強化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè) 創(chuàng)新質(zhì)量管理體系

□ 中國兵器工業(yè)集團公司副總經(jīng)理 楊 卓

《武器裝備質(zhì)量管理條例》的正式實施，使武器裝備質(zhì)量管理進入了一個新的發(fā)展階段。

兵器工業(yè)集團公司高度重視武器裝備質(zhì)量保證工作，以強化質(zhì)量責(zé)任意識，落實質(zhì)量責(zé)任，嚴格質(zhì)量考核為主線，加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新質(zhì)量管理工作體制機制，確保武器裝備質(zhì)量，為科研生產(chǎn)任務(wù)的順利完成發(fā)揮了重要保障作用。

加強制度建設(shè)建立質(zhì)量工作長效機制

近年來，兵器工業(yè)集團公司創(chuàng)新思路，不斷加強質(zhì)量管理制度建設(shè)，從行政、技術(shù)、經(jīng)濟三個方面制訂完善有關(guān)的規(guī)章制度，實施了《重大質(zhì)量問題行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《重大質(zhì)量問題歸零管理實施辦法》和《產(chǎn)品質(zhì)量保證金實施辦法》，把技術(shù)歸零和管理歸零規(guī)范化、程序化，使歸零過程做到集智攻關(guān)、經(jīng)濟高效；完善了質(zhì)量責(zé)任追究制度，把質(zhì)量管理納入法規(guī)化軌道；初步建立了質(zhì)量保證金制度，在廠際質(zhì)量保證體系內(nèi)實施產(chǎn)品質(zhì)量保證金與索賠制度。

2009年，結(jié)合集團公司總部職能轉(zhuǎn)變與機構(gòu)調(diào)整，將生產(chǎn)過程中的技術(shù)質(zhì)量問題協(xié)調(diào)解決職能調(diào)整到了生產(chǎn)管理部門，強化了質(zhì)量管理部門獨立行使集團公司質(zhì)量監(jiān)管職能，改變了過去質(zhì)量管理部門既做“運動員”，又做“裁判員”的現(xiàn)象，進一步增強質(zhì)量管理部門實施質(zhì)量考核評價和體系管理的超脫性與“話語權(quán)”。質(zhì)量工作的規(guī)范化、制度化，使全系統(tǒng)的質(zhì)量責(zé)任制得到進一步落實，增強了企業(yè)對質(zhì)量工作自主管理的意識、能力和水平，提升了質(zhì)量工作系統(tǒng)管理的方法和手段，為建立質(zhì)量管理工作的長效機制奠定了基礎(chǔ)。

狠抓質(zhì)量管理切實提高基礎(chǔ)保障能力

質(zhì)量管理體系如果不浸入到企業(yè)的肌體、浸入到每個員工的崗位職責(zé)，就不可能釋放出其固有的能量，產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)改進也將成為一句空話。為推動對質(zhì)量體系的持續(xù)改進，兵器工業(yè)集團公司制定了《質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查管理辦法》，實施了對成員單位質(zhì)量體系監(jiān)督檢查制度。一方面幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)制約體系有效運行的痼疾，尋求對策，督促指導(dǎo)企業(yè)重視基礎(chǔ)管理能力的提升，增強質(zhì)量持續(xù)改進的內(nèi)動力，實現(xiàn)質(zhì)量管理體系的有效運行；一方面通過對企業(yè)質(zhì)量管理工作的全面診斷，為引入新的質(zhì)量管理技術(shù)，應(yīng)用先進的質(zhì)量管理工具和方法做好準備。

兵器工業(yè)集團公司組織的監(jiān)督檢查與三方審核相比，更側(cè)重于產(chǎn)品的實現(xiàn)過程，更側(cè)重于質(zhì)量管理體系第三層次文件的實施情況。把檢查的重點放在產(chǎn)品形成的源頭，設(shè)計階段的質(zhì)量與可靠性策劃；把檢查的重點放在工藝策劃與控制，關(guān)鍵工序、生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認；把檢查的重點放在重點產(chǎn)品研制、生產(chǎn)交叉并行中的技術(shù)質(zhì)量狀態(tài)的有效控制；把檢查的重點放在科研、生產(chǎn)階段的風(fēng)險分析與預(yù)防措施的確定。

完善績效評價體系 強化質(zhì)量問責(zé)制度

2010年，兵器工業(yè)集團公司改進和完善了企業(yè)質(zhì)量績效評價考核制度，建立了以二方評價為基礎(chǔ)的新型質(zhì)量績效考核體系，凸顯質(zhì)量業(yè)績的重要性，使之不但體現(xiàn)對問題的處罰，還體現(xiàn)對企業(yè)過程管理和持續(xù)改進的評價考核，把產(chǎn)品質(zhì)量自我評價改進為用戶評價。制定了《軍品質(zhì)量指標評價考核實施細則》，依托廠際質(zhì)量保證體系，以產(chǎn)品配套鏈為基礎(chǔ)，實施產(chǎn)品配套供應(yīng)鏈上，上一級用戶對下一級配套單位，產(chǎn)品總裝單位對全系統(tǒng)配套單位，軍事代表室對產(chǎn)品總裝單位軍品質(zhì)量指標的統(tǒng)計和評價，促進產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)改進。

推行新技術(shù)新方法 提升質(zhì)量管理水平

“十二五”期間，兵器工業(yè)集團公司要全面引入“質(zhì)量經(jīng)營”的理念，實施卓越績效模式管理。通過管理理念更新、管理模式更新，牢固確立質(zhì)量工作在經(jīng)營發(fā)展中的戰(zhàn)略定位，提升全系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)改進提高的內(nèi)在動力，全面提升科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的質(zhì)量保證能力，實現(xiàn)以追求綜合質(zhì)量效益為中心，追求卓越質(zhì)量、追求利害相關(guān)方價值最大化為特征的由規(guī)?；?jīng)營向質(zhì)量經(jīng)營的現(xiàn)代化經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

新的一年，兵器工業(yè)集團公司將結(jié)合重點軍品研制生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制，認真貫徹落實《武器裝備質(zhì)量管理條例》，把抓好武器裝備質(zhì)量上升到品牌、聲譽、形象與誠信的高度，上升到履行政治責(zé)任與社會責(zé)任的高度，緊緊圍繞建設(shè)高科技國際化兵器事業(yè)，打造有抱負、負責(zé)任、受尊重的兵器團隊?wèi)?zhàn)略目標，堅持質(zhì)量第一的方針，嚴格落實責(zé)任，采取切實有效的措施，強化管理，把各項工作做深、做實、做好，以質(zhì)量保進度，以質(zhì)量保成功，為國防工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大貢獻。