產業(yè)園區(qū)：信息內容產業(yè)發(fā)展的一種區(qū)域模式分析

楊全城 程鐵軍

（1.合肥工業(yè)大學管理學院，合肥 230009；2.安徽日報理論部，合肥 230071）

產業(yè)園區(qū)：信息內容產業(yè)發(fā)展的一種區(qū)域模式分析

楊全城 程鐵軍

（1.合肥工業(yè)大學管理學院，合肥 230009；2.安徽日報理論部，合肥 230071）

產業(yè)園區(qū)模式是信息內容產業(yè)發(fā)展的一種有效途徑。這種模式又可分為市場主導模式、資源優(yōu)勢模式、資本技術模式三種亞類型。這種模式的發(fā)展，要立足地區(qū)優(yōu)勢，搞好產業(yè)布局，合理規(guī)劃園區(qū)，同時出臺必要的產業(yè)扶植政策。

信息內容；產業(yè)園；發(fā)展模式

產業(yè)園區(qū)是一種介于政府、市場和企業(yè)之間的新型產業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)發(fā)展平臺。通過產業(yè)園實現(xiàn)新興產業(yè)的快速發(fā)展是當今世界各國的一個重要趨勢［1］。信息內容產業(yè)是指從事信息的采集、存儲、加工、傳遞、交流，向社會提供各種信息產品或服務的行業(yè)。信息內容產業(yè)同其它產業(yè)相比具備產品虛擬性、技術關聯(lián)性、方式交互性、知識集約性、產業(yè)融合性等特性［2］，其產業(yè)鏈由內容素材、信息內容、網(wǎng)絡服務、傳播載體以及信息終端等環(huán)節(jié)組成［3］。所謂信息內容產業(yè)園是指由政府、民間組織規(guī)劃或自發(fā)建設，通過吸引信息內容相關企業(yè)入駐，在產業(yè)園區(qū)產生集聚形成產業(yè)鏈，以此促進信息內容產業(yè)規(guī)模擴張和快速發(fā)展。

一、產業(yè)園區(qū)模式發(fā)展信息內容產業(yè)的比較優(yōu)勢

以產業(yè)園區(qū)為平臺，匯聚社會各方力量，集成產業(yè)多方資源，集聚發(fā)展信息內容產業(yè)，是我國各地促進內容產業(yè)發(fā)展的有效途徑。從國際范圍的成功經驗來看，美、日、韓等內容產業(yè)都是從園區(qū)培育、發(fā)展、壯大起來的［4］。相對于其他模式，產業(yè)園區(qū)模式的比較優(yōu)勢表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.降低企業(yè)成本。在產業(yè)園區(qū)內，關聯(lián)度較高的眾多信息內容企業(yè)及其相關支撐機構圍繞價值鏈產生行業(yè)集聚，集聚引發(fā)產業(yè)分工和價值鏈整合，形成規(guī)模效應。產業(yè)鏈條企業(yè)的集聚和整合，不但可以將具有不同優(yōu)勢環(huán)節(jié)的企業(yè)聯(lián)系起來，使每個環(huán)節(jié)都達到最優(yōu)，進而實現(xiàn)整體最優(yōu)，而且基于產業(yè)價值鏈的資源整合，可以有效降低產品在增值環(huán)節(jié)的包裝、流通、庫存、銷售與部門間協(xié)調等成本，獲得成本優(yōu)勢。

2.獲取整合優(yōu)勢。信息內容企業(yè)數(shù)量多，企業(yè)規(guī)模小，獨立生存能力不強。在產業(yè)園內，這些中小型信息內容企業(yè)“扎堆抱團”，采取集體的互動和企業(yè)的地理集聚來達到外部規(guī)模經濟的目的，用靈活多樣的市場交易合約替代官僚性質的科層組織合約，并通過知識的累積和信息的節(jié)約而體現(xiàn)出優(yōu)勢。同時，通過技術、資本、市場等要素整合，形成一個聚集專業(yè)信息、專業(yè)人才和資本等要素的聯(lián)合艦隊，產生強大的市場競爭力。另外，集群內企業(yè)由于地理位置的接近而通過長期交往，形成非契約“信任與合作”關系，在面對外來競爭時又具有獨特的競爭優(yōu)勢。

3.催生新的企業(yè)。產業(yè)園區(qū)有利于產生新的內容企業(yè)，原因在于：園區(qū)內的企業(yè)由于相互交流機會的增加，不僅能夠及時發(fā)現(xiàn)產品和服務的需求，而且還會獲得更多發(fā)展機會的信息。內容企業(yè)風險高、收益大，當?shù)氐慕鹑跈C構和投資者熟悉園區(qū)內的產業(yè)特性，從而使企業(yè)容易獲得所必需的資金。新辦企業(yè)利于在園區(qū)內獲得高素質的勞動力、開發(fā)團隊和專業(yè)技能知識，降低了新企業(yè)進入的門檻，降低了風險。同時，集群內企業(yè)的重組障礙較低，也有利于催生新企業(yè)。

4.促進企業(yè)創(chuàng)新。產業(yè)園區(qū)促進企業(yè)創(chuàng)新，源于產業(yè)集群企業(yè)之間、企業(yè)與用戶之間的互動。首先，在園區(qū)內企業(yè)之間，新工藝、新技術能夠迅速傳播。園區(qū)內企業(yè)的空間接近性和共同的產業(yè)背景可以加強專業(yè)化知識的傳播與擴散。園區(qū)內領先的企業(yè)一旦某項核心技術獲得創(chuàng)新性突破，各細分專業(yè)的企業(yè)很快會協(xié)同創(chuàng)新、相互支持，共同參與這種集群化的創(chuàng)新模式。其次，園區(qū)內企業(yè)容易發(fā)現(xiàn)產品或服務的缺口，發(fā)現(xiàn)市場機會，研發(fā)新的產品。再次，由于產業(yè)集聚，不同公司員工之間接觸溝通的機會增多，有助于相互間的思想碰撞而產生創(chuàng)新思維。最后，園區(qū)內企業(yè)彼此接近，會受到競爭的隱形壓力，迫使企業(yè)不斷改進內容產品的設計、開發(fā)、包裝、技術和管理等，進行產業(yè)技術創(chuàng)新和企業(yè)組織管理創(chuàng)新。

5.打造“區(qū)域品牌”。“區(qū)域品牌”是產業(yè)的區(qū)域特色，是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉，與單個企業(yè)品牌相比，更形象，更直接，更具有廣泛持續(xù)的品牌效應，是一種珍貴的無形資產，具有很強的外部效應?！皡^(qū)域品牌”不僅有利于內容企業(yè)對外交往、開拓國內外市場，也有利于提升整個區(qū)域的形象，為招商引資和未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件。產業(yè)園區(qū)不僅能夠使信息內容企業(yè)圍繞一個特定的產業(yè)鏈聚集，在區(qū)域內形成特色和優(yōu)勢，打造成區(qū)域品牌，而且使得內容企業(yè)的關聯(lián)企業(yè)、支撐企業(yè)，以及地方政府、行業(yè)協(xié)會、金融部門與教育培訓等輔助機構產生集聚，成為一種柔性生產綜合體，形成區(qū)域的核心競爭力。同時，產業(yè)園區(qū)企業(yè)彼此之間可以共享市場信息、基礎設施、區(qū)內資源（尤其是流動的人力資源）、生產能力和供應鏈網(wǎng)絡，相互協(xié)作。

二、信息內容產業(yè)園區(qū)發(fā)展模式的具體分析

從不同的視角研究，信息內容產業(yè)園有不同的發(fā)展模式。從信息內容產業(yè)園區(qū)的發(fā)展動力來看，主要有三種模式［5］，政府推動的外生型發(fā)展模式、以市場為主導的內生型發(fā)展模式，政府與市場共同推動的的混合式發(fā)展模式。從信息內容產業(yè)園區(qū)形成的資源條件來看，主要是依托各地的自然條件、歷史文化、產業(yè)基礎、資金技術、政策措施等資源條件建設產業(yè)園區(qū)。如王發(fā)明總結的創(chuàng)意內容產業(yè)三種模式：依托大學發(fā)展產業(yè)園區(qū)，通過改造舊廠房、舊倉庫建立的產業(yè)園區(qū)，以及政府開辟新區(qū)的創(chuàng)建產業(yè)園區(qū)［6］。另外，還有從產業(yè)發(fā)展的資本構成來劃分的模式，如民營資本主導型、外資主導型、民營資本與外資主導型和均衡發(fā)展型［7］。本文綜合上述觀點，介紹三種信息內容產業(yè)園區(qū)發(fā)展的亞模式，以此來說明不同資源條件、不同領域、不同推動力量推動的信息內容產業(yè)園區(qū)模式的形成和發(fā)展。其中市場主導的產業(yè)園區(qū)模式側重于介紹市場力量在產業(yè)園區(qū)發(fā)展中的作用，是市場主導的內生型；資源優(yōu)勢模式、資本技術模式側重于介紹政府力量的作用，尤其是政府設立產業(yè)園區(qū)時所要重點考慮的因素，是政府推動的外生型。

模式之一：以市場主導為特征

市場力量可以促成內容產業(yè)集群產生，即消費者對信息產品和服務的需求通過市場刺激生產的集聚，從而形成信息內容產業(yè)園［6］。通常見到的情況有兩種:一是依托大學發(fā)展起來的產業(yè)園區(qū)，如北京中關村創(chuàng)意產業(yè)基地、上海的天山軟件園區(qū)和時尚產業(yè)園區(qū)、美國的“硅谷”、澳大利亞的昆士蘭創(chuàng)意產業(yè)園等都是依托當?shù)氐拇髮W資源建立起來的。另一種是通過改造舊廠房、倉庫培育起來的園區(qū)，如上海蘇州河沿岸帶狀地帶、北京798工廠、杭州的LOFT、美國紐約的蘇荷（SOHO）等產業(yè)園。市場主導的產業(yè)園區(qū)一般以藝術家和技術人才為主要推動力。當市場具有某種內容產品和服務的需求，就會吸引研發(fā)人才和藝術人才，以市場對內容產品或服務需求為傳導機制，在一定區(qū)域發(fā)展和形成內容產業(yè)園區(qū)。這類產業(yè)園區(qū)的區(qū)位特征具備自由、寬松、活躍的工作與生活環(huán)境，多集聚于經濟中心城市。研發(fā)人才主要集聚在大學和科研院所等技術創(chuàng)新源地，形成以研發(fā)設計為主的產業(yè)園區(qū)；藝術人才則更多地被有文化底蘊的低廉老廠房和老倉庫等舊城區(qū)所吸引，從而形成各種藝術設計型信息內容產業(yè)園區(qū)。某類信息內容產業(yè)園區(qū)一旦建立，就會產生增強創(chuàng)新機制，不斷吸引其他研發(fā)和藝術人才聚集，多種思想、文化、靈感碰撞產生新的內容產品和服務，又進而引發(fā)內容產品和服務需求的不斷擴大。

上海蘇州河沿岸帶狀地帶的內容產業(yè)形成就很能說明這一模式。上海蘇州河兩岸是中國近代工業(yè)的發(fā)源地，是中國近代工業(yè)發(fā)展的縮影，記載了民族工業(yè)繁榮興盛。蘇州河沿岸分布著生產生活必需品的工廠，水上運輸?shù)拇?，岸邊囤倉的貨棧，融合江浙地區(qū)農宅式樣的民居，這些頗具濃郁上海地方色彩的人文景觀，對內容創(chuàng)意人員來說具有特別意義。再次，城市中心區(qū)域匯集了城市各類前沿情報，集中了一些具有歷史保護價值的老廠房，這些為內容創(chuàng)意人員創(chuàng)造提供了空間平臺。另外，蘇州河沿岸舊廠房、舊倉庫的租價低廉，是當時吸引大量藝術家和創(chuàng)意人員的重要原因。

模式之二：以資源優(yōu)勢為特征

信息內容產業(yè)的發(fā)展與當?shù)氐臍v史文化、自然條件等資源要素相聯(lián)系的。資源優(yōu)勢模式，當前主要是指借助當?shù)厮赜械奈幕糜蔚荣Y源，包括自然山水、歷史遺跡、特定人才、民俗、宗教文化等，以某一要素或綜合要素為主題形成產業(yè)園區(qū)的模式。如果說物質生產受資源環(huán)境的制約而呈現(xiàn)出區(qū)域特征，那么內容產業(yè)因區(qū)域資源特色表現(xiàn)出的區(qū)域性就更為顯著。對某個地區(qū)來說，如果具有豐富的內容資源，信息內容產業(yè)便有了競爭優(yōu)勢。

英國斯特拉福特小鎮(zhèn)發(fā)展內容產業(yè)的方式就是借助當?shù)氐奈幕Y源。斯特拉福特小鎮(zhèn)位于英格蘭中部埃文河畔，環(huán)境優(yōu)美，是著名文豪莎士比亞的故鄉(xiāng)。當?shù)卣浞掷昧诉@一資源，將其作為國家級文化內容產業(yè)進行開發(fā)，莎士比亞的故居被開辟為一座紀念館，以莎士比亞名字命名和建設皇家歌劇院、博物館、圖書館、紀念塔等，使得這個小鎮(zhèn)處處都滲透著“莎士比亞”這一文化主題，形成了它獨特的“文化名片”，成為當今英國著名的旅游勝地之一。再如，我國廣東梅州市憑借著自身的地方文化特色，制作反映客家文化內容的系列動漫產品，創(chuàng)建客家動漫網(wǎng)，成為經濟相對欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展數(shù)字內容產業(yè)的先行者。

模式之三：以資本技術為依托

資本技術模式是指借助資本技術的力量在某地“無中生有”地強勢打造出某一領域領先的信息內容產業(yè)園。資源優(yōu)勢模式側重于在原有的文化自然資源基礎上發(fā)展產業(yè)園，資本技術模式是憑借當?shù)鼗蛲獾氐馁Y本技術，引進對當?shù)囟韵冗M的信息技術建立內容產業(yè)園，是當前招商引資發(fā)展內容產業(yè)的重要途徑，在信息內容資源和整體環(huán)境有些滯后的地區(qū)顯得格外重要。

美國好萊塢的發(fā)展就是資本技術模式的完美體現(xiàn)。從文化信息內容資源尤其是歷史文化稟賦的角度來看，美國與歐盟國家相比明顯落后，但是美國憑借強大的經濟實力和科技優(yōu)勢，克服了地域文化資源弱勢，成為全球文化產業(yè)的“巨無霸”。好萊塢的電影業(yè)及其附屬產品每年出口創(chuàng)收占美國出口業(yè)的第二位，僅次于高科技行業(yè)，超過了軍火和農業(yè)。英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭和阿根廷的電影市場收入90%以上都進了美國好萊塢電影公司的腰包。美國好萊塢電影產業(yè)成功的原因是多方面的，從技術資本的角度看，好萊塢電影在技術和投資方面無人能及的領先優(yōu)勢是其獨霸局面的一個不可缺少的支撐點。

再如安徽蕪湖方特歡樂世界的建設。蕪湖方特于2007年10月試營業(yè)，至2009年底接待游客量已超過380萬人次，營業(yè)收入4.8億元；僅僅2009年“十一”，接待人次14.22萬，門票收入近1900萬元，從經濟角度看，等于再造了一座黃山。方特歡樂世界的成功，就是蕪湖市借助資本技術力量發(fā)展內容產業(yè)的杰作。蕪湖長江大橋開發(fā)區(qū)，原是一片荒蕪之地，蕪湖市政府通過招商引入深圳華強集團投資18億元建成方特歡樂世界。在125萬平方米園區(qū)內，方特擁有300多個景點，內容涵蓋現(xiàn)代科技、未來科技、科學幻想、神話傳說，不僅是一個完全由中國人自己研發(fā)、設計、建造的高科技王國，而且是一個在創(chuàng)意、軟件、影視等方面擁有自主知識產權的文化內容產業(yè)王國，贏得“天造黃山，佛造九華，人造方特”的美名［8］。

三、把握主要特征，加快地區(qū)信息內容產業(yè)發(fā)展

產業(yè)園區(qū)是信息內容企業(yè)產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展的重要形式。搞好園區(qū)建設，要立足地區(qū)優(yōu)勢，合理規(guī)劃園區(qū)，搞好產業(yè)布局，出臺必要的產業(yè)扶植政策。

1.立足地區(qū)優(yōu)勢特色

信息內容產業(yè)園區(qū)的設立和建設首先要立足于當?shù)氐馁Y源條件，發(fā)揮本地的優(yōu)勢和特色，合理利用本地有形或無形的內容資源條件。

（1）結合區(qū)域內文化內涵和自然資源。我國疆域遼闊、歷史悠久，各地歷史文化底蘊非常雄厚、自然風光數(shù)不勝數(shù)?？赏诰虻奈幕瘍群绮栉幕?、絲綢文化、民族風情、商城殷墟、荊楚吳越文化、帝王遺產文化等，豐富多彩；可選擇的旅游景點有白山黑水、草原風情、江南水鄉(xiāng)、熱帶雨林、大漠荒沙、世界屋脊等，趣味無窮。因此，可以區(qū)域內的傳統(tǒng)歷史文化、旅游資源等為基點，有選擇性地集中力量挖掘一兩個，形成內容產業(yè)園區(qū)的主題。然后，圍繞這一主題，開展內容產品的創(chuàng)新開發(fā)，形成信息內容產品產業(yè)鏈。這樣一方面，使這些傳統(tǒng)文化、民俗文化、自然風光等，可以在信息內容產業(yè)鏈中得到傳承和延伸；另一方面，又可以整合更新這些具有很強地域性的文化自然資源。結合區(qū)域內文化自然資源，走“文化一特色一產業(yè)”之路開發(fā)出來的信息內容產業(yè)園，具有單一性、獨特性，難以模仿和復制，可以避開同質的競爭。

（2）依托高校人才特色。人材是內容產業(yè)中最重要、最活躍的資源，內容產業(yè)園發(fā)展對具有創(chuàng)造力和想象力的人才具有很強的依賴性。受人才區(qū)位的影響，內容產業(yè)一般傾向于接近高等院校和研究所密集的區(qū)域，以便得到人才和智力支持。為實現(xiàn)內容產業(yè)和人才的緊密結合，其最佳途徑就是依托大學實現(xiàn)雙向互融，通過園區(qū)和大學定位上的互融共生，逐步培育形成環(huán)高校的信息內容產業(yè)園，走“名校+人才+資本”的創(chuàng)業(yè)之路，保持住內容產業(yè)的核心競爭力——創(chuàng)造力。

（3）借助現(xiàn)有產業(yè)基礎。綜合考量本地區(qū)的現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產業(yè)基礎，確定園區(qū)發(fā)展方向。一方面，借助當?shù)匾延行畔热莓a業(yè)基礎，如上海的網(wǎng)絡游戲，廣州的互聯(lián)網(wǎng)市場，蘇州的動畫，無錫的物聯(lián)網(wǎng)等。另一方面，也可依靠傳統(tǒng)產業(yè)基礎，建立相應的內容產業(yè)園區(qū)。如在一些大型的旅游紀念品交易等傳統(tǒng)市場基礎上，發(fā)展旅游紀念品設計、制作為主的創(chuàng)意內容產業(yè)園。借助現(xiàn)有的產業(yè)基礎定位發(fā)展，是信息內容產業(yè)園發(fā)展的一種有效模式。

（4）堅持產業(yè)錯位發(fā)展。對比周圍園區(qū)和周圍地區(qū)產業(yè)的差異和分工以及內容產業(yè)與周邊產業(yè)的關系，堅持錯位發(fā)展的原則，找出周圍地區(qū)園區(qū)尚未涉獵的方面或者發(fā)展薄弱的環(huán)節(jié)，確定自己的主導產業(yè)，合理定位，避免趨同，是形成特色內容產業(yè)園區(qū)的方法之一。

2.搞好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

首先，將園區(qū)作為城市空間的有機組成部分，實現(xiàn)科技生產與城市生活的平衡。要從整體角度考慮園區(qū)在城市中的定位，注重園區(qū)與城市其他區(qū)域之間的發(fā)展聯(lián)系，將園區(qū)周邊的有利因素延伸至園區(qū)內部，有適當?shù)某鞘性O施、便利的交通條件、互動的交流平臺、良好的生態(tài)環(huán)境等，保證園區(qū)創(chuàng)新活動主體（員工）有優(yōu)異的生產生活環(huán)境，高品質的工作生活質量。其次，根據(jù)不同的目標客戶提供針對性的園區(qū)建筑產品。對于信息內容產業(yè)企業(yè)來說，它對建筑產品有特殊要求，通過標準化廠房筑巢引鳳并不是一種有效的方式。園區(qū)建設之初，規(guī)劃機構需要了解行業(yè)的特點，征求內容企業(yè)對建筑結構、產品風格、內部裝飾的意見，根據(jù)客戶需求進行針對性的產品設計，并適時根據(jù)企業(yè)需求的變化調整園區(qū)建筑產品。同時，園區(qū)管理者也可采取廠房（辦公樓）定制、土地出讓、延長建設周期等方式滿足園區(qū)企業(yè)的個性化追求。特別要防止將信息內容產業(yè)園建設混同于房地產化開發(fā)。第三，內容產業(yè)園要成為一個有機的整體。根據(jù)園區(qū)生態(tài)學原理和循環(huán)經濟理念，合理安排園區(qū)內部建筑群之間的關系，對園區(qū)內其他不同種類、不同品質、不同大小的物流、能流、信息流進行集成、分析，形成物質信息循環(huán)利用的生產網(wǎng)。第四，要體現(xiàn)產業(yè)風格。園區(qū)不僅僅是一個建筑物或一個建筑群，更重要的是其總體設計尤其是外觀設計，能夠反映園區(qū)內容產業(yè)獨特的區(qū)位特色、豐富的文化底蘊、或長期形成的產業(yè)基礎，給人一種強烈的感官感受，成為產業(yè)園區(qū)品牌標志，為園區(qū)內容企業(yè)獲得更高的市場認同度和市場占有率。

3.合理布局園區(qū)產業(yè)

園區(qū)經濟的根本特征是大量企業(yè)在一定區(qū)域的聚集，成功的關鍵在于合理布局園區(qū)產業(yè)，形成有競爭力的產業(yè)集群。園區(qū)產業(yè)鏈的合理搭建可以從橫向和縱向兩個方面來考慮［9］。

產業(yè)園區(qū)橫向產業(yè)鏈的構建，是內容企業(yè)根據(jù)產業(yè)之間信息、物質、能量的流動關系，構筑網(wǎng)絡狀產業(yè)鏈，包括信息內容、信息技術等主導企業(yè)，產業(yè)鏈上配套企業(yè)，以及政府等附屬機構。目前，我國產業(yè)園在橫向產業(yè)鏈構建方面，設計鏈條較為單一，園區(qū)之間缺乏必要的合作與資源共享，尚未形成互動性的網(wǎng)絡狀產業(yè)生態(tài)鏈，與外部其他產業(yè)也未形成共生共榮的產業(yè)生態(tài)圈。因此，一方面要引入適量信息內容產業(yè)內企業(yè)入駐園區(qū)，并根據(jù)產業(yè)鏈升級更新的需要不斷調整相關企業(yè)；另一方面，合理優(yōu)化配置各種信息內容資源，使資源在單位企業(yè)的流動中獲得有效利用。此外，產業(yè)園區(qū)橫向產業(yè)鏈構建時，要加強與園區(qū)外產業(yè)，以及銀行、投資者、政府、技術轉移機構、商會或行業(yè)協(xié)會等部門的聯(lián)系，形成產、學、研融合的人才培養(yǎng)體系，實現(xiàn)與園區(qū)內外產業(yè)環(huán)境的和諧共生。

產業(yè)園區(qū)縱向產業(yè)鏈的構建，要注重通過信息內容產業(yè)內企業(yè)的聯(lián)系與協(xié)作，實現(xiàn)整個產業(yè)鏈閉合。當前，我國信息內容產業(yè)園區(qū)縱向產業(yè)鏈構建尚處于起步階段，各企業(yè)只是簡單組合，“鏈接點”松散，沒有在“分工協(xié)作”基礎上做到“價值擴散”，企業(yè)不能完全有效整合各種資源并加以循環(huán)利用。所以，產業(yè)內企業(yè)在分工協(xié)作的基礎上做到價值擴散，以內容為核心，激活產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，驅動產品開發(fā)，拉動產品的制造與銷售，并帶動后續(xù)產品，形成一條上下聯(lián)動、左右銜接不斷增值的產業(yè)鏈，如同一條流暢的創(chuàng)造價值、提供價值、傳播價值、反饋價值的生態(tài)鏈。同時，園區(qū)在引進產業(yè)內各類型企業(yè)時不僅要類型齊全，而且要比例適當，將產業(yè)上游的研究開發(fā)，中游的生產制造，下游的市場營銷及衍生產品的開發(fā)等各類型企業(yè)都合理匯集在產業(yè)園區(qū)內。

4.提供產業(yè)政策支持

產業(yè)園區(qū)建設是政府產業(yè)政策的重要體現(xiàn)。世界各國的發(fā)展模式都表明，產業(yè)政策對內容產業(yè)發(fā)展具有十分重要的扶持和導向作用，即使對于由市場需求產生的產業(yè)園，政府力量的推動也是必須的。政府產業(yè)政策的作用就是利用政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、服務提供等政策工具，促使產業(yè)園區(qū)高速發(fā)展。政府對園區(qū)的扶植是多方面的，包括市場需求、資本市場、政策環(huán)境、生活工作環(huán)境，以及完善的園區(qū)管理制度。特別需要強調的是，政府要針對產業(yè)園區(qū)的不同發(fā)展階段制定不同的園區(qū)扶植政策。產業(yè)園醞釀初期，選定有潛力的地理空間，確定內容產業(yè)園區(qū)的發(fā)展類型，按照產業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要創(chuàng)造適合內容產業(yè)的環(huán)境；當產業(yè)園區(qū)組建時，通過政策引導、扶持，明確產業(yè)園區(qū)主題，合理選擇和布局園區(qū)產業(yè)，確定主導產業(yè)、相關產業(yè)和配套產業(yè)，形成有效協(xié)同的產業(yè)鏈；當產業(yè)園區(qū)日趨成熟時，要針對產業(yè)園區(qū)的不同特點，通過強化技術源地的技術效應、文化空間的文化效應，促進園區(qū)向深入發(fā)展。

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（責任編輯 焦德武）

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楊全城（1968－），男，漢族，合肥工業(yè)大學管理學院2006級博士生，主要研究方向為信息系統(tǒng)工程；程鐵軍（1971－），男，漢族，法學博士，供職于安徽日報理論部，長期從事理論宣傳工作，主要研究方向為政治社會學。