體現(xiàn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的基本導(dǎo)向

□ 中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理 譚作鈞

《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的發(fā)布，是我國武器裝備研制工作中的一件大事，對(duì)武器裝備質(zhì)量和壽命周期內(nèi)的各項(xiàng)質(zhì)量管理工作將產(chǎn)生重大影響。中船集團(tuán)公司在貫徹實(shí)施《條例》的過程中，將以全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為基本出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，體現(xiàn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的基本導(dǎo)向。

引入先進(jìn)質(zhì)量管理理念

在全面總結(jié)、提煉多年來艦船武器裝備科研生產(chǎn)過程質(zhì)量管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分吸收和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理理念，形成符合艦船裝備研制要求的管理方法。以管理創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，不斷提升管理能力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理理念和目標(biāo)的持續(xù)提高。一是在規(guī)章制度建設(shè)方面，形成長效機(jī)制；二是在體系建設(shè)和運(yùn)行方面，形成持續(xù)改進(jìn)的態(tài)勢；三是在過程控制與監(jiān)管方面，形成嚴(yán)格管理的局面。尤其是要通過自主質(zhì)量管理、精益管理等方面的不斷改善，推動(dòng)造船模式的轉(zhuǎn)變，解決當(dāng)前艦船裝備研制過程中質(zhì)量管理面臨的人員意識(shí)不到位、過程控制有漏洞等一系列問題。

突出抓好過程質(zhì)量管理

要實(shí)現(xiàn)艦船裝備科研生產(chǎn)全過程的有效管理，首先是要對(duì)照《條例》的要求，在集團(tuán)公司層面和研制單位層面重新審視并全面梳理質(zhì)量責(zé)任和制度，形成覆蓋所有過程和所有環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任體系，并以此為基礎(chǔ)，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)，為過程質(zhì)量控制有效實(shí)施創(chuàng)造條件。在貫徹實(shí)施《條例》的過程中，圍繞過程質(zhì)量管理要重點(diǎn)研究解決：一是針對(duì)配套產(chǎn)品在交付和使用中發(fā)生的質(zhì)量問題，加強(qiáng)供方評(píng)價(jià)與管理；二是針對(duì)外來勞務(wù)工的質(zhì)量意識(shí)薄弱和無序流動(dòng)，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施；三是針對(duì)艦船裝備新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷應(yīng)用所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)全過程風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制；四是針對(duì)工藝設(shè)計(jì)水平所限，產(chǎn)品易產(chǎn)生缺陷或較大質(zhì)量損失的狀況，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量的有效控制；五是針對(duì)關(guān)鍵過程識(shí)別不清和控制不嚴(yán)極有可能引發(fā)質(zhì)量事故的狀況，嚴(yán)格予以控制；六是針對(duì)技術(shù)狀態(tài)管理不嚴(yán)等原因所引發(fā)的質(zhì)量事故，更加嚴(yán)格貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善工作程序。

大力強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管力度

質(zhì)量監(jiān)管包括集團(tuán)公司對(duì)所屬單位承擔(dān)的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)實(shí)施過程監(jiān)管，這是集團(tuán)層面的監(jiān)管；也包括承擔(dān)武器裝備研制任務(wù)的單位對(duì)相關(guān)部門執(zhí)行任務(wù)的過程進(jìn)行監(jiān)管，這是單位層面的監(jiān)管。集團(tuán)層面的監(jiān)管要進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，每年制定監(jiān)管計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。監(jiān)管的范圍涉及對(duì)所屬單位質(zhì)量體系建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督、規(guī)章制度制定和落實(shí)情況的監(jiān)督、過程控制關(guān)鍵和重要環(huán)節(jié)的檢查、質(zhì)量事故的調(diào)查與追究等。單位層面的監(jiān)管應(yīng)以保持過程符合要求為基本出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)是規(guī)章制度的落實(shí)和工作紀(jì)律的執(zhí)行。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管也是管理創(chuàng)新的內(nèi)在需求，要按照客觀規(guī)律采取行之有效的監(jiān)管措施，摒棄那些已被實(shí)踐證明是無效的方法；要隨著管理水平的提高而適時(shí)變革監(jiān)管機(jī)制，既要保證監(jiān)管到位，又要保證監(jiān)管不會(huì)給正常的科研生產(chǎn)帶來負(fù)面影響。

提高通用質(zhì)量特性工作水平

在貫徹實(shí)施《條例》時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)采取一系列改進(jìn)措施，保證按合同要求實(shí)現(xiàn)艦船裝備的可靠性、維修性、保障性、安全性、測試性和環(huán)境適應(yīng)性等通用質(zhì)量特性的要求。目前，集團(tuán)公司所屬軍品研制單位在“六性”方面的工作還是比較薄弱的，與《條例》的要求有一定的差距。提高通用質(zhì)量特性工作水平，要從質(zhì)量體系建設(shè)入手，將“六性”工作納入過程的正常流程，從組織上和工作程序上為有效開展“六性”工作提供保障條件。要按照國家軍用標(biāo)準(zhǔn)開展“六性”各項(xiàng)工作，以此作為提高工作水平的有效途徑，將培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍作為保證正常、有效完成各項(xiàng)工作的基本條件。承擔(dān)軍品設(shè)計(jì)任務(wù)的單位，要從識(shí)別合同要求并將其轉(zhuǎn)化為工作要求開始，采用設(shè)計(jì)師隊(duì)伍與專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍相結(jié)合的方式，完整地開展“六性”設(shè)計(jì)、分析、驗(yàn)證、管理等方面的工作，努力提高各項(xiàng)通用質(zhì)量特性的固有水平。承擔(dān)軍品生產(chǎn)任務(wù)的單位，要將保證設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn)作為“六性”工作的主要目標(biāo)，重點(diǎn)在于工藝設(shè)計(jì)的成熟、可靠，保證工藝設(shè)計(jì)和施工不給產(chǎn)品引入缺陷。要充分利用質(zhì)量體系配置的資源，將保證“六性”的實(shí)現(xiàn)納入現(xiàn)有的過程質(zhì)量控制范疇。

深入質(zhì)量管理技術(shù)應(yīng)用

提升管理能力要有相應(yīng)的技術(shù)手段作為支撐，技術(shù)應(yīng)用的水平在許多方面決定著管理水平。《條例》鼓勵(lì)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法提高武器裝備質(zhì)量。近年來，中船集團(tuán)公司在質(zhì)量管理技術(shù)領(lǐng)域開展過多項(xiàng)研究與應(yīng)用，除了與“六性”工作有關(guān)的部分設(shè)計(jì)、分析、驗(yàn)證、管理技術(shù)外，還包括艦船建造風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、艦船建造關(guān)鍵過程質(zhì)量控制技術(shù)、艦船建造質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)、艦用軟件測試技術(shù)等等一批針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)提高研制單位質(zhì)量管理水平有作用的技術(shù)方法。此外，還跟蹤了包括精益六西格瑪、卓越績效模式等先進(jìn)的管理方法。這些技術(shù)研究、應(yīng)用與跟蹤，使中船集團(tuán)公司在質(zhì)量管理方面具有了一定的技術(shù)應(yīng)用水平，對(duì)提升質(zhì)量管理能力做出了貢獻(xiàn)。當(dāng)前，深入質(zhì)量管理技術(shù)應(yīng)用面臨的主要是技術(shù)應(yīng)用的系統(tǒng)性問題。解決系統(tǒng)性問題，要以全面梳理技術(shù)應(yīng)用需求為基礎(chǔ)，建立中船集團(tuán)公司質(zhì)量管理技術(shù)體系，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷深化質(zhì)量管理技術(shù)的應(yīng)用。

重視質(zhì)量管理基礎(chǔ)建設(shè)

質(zhì)量管理基礎(chǔ)建設(shè)包括質(zhì)量體系建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。在貫徹實(shí)施《條例》的過程中，質(zhì)量管理基礎(chǔ)建設(shè)也要受到重視。其中，規(guī)章制度建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)要作為重點(diǎn)。在規(guī)章制度建設(shè)方面，要對(duì)照《條例》審視現(xiàn)有的規(guī)章制度，通過補(bǔ)充、修訂等方式，使實(shí)施的規(guī)章制度得到完善，切實(shí)符合法規(guī)要求。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，一是要通過《條例》的宣貫，普遍提高全員質(zhì)量意識(shí)；二是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的崗位技能；三是要不斷培育具有中船集團(tuán)公司特色的、先進(jìn)的軍工質(zhì)量文化，為在軍品研制中傳承適用管理方法、弘揚(yáng)優(yōu)秀質(zhì)量管理行為、創(chuàng)新質(zhì)量管理理念奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

《條例》中的許多要求和理念，也適用于民船的生產(chǎn)，特別是高技術(shù)船舶的建造。因此，中船集團(tuán)公司將在充分論證的前提下，嘗試將《條例》的要求引入民船的生產(chǎn)過程控制中，以此提高民船建造的質(zhì)量保證能力，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展。