰、陶紹勤等致力于廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,常于經(jīng)濟(jì)期刊中發(fā)表探討性、研究性文章,闡述各自對(duì)建設(shè)廣西的主張,引起民眾的討論,從而達(dá)到促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)變革和發(fā)展的作用。
民國(guó)時(shí)期,廣西經(jīng)濟(jì)期刊的編輯出版者全部是政府機(jī)關(guān)和行業(yè)團(tuán)體,廣西省建設(shè)廳、廣西省財(cái)政廳、廣西銀行總行、廣西出入口貿(mào)易管理處等行政管理機(jī)構(gòu)以及廣西建設(shè)研究會(huì)等團(tuán)體,是創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)期刊的主力。例如廣西省財(cái)政廳于 1926年在南寧設(shè)立,職掌全省財(cái)政金融事項(xiàng)及歲出預(yù)算經(jīng)臨各費(fèi)的核發(fā)、自治財(cái)政、縣市財(cái)政審計(jì)等事項(xiàng),該廳主辦的《廣西財(cái)政月刊》,設(shè)命令、法規(guī)、公牘、論譯、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、選錄、附載等欄目,宗旨是:“以財(cái)務(wù)行政狀況公諸人民,予以參加研究及批評(píng)之機(jī)會(huì),以期采集眾長(zhǎng),使財(cái)政經(jīng)濟(jì)建立在鞏固基礎(chǔ)上”。[9]
民國(guó)時(shí)期廣西的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)期刊分布在南寧、桂林兩地,其次為柳州,在南寧創(chuàng)辦的有近 20種,在桂林創(chuàng)辦的有 40多種。民國(guó)建立初期,廣西省會(huì)駐南寧,1936年省會(huì)遷往桂林,經(jīng)濟(jì)期刊的出版地以 1936年為一條明顯的分界線,之前以南寧居多,之后則以桂林為主。
新桂系統(tǒng)治廣西時(shí)期,由于時(shí)局多變,戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁,人力、物力、財(cái)力匱乏,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)期刊持續(xù)的時(shí)間很短暫,有的僅出版 3~4期甚至 1~2期即告終結(jié)。許多期刊有過(guò)頻繁???fù)刊、改名、再?gòu)?fù)刊的經(jīng)歷,出版周期有周刊、半月刊、旬刊、月刊、雙月刊、季刊、年刊至不定期出版刊物。以廣西省建設(shè)廳創(chuàng)辦的期刊為例,該廳于 1926年在南寧設(shè)立,主管全省建設(shè)及交通公共工程、工商事業(yè)、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、合作等事項(xiàng),1928年 6月創(chuàng)辦《廣西建設(shè)月刊》,1929年3月出至第 2卷第 3期后,因蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)(蔣介石集團(tuán)與新桂系之間的戰(zhàn)爭(zhēng))而???1932年 1月復(fù)刊,改名《廣西建設(shè)特刊》,周期為半年刊,1933年 8月???1943年在桂林復(fù)刊,改名為《廣西建設(shè)季刊》,1944年 9月因日軍入侵、桂林緊急疏散而???1946年 2月再?gòu)?fù)刊,改名為《廣西建設(shè)》,“鑒于季刊相隔時(shí)間過(guò)久,不足以適應(yīng)今后事實(shí)的需要,故決定改為月刊”[10],1947年 2月出至第2卷第2期終刊。
民國(guó)時(shí)期,廣西出版的期刊達(dá) 800多種,但經(jīng)濟(jì)期刊不到 80種,所占比例不達(dá) 10%。新桂系雖將經(jīng)濟(jì)列為“四大建設(shè)”之一,但“四大建設(shè)”是以軍事建設(shè)為重心,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面投入很少,全省歷年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)除 1937年占總支出 11.5%以外,各年僅占 6%~7%,1935年甚至只占 4.6%。而各年軍事建設(shè)費(fèi)則占總支出多達(dá) 40%以上(不含公安費(fèi))[3]。投入少的結(jié)果是全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可能出現(xiàn)大的起色,相應(yīng)的,經(jīng)濟(jì)期刊的出版自然也不會(huì)獲得大發(fā)展,這是符合廣西的歷史發(fā)展的。
民國(guó)時(shí)期的廣西經(jīng)濟(jì)期刊,立足于本地,著重反映廣西地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況,并深深打上了時(shí)代、地域和作為社會(huì)活動(dòng)主體的人的思想意識(shí)與行為的烙印,從內(nèi)容到形式上都反映了民國(guó)時(shí)期廣西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況,起到一定的宣傳、交流、研究的作用,也為后人研究這一時(shí)期的廣西經(jīng)濟(jì)提供了豐富的史料,它們的地位及其作出的貢獻(xiàn)不應(yīng)被歷史遺忘。
[1]全國(guó)第一中心圖書(shū)館委員會(huì)全國(guó)圖書(shū)聯(lián)合目錄編輯組.全國(guó)中文期刊聯(lián)合目錄(1833—1949)(增訂本)[M].北京:書(shū)目文獻(xiàn)出版社,1981:26—34.
[2]廣西壯族自治區(qū)通志館等.廣西地方史志文獻(xiàn)聯(lián)合目錄(下)[M].南寧:廣西人民出版社,1988:136— 328.
[3]鐘文典.廣西通史(第三卷)[M].南寧:廣西人民出版社,1999:108— 209.
[4]廣西省政府建設(shè)廳.建設(shè)匯刊[J].1937年 8月第一期.
[5]廣西榷運(yùn)局.廣西鹽務(wù)月刊[J].1934年 9月第三期.
[6]丹池公路局總務(wù)股.丹池公路局期刊[J].1932年 8月第一期.
[7]廣西銀行總行.廣西省銀行特刊[J].1935、1936年份合編第三期.
[8]廣西建設(shè)廳.廣西建設(shè)特刊[J].1932年 8月第二號(hào).
[9]廣西財(cái)政廳.廣西財(cái)政月刊[J].1927年 7月第一卷第一期.
[10]廣西省政府建設(shè)廳.廣西建設(shè)[J].1946年 2月創(chuàng)刊號(hào).