遠(yuǎn)程教育發(fā)展動力模式探析

華 婷,齊振彪,王法勇

(順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 順德 528300)

HUA Ting,Q I Zhen2biao,WANG Fa2yong

(Shunde Polytechnic,Shunde 528300,China)

遠(yuǎn)程教育自 1998年試點(diǎn)以來,已有 68所高校成功創(chuàng)辦。辦學(xué)的規(guī)模日益壯大、辦學(xué)的技術(shù)日益先進(jìn),發(fā)展的速度非常迅猛。是什么促使遠(yuǎn)程教育如此快速地發(fā)展,其動力是什么?促進(jìn)因素又有哪些?本文就此問題展開探討,以期對遠(yuǎn)程教育未來的發(fā)展有所幫助。

一、遠(yuǎn)程教育發(fā)展綜述

1998年 9月,教育部投資 4億元啟動現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,并指定清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京郵電大學(xué)、湖南大學(xué) 4所普通高校進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn),當(dāng)年招生 9 000人。從 1998年到 2004年,教育部先后共批準(zhǔn)了我國 68所高等學(xué)校舉行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的試點(diǎn),其中 67所是普通高校,一所是中央廣播電視大學(xué) (本文研究的所有數(shù)據(jù)資料均為 67所普通高校的遠(yuǎn)程教育數(shù)據(jù),不含電大數(shù)據(jù))。歷經(jīng) 11年,中國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展經(jīng)過了四個(gè)階段[1]:萌芽階段 (1998年—2000年4月)、起步階段 (2000年 4月—2002年 4月 )、規(guī)范階段(2002年 4月 —2004年 4月)、快速發(fā)展階段 (2004年 4月至今)。截至 2001年底,4年的時(shí)間累計(jì)招生7.28萬人,2002年有了井噴式的大發(fā)展,當(dāng)年招生43.42萬人,2003年受非典影響,招生比 2002年少了一半,僅22.39萬人,2004年又有了突破性的進(jìn)展,招生規(guī)模接近 2003年 4倍的水平,隨后以持續(xù)增長的速度平穩(wěn)發(fā)展。

二、遠(yuǎn)程教育發(fā)展速度及規(guī)模

以下圖表為 1998—2007年遠(yuǎn)程教育招生情況調(diào)查。

遠(yuǎn)程教育歷年招生人數(shù)

注:

(1)由于 1999—2001年沒有具體的數(shù)據(jù),這 3年數(shù)據(jù)采用 1999年底至 2001年底總數(shù)的平均數(shù)。

(2)歷年招生人數(shù)數(shù)據(jù)來源于教育部網(wǎng)站,http://www.moe.edu.cn/.

(3)2008年的數(shù)據(jù)教育部還沒有統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

遠(yuǎn)程教育的年均增長率 T,

從以上的分析可以看出,遠(yuǎn)程教育自 1998年試點(diǎn)至2001年,5年期間緩慢發(fā)展,5年招生總?cè)藬?shù)7.28萬人。2002年開始飛速發(fā)展,當(dāng)年招生43.42萬人,是前 5年 (1998—2001)招生總?cè)藬?shù)的 6倍。2002年開始穩(wěn)步地向上發(fā)展,×100%=19%。

三、遠(yuǎn)程教育發(fā)展驅(qū)動因素

遠(yuǎn)程教育利用短短 11年的時(shí)間,累計(jì)招生規(guī)模高達(dá)試點(diǎn)招生當(dāng)年 (1998年)的 537倍,年均增長速度為63.58%。究其原因,是遠(yuǎn)程教育多個(gè)利益相關(guān)團(tuán)隊(duì)共同作用下發(fā)揮整體功能的效果。與遠(yuǎn)程教育體系有關(guān)的利益團(tuán)體主要有:政府和教育行政部門、學(xué)?；蜣k學(xué)機(jī)構(gòu)、雇主或用人單位、教師和管理人員、學(xué)生,他們各自需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不一樣,因此在整個(gè)遠(yuǎn)程教育發(fā)展推動中作用也各不相同[2]。按照供需類型基本可以分為三類,即供方、需方和中立方等。供方 (S)因素主要有政府、教育部門、主辦學(xué)校、教育中心,分別以代碼 S1、S2、S3和 S4來表示。政府和教育部門是遠(yuǎn)程教育資金的供給者;主辦學(xué)校是遠(yuǎn)程教育資源提供者;教育中心遠(yuǎn)程教育提供服務(wù)的平臺。需方 (Q)主要有雇主、用人單位、學(xué)生,分別以代碼Q1、Q2、Q3來表示。雇主、用人單位是遠(yuǎn)程教育的最大購買者,遠(yuǎn)程教育能夠可持續(xù)發(fā)展,雇主和用人單位的認(rèn)可度至關(guān)重要;學(xué)生是遠(yuǎn)程教育的直接購買者也是直接體驗(yàn)者。中立方 (Z)主要有教師和管理人員,分別以代碼Z1、Z2來表示。教師是影響遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,管理人員是影響遠(yuǎn)程教育支持服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

遠(yuǎn)程教育發(fā)展綜合水平用字母 Y表示,影響遠(yuǎn)程教育發(fā)展綜合水平的主要因素有遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)模 (Y1)、遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量 (Y2)、遠(yuǎn)程教育社會效應(yīng) (Y3)和遠(yuǎn)程教育技術(shù)水平 (Y4)等四個(gè)主要因素。

四、遠(yuǎn)程教育發(fā)展建模

遠(yuǎn)程教育發(fā)展綜合水平模型:Y=f(Y1,Y2,Y3,Y4,Y5);其中 YS代表可能的隨機(jī)影響變量。綜合發(fā)展水平 Y與影響變量 Y1,Y2,Y3,Y4成正向關(guān)系,dY/dY1>0,dY/dY2>0,dY/dY3>0,dY/dY4>0。即遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)模越大、教學(xué)質(zhì)量越高、社會效應(yīng)越好、技術(shù)水平越先進(jìn),其綜合發(fā)展水平就高;反之,則低。

(一)影響遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)模的因素分析

遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)模主要取決于市場的需求方,即雇主Q1、用人單位 Q2、學(xué)生 Q3、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度 (C)等四個(gè)主要因素。雇主和用人單位認(rèn)可遠(yuǎn)程教育的教學(xué)模式和教學(xué)質(zhì)量,則對遠(yuǎn)程教育的發(fā)展規(guī)模起到關(guān)鍵性的正向促進(jìn)作用,反之則成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中的一個(gè)難以跨越的屏障;學(xué)生是遠(yuǎn)程教育的直接接受者,也是遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)模最直接的影響者,學(xué)生的接收程度高,則正向促進(jìn)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展;城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度也是影響遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)模的重要因素,城市經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),人們對遠(yuǎn)程教育這種新興事物的接受程度越高,遠(yuǎn)程教育的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模均能夠較不發(fā)達(dá)地區(qū)更快、更大。

遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)模模型可表達(dá)為:Y1=f1(Q1,Q2,Q3,C,QS)。QS為隨機(jī)變量,Q1,Q2,Q3,C等 4個(gè)變量對發(fā)展規(guī)模影響皆為正向影響因素,即 f1′(Q1)>0,f1′(Q2)>0,f1′(Q3)>0,f1′(C)>0。Q1和 Q2遠(yuǎn)程教育開放學(xué)習(xí)的買主,既是遠(yuǎn)程教育學(xué)生學(xué)習(xí)的投資者也是受益者,他們以在投資中獲取利潤的多寡來決定是否繼續(xù)甚至加大對遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)投資——提高接受遠(yuǎn)程教育員工待遇;學(xué)生 Q3非常重視他們學(xué)習(xí)過程中的滿意程度,特別是一些和他們密切相關(guān)的因素如教師、支持服務(wù)、教材等,滿意程度的高低直接影響了學(xué)生是否繼續(xù)接受遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)、是否再推薦親戚朋友報(bào)讀遠(yuǎn)程教育。

(二)影響遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量 Y2的因素分析

遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量主要取決于市場的供方,即政府 S1、教育部門 S2、學(xué)校和辦學(xué)機(jī)構(gòu) S3、教師 Z1等四個(gè)主要因素。政府和教育行政部門通過提供教育經(jīng)費(fèi)獲取期望的價(jià)值,提高遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量,為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);學(xué)校和辦學(xué)機(jī)構(gòu)利用政府和教育部門提供的科研經(jīng)費(fèi),進(jìn)行教學(xué)研究、引進(jìn)優(yōu)秀教師,提高教學(xué)質(zhì)量;教師直接面對學(xué)員,最能體驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的因素之一。

遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量模型可表達(dá)為:Y2=f2(S1,S2,S3,Z1,m),其中 m為隨機(jī)變量。S1,S2,S3,Z1等 4個(gè)變量對教學(xué)質(zhì)量的影響是正向變量,即 f2(S1)>0,f2(S2)>0,f2(S3)>0,f2(Z1)>0。S1政府和 S2教育部門提高對遠(yuǎn)程教育的投入,可提高遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量;S3學(xué)校是優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)程教育的供方、發(fā)源地,直接關(guān)系者;Z1教師是遠(yuǎn)程教育體現(xiàn)的載體,其自身素質(zhì)的高低也直接影響了遠(yuǎn)程教育的品質(zhì)。

(三)遠(yuǎn)程教育社會效應(yīng) Y3模型研究

遠(yuǎn)程教育的社會效應(yīng)主要體現(xiàn)為:遠(yuǎn)程教育品牌的樹立和社會的認(rèn)可度 (P1)、遠(yuǎn)程教育畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展 (P2)。

遠(yuǎn)程教育的品牌和社會認(rèn)可度可以從網(wǎng)絡(luò)大學(xué)生找工作或再就業(yè)文憑是否獲得認(rèn)可 (X1),與傳統(tǒng)教育文憑相比,遠(yuǎn)程教育文憑持有者是否受到用人單位“涇渭分明”的待遇(X2)等評價(jià);遠(yuǎn)程教育畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展可以從薪水水平X3、職位 X4、工作單位性質(zhì) X5、是否自己開設(shè)公司 X6、工作單位是否發(fā)生變化 X7等 5個(gè)因素進(jìn)行評價(jià)。

遠(yuǎn)程教育社會效應(yīng)模型:Y3=f3(P1,P2),其中 P1=f3p1(X1,X2);P2=f3p2(X3,X4,X5,X6,X7)。f3p1′(X1)>0,f3p1′(X2)<0;f3p2′(X3)>0,f3p2′(X4)>0。以上數(shù)據(jù)說明,找工作文憑獲得認(rèn)可度越高,其品牌越好;用人單位待遇的差別性越小,其認(rèn)可度越高;畢業(yè)后薪水水平越高,職業(yè)發(fā)展越好;畢業(yè)后職務(wù)升遷的越高,職業(yè)發(fā)展越好。9Y3/9X1>0,9Y3/9X3>0,9Y3/9X4>0。

(四)遠(yuǎn)程教育技術(shù)水平模型研究

遠(yuǎn)程教育技術(shù)水平發(fā)展主要受計(jì)算機(jī)發(fā)展水平 (I1)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展水平 (I2)、供方技術(shù)投入力量 (包括人員、經(jīng)費(fèi)等)(I2)等三大因素,其發(fā)展模型為:Y4=f4(I1,I2,I3)。計(jì)算機(jī)發(fā)展水平越高、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平越先進(jìn)、遠(yuǎn)程教育供方投入力量越多,遠(yuǎn)程教育技術(shù)水平越高,因此 I1、I2、I3三個(gè)變量對遠(yuǎn)程教育技術(shù)水平 Y4均為正向變量,即 dY4/dI1>0,dY4/dI2>0,dY4/dI3>0。

由于遠(yuǎn)程教育發(fā)展年限較短,遠(yuǎn)程教育發(fā)展的前四年(1998—2001年),教育部在統(tǒng)計(jì)成人學(xué)歷教育相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)均并未單獨(dú)列出,2002開始才有單列的數(shù)據(jù),所以很多歷史數(shù)據(jù)相對比較難收集,本文在論述相關(guān)模型的時(shí)候,由于數(shù)據(jù)的缺乏,所以很難對模型進(jìn)行一些定量的分析,只能進(jìn)行一些定性的分析。

五、結(jié)論及建議

綜合以上各個(gè)模型,我們可以看出,驅(qū)動遠(yuǎn)程教育發(fā)展的原動力主要是來自供方——政府、教育行政部門、網(wǎng)絡(luò)院校的資金、研發(fā)、管理的投入以及來自需方雇主、用人單位、學(xué)生的認(rèn)同。供方提供的優(yōu)質(zhì)的教育資源、方便的學(xué)習(xí)環(huán)境和良好的學(xué)習(xí)支持服務(wù)是遠(yuǎn)程教育發(fā)展的關(guān)鍵原動力,需方通過實(shí)踐檢驗(yàn)并認(rèn)可遠(yuǎn)程教育這種跟隨時(shí)代步伐的教育模式是遠(yuǎn)程教育得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動力。

為了讓遠(yuǎn)程教育這種方便的學(xué)習(xí)形式能夠得以廣泛認(rèn)可和持續(xù)的發(fā)展,政府和教育行政部門在加大遠(yuǎn)程教育投資的同時(shí)必須加強(qiáng)規(guī)范管理,讓遠(yuǎn)程教育在需方市場有更高的認(rèn)可度;網(wǎng)絡(luò)院校提供優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)必須加強(qiáng)技術(shù)的研發(fā),讓更多的人能夠享受這種先進(jìn)的教育,推進(jìn)遠(yuǎn)程教育的普及化;教育中心作為網(wǎng)院院校和需方的溝通平臺,提供高質(zhì)量服務(wù)的同時(shí)嚴(yán)把入門和出門關(guān),讓遠(yuǎn)程教育的文憑經(jīng)得起社會的考驗(yàn)。如果遠(yuǎn)程教育的三大供方均能夠各司其職又互相配合,遠(yuǎn)程教育全民化將指日可待。

[1]譚旭.我國遠(yuǎn)程教育研究綜述——在全國遠(yuǎn)程教育理論與實(shí)踐研討會上的發(fā)言[J].荊州師范學(xué)院學(xué)報(bào),2000,(6).

[2]易濱.國際遠(yuǎn)程教育發(fā)展趨勢——“遠(yuǎn)程教育與開放學(xué)習(xí)高級研討會”綜述[J].開放教育研究,2001,(5).