貴州省經(jīng)濟(jì)弱縣的確定及其特征分析

劉 群 何 虹 蔣啟燕

(1．貴州師范大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院，貴州貴陽(yáng)550001;2．貴州師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，貴州貴陽(yáng)550001)

貴州省經(jīng)濟(jì)弱縣的確定及其特征分析

劉 群1何 虹2蔣啟燕1

(1．貴州師范大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院，貴州貴陽(yáng)550001;2．貴州師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，貴州貴陽(yáng)550001)

應(yīng)用層次分析法，測(cè)算出貴州每個(gè)年度全部縣域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力排序值及其排序位次。由此得出排在前列的一部分縣域，列為該年度經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，排在末尾的另一部分縣域，列為經(jīng)濟(jì)弱縣。貴州經(jīng)濟(jì)弱縣一般特征是:人均GDP較低;農(nóng)村貧困面較大;邊際地理區(qū)位;屬于民族自治的經(jīng)濟(jì)弱縣較多;山地面積較廣。當(dāng)前分布格局為:東部經(jīng)濟(jì)弱縣較多，西部較少。相對(duì)集中的經(jīng)濟(jì)弱縣，形成4個(gè)片區(qū)。從每個(gè)片區(qū)的自然條件出發(fā)，論述維護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有利和不利因素，揭示片區(qū)差異，提出必須解決的問(wèn)題。

層次分析法;經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;經(jīng)濟(jì)弱縣;貴州省

以縣域?yàn)檠芯繂卧接憛^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，能夠更確切地揭示地區(qū)差異的真實(shí)程度，更好地為區(qū)域發(fā)展政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提供合理依據(jù)。在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力較強(qiáng)的縣域稱為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。相對(duì)地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力較弱的縣域稱為經(jīng)濟(jì)弱縣。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)中心的形成起著顯著的示范帶動(dòng)作用，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放發(fā)揮著輻射帶動(dòng)功能。經(jīng)濟(jì)弱縣是欠發(fā)達(dá)欠開(kāi)發(fā)的縣域，是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)縣域。

1 確定經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣與弱縣的方法

1．1 影響縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)

為了評(píng)估縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力的高低強(qiáng)弱，需要對(duì)一系列影響縣域經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)進(jìn)行篩選。所選指標(biāo)盡可能采用人均值或相對(duì)值，避免縣域面積大小對(duì)測(cè)算結(jié)果的影響。所選指標(biāo)必須具備縣際橫向可比性，能提供數(shù)量化比較排序;對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大影響，貢獻(xiàn)率較大;具備科學(xué)性，可獲得性，客觀性，綜合性，系統(tǒng)性，測(cè)算結(jié)果能反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的縣域差異。結(jié)合貴州實(shí)際，本文選取 7 個(gè)重要指標(biāo)(B1—B7)，列于表 2。［1－4］

1．2 層次分析法的應(yīng)用

層次分析法的應(yīng)用要求構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)，一般分為上、中、下三個(gè)層次。上層為目標(biāo)層，本例要求達(dá)到的目標(biāo)是確定貴州每個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力的排序值(Σ c)及其在全省的排序位次(1－88)。中層為指標(biāo)層(或因素層)，即前述7個(gè)重要指標(biāo)(B1—B7)，每個(gè)指標(biāo)的重要程度分別與所有指標(biāo)的重要程度之比為aij=ωi/ωj，下層為因子層，包括組成這些重要指標(biāo)的因子。

下一步將7個(gè)重要指標(biāo)按重要程度進(jìn)行兩兩比較。美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家薩蒂(T．L．Saaty)給出指標(biāo)間兩兩比較時(shí)確定aij值的9級(jí)標(biāo)度。采用9級(jí)標(biāo)度，征詢有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)，結(jié)合決策分析人員經(jīng)驗(yàn)，得出指標(biāo)a相對(duì)于每個(gè)指標(biāo)的獨(dú)立記分，經(jīng)反復(fù)研究后取幾個(gè)方案的平均值，構(gòu)造判斷矩陣。此矩陣中第一橫行，即本例所取平均值。

構(gòu)造上列矩陣，將定性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為定量分析。求解判斷矩陣是計(jì)算此矩陣的最大特征值及其對(duì)應(yīng)的特征向量，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。選用和法解算:

1．3 縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力排序

前述7個(gè)重要指標(biāo)的指標(biāo)值設(shè)為，需進(jìn)行規(guī)范化處理，求出比值:

MaxBi為該項(xiàng)重要指標(biāo)值中最大者。再計(jì)算對(duì)應(yīng)?的排序值ci:

同一縣域的7個(gè)重要指標(biāo)排序值合計(jì)為Σ ci。

由此得出該縣域該年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力排序值及排序位次。根據(jù)作者對(duì)貴州省2004至2008年縣域排序計(jì)算結(jié)果，選用排在前22位的縣域?yàn)?008年經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

表1 用判斷矩陣解算的7個(gè)重要指標(biāo)的權(quán)重(ωi)

2 貴州經(jīng)濟(jì)弱縣的一般特征

2．1 人均GDP較低

2008年貴州省人均GDP為8 824元，居全國(guó)各省(市、區(qū))第31位，即末位。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣云巖的此項(xiàng)指標(biāo)值高出經(jīng)濟(jì)弱縣望謨11．5倍。說(shuō)明南部望謨的貧困程度較深。

2．2 農(nóng)村貧困面較大

2008年貴州農(nóng)村貧困人口有585．38萬(wàn)人，農(nóng)村貧困人口(農(nóng)民人均純收入低于1196元的鄉(xiāng)村人口)貧困發(fā)生率為17．4%。雷山、睛隆、三都、丹寨、平塘的農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)25．4% －29．3%，其余經(jīng)濟(jì)弱縣皆達(dá)到16．6－25．1%。這說(shuō)明貧困面較大。

表2 貴州省2008年經(jīng)濟(jì)弱縣7個(gè)重要指標(biāo)(B)及綜合排序值(Σ ci)

2．3 邊際地理區(qū)位

多數(shù)經(jīng)濟(jì)弱縣遠(yuǎn)離中心城市貴陽(yáng)，位居省界邊緣地帶，分別與滇東北、渝南、湘西、桂北的邊遠(yuǎn)縣域鄰接，背離交通干線，交通通達(dá)性差。

2．4 屬于民族自治的經(jīng)濟(jì)弱縣較多

貴州境內(nèi)民族自治地方合計(jì)為46個(gè)縣域(三都重復(fù)統(tǒng)計(jì))。在26個(gè)經(jīng)濟(jì)弱縣中有20個(gè)屬于民族自治地方。

2．5 山地面積較廣

貴州山地(含中山、低山)面積占全省土地面積的61．73%。山地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要影響有正負(fù)兩方面。負(fù)面影響是峰嶺四塞，和外界交往運(yùn)輸受阻，和外地通路、通水、通電障礙較多，增大了工程建設(shè)難度。

山地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)利用受到地形坡發(fā)所制約。25°以上陡坡耕地原則上要退耕還林種草。東南部榕江、雷山、從江、黎平因受坡度和高差的限制，土地墾殖率較低，只有5．04% －7．18%，還由于高差和坡度變化大，耕地零星分散，耕作管理費(fèi)工費(fèi)時(shí)，不便于集約化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的推廣應(yīng)用。

在貴州亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候條件下山地的正面影響是擁有豐富的生物資源。利用物種資源優(yōu)勢(shì)和立體氣候優(yōu)勢(shì)，適于發(fā)展山區(qū)多種經(jīng)營(yíng)的種植業(yè)和因地制宜的農(nóng)林牧漁業(yè)。

山地能源礦藏資源的地域組合與開(kāi)發(fā)為工業(yè)基礎(chǔ)和城鎮(zhèn)形成提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。山地還蘊(yùn)藏著豐富的水力資源。山地生長(zhǎng)著蕎蕎蒼蒼的亞熱帶林木，培育著水源涵養(yǎng)林。

表3 經(jīng)濟(jì)弱縣引發(fā)水的山地面積比例、土地墾殖率、水土流失面積比例

3 經(jīng)濟(jì)弱縣分布格局

貴州高原中部地勢(shì)相對(duì)平坦開(kāi)闊，水土資源匹配較好，開(kāi)發(fā)歷史較早，是省內(nèi)人類(lèi)活動(dòng)主要地區(qū)。近60年來(lái)主要工業(yè)配置在貴陽(yáng)附近。由于工業(yè)化的推進(jìn)，煤、磷、鋁土、石灰?guī)r等礦的開(kāi)發(fā)利用，投資牽引的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)向中心城市貴陽(yáng)集聚。前述22個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中有17個(gè)與貴陽(yáng)鄰接，形成黔中較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈。改革開(kāi)放以來(lái)原煤產(chǎn)量較高的縣域集中分布于西部和中部。煤成氣田、火電廠、水電站的建設(shè)以及金礦等的開(kāi)采也在西部和中部。余下東部較多縣域滯留在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)狀態(tài)。因此，顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)弱縣東部較多、西部較少的分布格局。

4 經(jīng)濟(jì)弱縣的片區(qū)差異

4．1 南部片區(qū)

南部片區(qū)望謨、冊(cè)亨、紫云、平塘、在海拔800以下低熱河谷地帶，已屬于南亞熱帶，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展對(duì)熱量條件要求較高的南亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物、果樹(shù)及特有經(jīng)濟(jì)林。該區(qū)文化教育事業(yè)欠發(fā)達(dá)，科技推廣緩慢。貧困程度深。強(qiáng)度和極強(qiáng)度石漠化面積比例為:紫云12．60%，平塘4．82%，望謨2．69%，冊(cè)亨2．66%。要求重點(diǎn)治理，必須綠化環(huán)境，封山育林，退耕還林，保持水土，興修水利，整治耕地。

4．2 東南部片區(qū)

東南部片區(qū)經(jīng)濟(jì)弱縣平均海拔在800m附近，熱量條件較好。是貴州較集中較大的一片非喀斯特地貌區(qū)。貴州河網(wǎng)密度為 0．5629 km/km2，該區(qū)高達(dá) 0．7411－1．0124km/km2，地表水分條件好。8個(gè)經(jīng)濟(jì)弱縣森林覆蓋率高達(dá)41．87% －74．71%，是中國(guó)南方杉木林基地之一，貴州主要林區(qū)和梯田水稻區(qū)。因受山地坡度制約，土地墾殖率低。耕作技術(shù)水平低，水稻單產(chǎn)不高。該區(qū)保存著優(yōu)美的自然風(fēng)光，天然的生態(tài)環(huán)境，濃郁的民族風(fēng)情，深厚的民族文化底蘊(yùn)。利用當(dāng)?shù)孛缱濉⒍弊逦幕_(kāi)發(fā)生態(tài)旅游，已成為貴州旅游業(yè)的一個(gè)重要品牌。

4．3 東北部片區(qū)

東北部經(jīng)濟(jì)弱縣分為兩部分:烏江以東武陵山區(qū)有3個(gè)經(jīng)濟(jì)弱縣:石阡、松桃、印江。水田多，旱地少。2008年人均糧食產(chǎn)量較高，分別為 508、410、392kg，油菜、花生、油桐、油茶、烏桕種植普遍。按鄉(xiāng)村人口平均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值居省內(nèi)前列，夏旱較頻繁。該區(qū)缺煤。要積極營(yíng)造山地水源涵養(yǎng)林、用材林、薪炭林，控制水土流失，防治地質(zhì)災(zāi)害，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通電、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主峰梵凈山為黔東第一高峰，海拔2 571m;植被原生性地帶性強(qiáng)，是中亞熱帶生物資源天然基因庫(kù)。須加強(qiáng)保護(hù)。

烏江以西大婁山區(qū)經(jīng)濟(jì)弱縣，位于中山峽谷區(qū)，氣溫垂直差異顯著，夏旱較嚴(yán)重。喀斯特石漠化面積比例較高，思南15．44%，沿河28．80%，其余石漠化面積比例介于此兩縣之間。為省內(nèi)水稻主產(chǎn)區(qū)之一。水旱兼作，耕作精細(xì)。2008年人均糧食產(chǎn)量較高，除沿河364kg較低外，其余介于421－527kg之間。該區(qū)盛產(chǎn)油菜籽、烤煙、茶葉、花生、油桐籽、生漆、五倍子、油茶、烏桕、鹽膚木、蠶桑、苧麻、棕片、藥材等。適合農(nóng)林牧綜合經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村燃料缺乏，導(dǎo)致森林資源遭破壞，水土流失嚴(yán)重。要求開(kāi)發(fā)能源，普及農(nóng)村沼氣建設(shè);加快農(nóng)村交通建設(shè)。

4．4 西部片區(qū)

貴州地勢(shì)西高東低，西部海拔1 500m以上為省內(nèi)地勢(shì)第一級(jí)階梯;中部800－1 500m為第二級(jí)階梯;東部及南部800m以下為第三級(jí)階梯。威寧、赫章、織金平均海拔分別達(dá)到2 166、1 990、1 512m，位于第一級(jí)階梯上。地勢(shì)高，已進(jìn)入暖溫帶。積溫低，水熱條件較差。春旱、秋季低溫、冰雹、冬季凍雨等災(zāi)害較重。糧食作物以玉米、薯類(lèi)為主。土地墾殖率高(28．16% －43．94%)。水土流失面積比例高達(dá) 60．99% －67．29%。石漠化面積比例達(dá)到17．53% －26．44%，須加強(qiáng)治理。礦藏有煤炭、鉛鋅礦、硅石、磷礦等。水力資源豐富。

(編輯:田 紅)

［1］王啟仿，陳江龍．湖北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異實(shí)證分析［J］．地域研究與開(kāi)發(fā)，2003，22(5):21 －25．

［2］張紅梅，沈山，戴先杰．江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)差異探析［J］．地域研究與開(kāi)發(fā)，2005，24(1):54 －57．

［3］鄒君．湖南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平動(dòng)態(tài)變化研究［J］．地域研究與開(kāi)發(fā)，2005，24(3);16 －19．

［4］董鎖成，王傳勝，尤飛等．中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)地域分異規(guī)律研究［J］．地理研究，2002，21(4):399 －406．

［5］張保法．經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與經(jīng)濟(jì)決策［M］．北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004:273－286．

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［8］楊曉英，汪境仁，劉福昌．貴州自然條件與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展［M］．貴陽(yáng):貴州科技出版社，2002:10－164．

Definiteness and Analysis of Characteristics of Economic Inferior Counies in Guizhou Province

LIU Qun1HE Hong2JIANG Qi-yan1
(1．School of Mathematics and Computer Science，Guizhou Normal University，Guiyang Guizhou 550001，China;2．School of Geography and Science，Guizhou Normal University，Guiyang Guizhou 550001，China)

Analytic hierarchy process(AHP)is applies，to calculate comprehensive strength compositors in socio－economic development and its order of precedence of every season of all counties in Guizhou Province．Therefore we can gather that at the front of order are economic superior counties in that year，and also，at the end of order are economic inferior counties．The general charcteristics of Guizhou’s economic inferior counties at:lower GDP per capita;more poor area in rural areas;boundary geographical position;more belonging to autonomy of minority nationalities;wide mountainous region areas．The distribution structure so far is:more economic inferior counties in the east，and less in the west．Some economic inferior counties，which are relatively centralized，formed into four areas．From aspect of natural conditions of every area，the paper discourses upon the advantages and disadvantages of protecting enviornment and developing economy，leveals the differences between areas，and then calls attention to the problems which have to be solved．Key words analytic hierarchy process;economic superior county;economic inferior county;Guizhiou Province

F127．73

A

1002－2104(2011)03專(zhuān)－0280－04

2010-11-04

劉群，副教授，主要研究方向?yàn)楦怕式y(tǒng)計(jì)、高等數(shù)學(xué)教育與應(yīng)用。

貴州省科技基金資助項(xiàng)目(批準(zhǔn)號(hào):黔科合丁字LKS(2009)51號(hào))。