越南民族主義與中越關(guān)系探析

黃鄭亮

摘 要：近年，越南民族主義逐漸成為影響中越關(guān)系的新因素。作為一種社會意識形態(tài)，越南民族主義的產(chǎn)生有著深刻的歷史和現(xiàn)實背景，在當(dāng)今中越關(guān)系復(fù)雜多變的情況下，越南社會層面的民族主義行為給中越關(guān)系帶來更多的不確定性因素，如何面對越南的民族主義將成為中國實施“21世紀(jì)海上絲綢之路”，實現(xiàn)中越“命運(yùn)共同體”建設(shè)的主要問題。

關(guān)鍵詞：中越關(guān)系；民族主義；民心相通

中圖分類號：D822.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2017）01 — 0114 — 05

冷戰(zhàn)以后，和平與發(fā)展成為時代的主題，在這個背景下，傳統(tǒng)現(xiàn)實主義“權(quán)力和利益”的觀點(diǎn)已經(jīng)不能完全解釋現(xiàn)今環(huán)境下閃爍詭譎的國際關(guān)系，越來越多的因素影響著國際關(guān)系的變化與發(fā)展。大體來說，國家間的關(guān)系主要包括政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會關(guān)系三種關(guān)系，而在國際政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的情況下，社會層面的互動越發(fā)的活躍，甚至在某些公民社會較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，社會層面的部分因素已經(jīng)影響到了國家的對外關(guān)系。在紛繁復(fù)雜的社會層面中，民族主義無疑是對國際關(guān)系影響較大的一個社會因素。

一、導(dǎo)論：民族主義的概念

民族主義的概念來源于“民族”，關(guān)于民族的概念歷來被學(xué)者和政治家眾說紛紜，難以達(dá)成有效的共識，我國對民族的概念，往往采用斯大林的定義，即“民族是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體”①。在這里，民族是在文化心理范疇下的共同體。當(dāng)民族的進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)生以領(lǐng)土和主權(quán)為標(biāo)志的民族國家的時候，民族的概念也就由文化心理范疇轉(zhuǎn)移到了政治范疇，民族主義也大致在這個時候而產(chǎn)生。

民族主義作為一種意識形態(tài)，其緣起尚無從考證，但是作為一種學(xué)說和政治功能，則起源于近代法國大革命。由于在不同的歷史環(huán)境和社會結(jié)構(gòu)中往往呈現(xiàn)不同的含義，因此，在定義的界定上，民族主義與民族相同，都面臨著模糊性和多樣性?？傮w來說，民族主義作為一種意識形態(tài)，立足于民族利益，體現(xiàn)為社會成員對民族共同體的認(rèn)同，通過對社會群體和個體從認(rèn)識到態(tài)度、從生活觀念到行為方式的影響，最終培養(yǎng)其民族優(yōu)越感，以鞏固政治和道德的合法性。雖然民族主義的定義未能統(tǒng)一，但是有幾項特征是目前所公認(rèn)的。首先，在民族主義最初興起之時，其核心是承認(rèn)并伸張每個民族的自決權(quán)，認(rèn)為每個民族都有權(quán)組成一個獨(dú)立的國家②，這在近代史上民族主義解放運(yùn)動中有著明顯的體現(xiàn)，可以說，民族主義在一定程度上促進(jìn)了被壓迫國家的反殖民反侵略的斗爭。其次，民族主義在根源上有著對自身衰弱的自卑，而解決這種自卑的最有效方式，就是強(qiáng)調(diào)本民族的優(yōu)越性，以及有別于其他民族的特殊性，這就導(dǎo)致民族主義往往具有對現(xiàn)實意識形態(tài)的不滿和強(qiáng)烈的反抗意愿。最后，民族主義是一種情緒化的意識形態(tài)，由于民族主義不需要縝密的理論做基礎(chǔ)，這就會使人們進(jìn)行非理性和盲目性的情緒表達(dá)，同時，情緒化的特征也延伸出另外兩個特點(diǎn)：一方面，民族主義作為不依賴繁瑣理論的意識形態(tài)，最能夠捕捉普通民眾的心理，很容易在沒有接受過專業(yè)訓(xùn)練的民眾群體中傳播；另一方面，民族主義也更容易被統(tǒng)治者加以利用，以達(dá)到蠱惑群眾，煽動民意的目的。經(jīng)過對民族主義特征的分析可以發(fā)現(xiàn)，民族主義在一定程度上具有雙刃劍的作用：在戰(zhàn)爭時期，民族主義有利于激發(fā)民眾的斗爭熱情，而在和平時期，民族主義又會成為盲目排外、過分自大的根源。

與民族主義相互關(guān)聯(lián)的往往是愛國主義，所謂愛國主義，內(nèi)涵包括：對自己國家特殊的愛和認(rèn)同，對這個國家及其同胞之福祉的特殊關(guān)切，也常常引申為祖國利益和興盛而奉獻(xiàn)的意愿①。從表面上看，愛國主義似乎與民族主義有著一脈相承之處，但是愛國主義和民族主義存在重要的的區(qū)別，即對待“他者”的問題。在面對自己的國家、民族和群體的時候，愛國主義與民族主義都表現(xiàn)出了相同的認(rèn)同感和忠誠感，但是，在面對其他國家或者其他民族的時候，民族主義則表現(xiàn)出愛國主義所沒有的“排斥性”。究其原因，在于民族主義對自身的身份認(rèn)同是建立在與“他者”的比較之上，而愛國主義的認(rèn)同感則建立在對自身的歷史和可能的將來比較之上。只有通過對“他者”的比較，民族主義才能夠?qū)Α八摺边M(jìn)行貶低，或者對“他者”產(chǎn)生敵意，進(jìn)而增強(qiáng)對自身的優(yōu)越感或者危機(jī)感，最終實現(xiàn)民族凝聚力和國家號召力的提升。這種對他者的負(fù)面想象，現(xiàn)在已經(jīng)成為民族主義的一種機(jī)制，用以拒絕一切外來者，提高自身的認(rèn)同感。而愛國主義則是基于對自己歷史和未來的反思，通過現(xiàn)實中對自身的改革，以實現(xiàn)自身的強(qiáng)盛，因此，愛國主義對“他者”并沒有強(qiáng)烈的排斥性。這也就能得出另一個結(jié)論：民族主義在一定程度上是愛國主義與對外排斥性的結(jié)合品。而在現(xiàn)實表現(xiàn)中，愛國主義常常被民族主義所利用，形成“愛國主義的民族主義化”②。

綜上所述，民族主義是一種社會意識形態(tài)，立足于民族利益，體現(xiàn)為社會成員對民族共同體的認(rèn)同。通過對民族主義特征和自身的“排斥性”分析，我們可以用來解釋越南所發(fā)生的一系列社會現(xiàn)象，并由此分析，民族主義對中越兩國關(guān)系的影響。

二、越南民族主義的起源和發(fā)展

理解越南民族主義的發(fā)展是分析現(xiàn)階段越南一系列社會現(xiàn)象和民間思維的基礎(chǔ)，也是我們應(yīng)對中越關(guān)系的一把鑰匙。越南民族主義的發(fā)展可從兩個角度進(jìn)行解釋：歷史與現(xiàn)實。

（一）歷史原動力：越南民族主義的起源

古代越南處于中國為首的中華文化圈當(dāng)中，深受儒家文化影響，同時，越南獨(dú)立以后，頻繁的對外戰(zhàn)爭，在儒家文化與對外戰(zhàn)爭的雙重作用下，越南民族主義逐漸形成。

儒家學(xué)說本身不是靜止?fàn)顟B(tài)，而是隨時代和地域的改變而改變。古代越南，在吸收儒家文化的同時，也對其進(jìn)行著潛移默化的改造。其中，能夠影響民族主義的則是對儒家思想“忠”的改造。“忠”位于儒家三綱五常之首，在古代中國，“忠”是指下層民眾對君主的忠誠，而在越南的“本土化”過程中，“忠”的對象則由君主轉(zhuǎn)換為國家，越南民眾認(rèn)為，國家牽扯到每個人的安危福祉，國家永遠(yuǎn)比君主個人重要，因此，每個人的忠誠對象應(yīng)該是國家。這種思想改造的根源在于越南雖然認(rèn)同了中國文化，但這種認(rèn)同并沒有轉(zhuǎn)化為對文化母國的民族認(rèn)同。由于越南急需擺脫中國的統(tǒng)治，封建統(tǒng)治者需要在民眾當(dāng)中樹立越南的國家意識，但是，影響越南數(shù)千年的儒家文化不能被完全消除，因此，統(tǒng)治者只能在現(xiàn)實的獨(dú)立與文化的積淀中尋求妥協(xié)，對“忠”的改造無疑是一條捷徑。正是由于文化上對國家地位的提升，君主個人的權(quán)威被弱化，越南歷史上才會出現(xiàn)長期的“弱王”現(xiàn)象，另一方面，這種文化改造也刺激了越南民眾國家意識的產(chǎn)生，愛國主義思潮在這個時候悄然萌芽。

自從越南獨(dú)立，便不斷與其它政權(quán)進(jìn)行著戰(zhàn)爭。通過數(shù)千年的戰(zhàn)爭，越南的國家意識被進(jìn)一步強(qiáng)化，愛國主義進(jìn)一步深入人心，同時，長期的對外戰(zhàn)爭也產(chǎn)生了越南民眾對外排斥的心理。這種排斥性源于對大國的危機(jī)感和對小國的優(yōu)越感：無論是古代對中國的戰(zhàn)爭，還是近代對日本、法國和美國的反侵略，越南并未在戰(zhàn)爭中獲得太多的好處，反而在戰(zhàn)爭中多次面臨國家存亡的威脅，這就造成了越南面對大國的長期危機(jī)意識；然而，越南在面臨實力比自己弱小的國家時候，比如古代的占城、真臘、吳哥，以后的柬埔寨、老撾，越南往往能夠取得輝煌的戰(zhàn)績，包括征服古代占城，領(lǐng)土向南擴(kuò)張至湄公河入海口，并在中南半島建立了“亞宗番體系”，迫使南掌、真臘，以及其他土著部落成為自己的附庸國，可以說，對小國的征戰(zhàn)中，越南真正實現(xiàn)了“大越王朝”的成就，這種成就在民族意識中就形成了民族優(yōu)越感。當(dāng)危機(jī)感和優(yōu)越感兩種相互矛盾的意識進(jìn)行交織的時候，越南的民族意識無形間產(chǎn)生了對外“敵意”，統(tǒng)治者在國家建構(gòu)過程中，充分利用這種民族意識，以轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，實現(xiàn)國家凝聚力和民眾號召力的提升。最終，在數(shù)千年對外“敵意”的熏陶下，形成了越南民族主義中的“排斥性”。

因此，具有排斥性的“大越民族主義精神”與獨(dú)立之初的愛國主義萌芽相結(jié)合，越南民族主義也就形成。

（二）現(xiàn)實推動力：革新開放助推民族主義的發(fā)展

1986年，越共六大拉開了越南革新開放的序幕，越南從此開始了政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全方位改革，改革對越南社會階層影響巨大，也為越南的民族主義進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了空間。

首先，政治層面，通過對政府和國會的改革，越南放松了對社會的管控，提高了民眾政治參與的熱情。在政府層面，改革把傳統(tǒng)的“政府控制社會”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢芾砩鐣?，放松了政府原先在網(wǎng)絡(luò)、傳媒、人口流動等社會領(lǐng)域的絕對控制權(quán)；在國會層面，通過議員的全國直選以及國會質(zhì)詢制度的實施，保障了民眾參與政治、監(jiān)督政府的權(quán)利。越南政治上的一系列改革，刺激了民眾政治參與的積極性，保障了民眾表達(dá)意愿的政治渠道，但是，當(dāng)這種社會管理機(jī)制尚不成熟的時候，過于松散的管理結(jié)構(gòu)也能成為民族主義發(fā)泄、并最終影響政治的渠道，這在近年來民族主義自下而上的影響越南對外政策的案例中可見一斑。

其次，經(jīng)濟(jì)層面，革新開放確定了“社會主義定向市場經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)了越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這一方面使大部分民眾實現(xiàn)了脫貧致富，在解決基本溫飽問題之后，民眾的利益追求呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢，另一方面，借助科技革命的浪潮，互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代傳媒通訊工具實現(xiàn)了基本的普及，民眾有了更多接收信息、傳播信息的途徑。這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響，能夠間接的刺激民族主義生長，并借助現(xiàn)代化的傳播工具，民族主義情緒可在短時間內(nèi)實現(xiàn)大規(guī)模的傳遞。另外，越南經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民生活水平得到了根本改善，經(jīng)濟(jì)上的巨大成就也提高了部分越南民眾的民族自信心，成為今天民族主義發(fā)展的一大源泉。

第三，文化層面，革新開放是越南實現(xiàn)與世界接軌的一個過程，在文化領(lǐng)域，越南社會也包容著來自西方的文化訴求，形成了傳統(tǒng)文化與西方文化共同發(fā)展的局面。在這些外來文化中，西方新自由主義思想近些年對越南的影響力度逐漸上升。新自由主義思想不僅影響了越南經(jīng)濟(jì)革新思維，加快經(jīng)濟(jì)自由化改革，也在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，對社會思潮產(chǎn)生著深刻影響。新自由主義倡導(dǎo)個人主義，集體的利益是個人利益的總和，任何集體的利益的實現(xiàn)不應(yīng)該以壓制合理的個人利益為代價，同時，社會目標(biāo)不能抑制個人目標(biāo)，個人的社會權(quán)利和自由不應(yīng)受到侵犯。隨著越南民眾生活的改善，個人利益的逐漸增多，新自由主義思想在社會層面實現(xiàn)了廣泛的傳播。當(dāng)這種個人主義的進(jìn)一步發(fā)展，政府更沒有權(quán)力對社會思潮進(jìn)行有效管控，這也為民族主義的發(fā)展提供了思想環(huán)境。

三、越南民族主義在中越關(guān)系中的表現(xiàn)

越南民族主義的形成和發(fā)展是歷史發(fā)展的必然，但是，今天的民族主義也為中越關(guān)系的進(jìn)程帶來更多的不確定性。

（一）南海問題

近年來，南海問題逐漸成為國際熱點(diǎn)問題，更成為越南與中國繞不開的議題。南海問題的持續(xù)升溫不僅有外部勢力的插手，也有越南內(nèi)部民族主義的推波助瀾。2012年6月，越南國會高票通過《海洋法》，宣稱對中越兩國存在爭議的島嶼具有“主權(quán)”；與此同時，中國設(shè)立三沙市，管轄中沙、西沙、南沙群島及其附屬島嶼。這個舉動使得越南部分民眾連續(xù)兩周出現(xiàn)對華的示威游行。2014年5月，著名的“981鉆井平臺”事件，中國的油氣勘探活動同樣引發(fā)了越南民眾的抗議，這種抗議很快發(fā)展為大規(guī)模的反華騷亂，不少具有中國背景的企業(yè)遭到暴力洗劫，部分中國公民也遭到了人身攻擊，中國被迫做出暫停雙方交往并撤離相關(guān)人員的決定，中越關(guān)系降至關(guān)系正?；詠淼淖畹忘c(diǎn)。2016年6月，“南海仲裁案”，雖然越南并不是仲裁的一方，但是，仲裁結(jié)果傳入國內(nèi)引爆了越南網(wǎng)絡(luò)，大批網(wǎng)民不僅紛紛支持仲裁，而且，在隨后的時間里，網(wǎng)民開始情不自禁的指責(zé)中國，拋出各種有損兩國關(guān)系和地區(qū)形勢的言論。

以上三個案例是近年來由南海問題引發(fā)的越南社會反應(yīng)，其做法早已超出了傳統(tǒng)的“愛國”界限，進(jìn)而升級為對中國的指責(zé)、謾罵，甚至對中國企業(yè)和人員的攻擊，這種由南海問題引發(fā)的民眾對中國的“排斥”，就是越南民族主義的體現(xiàn)。從近年的案例來看，越南民族主義的興盛，不僅無助于南海問題的解決，反而使南海局勢更加惡化，更加不利于中越關(guān)系的發(fā)展。

首先，民族主義的非理性表達(dá)，使越南政府外交執(zhí)行力減弱。南海問題的產(chǎn)生有著深刻的歷史性與復(fù)雜性，牽扯到大國爭端、地區(qū)格局的問題，但是，越南民眾在面對南海問題的時候往往進(jìn)行非理性的情緒表達(dá)，即在沒有客觀認(rèn)識問題的前提下，對南海問題產(chǎn)生主觀認(rèn)定，進(jìn)而衍生出對整個中國以及中國人民的“仇視”，最終發(fā)展成為游行、指責(zé)、攻擊等行為。在民眾的訴求越發(fā)集中的時候，國家利益將突破原先的政府層面，從而擴(kuò)展至社會階層，以至于造成國家利益出現(xiàn)碎片化，外交執(zhí)行力深受民眾因素的影響而逐步脆弱。

其次，南海問題與對華歷史觀相互結(jié)合。歷史上的越南曾長期受制于中國，因此，越南部分民眾難免會視中國為“北方威脅”。于是，每當(dāng)南海問題升溫，部分民眾內(nèi)心就會把現(xiàn)實中的“中國侵犯越南主權(quán)”與歷史上的“北方威脅”結(jié)合起來。當(dāng)歷史與現(xiàn)實兩個層面均對中國產(chǎn)生“敵意”的時候，越南民眾理所當(dāng)然的對中越關(guān)系持有悲觀態(tài)度。這種悲觀態(tài)度與反華情緒構(gòu)成惡性循環(huán)，成為中越關(guān)系發(fā)展中較大的掣肘。

最后，民族主義的外部擴(kuò)展。由于社會意識形態(tài)具有無國界屬性，以及南海問題牽扯到中國與多個東南亞國家，因此，對中國充滿“敵意”的民族主義將很容易從越南擴(kuò)展至南海周邊國家。而南海相關(guān)國家均具有政府對社會的約束不夠、社會力量過于活躍的現(xiàn)狀，這就為各國民族主義思潮轉(zhuǎn)化為實際的社會行為提供了可能空間，從南海仲裁案菲律賓與越南部分民眾的網(wǎng)絡(luò)互動就能看出，民族主義完全可以突破國家的限制，擴(kuò)展至南海周邊國家，形成共同對抗中國的態(tài)勢。

（二）“獨(dú)狼”式社會行為

“獨(dú)狼”一詞來自于“獨(dú)狼”式恐怖主義行為，這是近些年恐怖主義活動隨著社會的發(fā)展而逐漸出現(xiàn)的新形勢。套用“獨(dú)狼”式恐怖主義的概念，當(dāng)一種社會行為是由個人或小團(tuán)體單獨(dú)實施，沒有受到任何組織或者上級的直接影響，甚至先前毫無征兆，但結(jié)果產(chǎn)生了深刻的社會影響，這種社會行為也可稱之為“獨(dú)狼”式社會行為。

近些年來，在越南一些針對中國的“獨(dú)狼”式社會行為明顯帶有民族主義色彩，“獨(dú)狼”行為是中越關(guān)系中的新生現(xiàn)象。2009年“西原鋁礦”事件，越南各階層紛紛表達(dá)了對中國的擔(dān)憂，不乏有“中國建設(shè)軍事基地”、“中國人民已無地可耕”、“新一輪的侵略”等言論；2016年7月，中國游客在胡志明機(jī)場進(jìn)入越南境內(nèi)時，被越南邊檢人員在護(hù)照上寫臟話，而臟話的頁面印有中國南?！熬哦尉€”的暗紋；2016年8月，越南網(wǎng)民在臉譜網(wǎng)上指責(zé)柬埔寨首相洪森，稱洪森首相是中國的“傀儡政權(quán)”，并指責(zé)柬埔寨與老撾沒有報答越南“當(dāng)年的解放之恩”。

這三個案例帶有盲目排外的民族主義性質(zhì)：對中國缺乏足夠的了解和認(rèn)識，渲染中國對越南的危害，同時，在“洪森事件”中，部分越南網(wǎng)民也帶著歧視性的眼光看待柬埔寨，并把南海爭端扯上柬埔寨、老撾，甚至整個東盟。另一方面，這些民族主義行為也帶有“獨(dú)狼”的性質(zhì)：越南個人或者小部分人的單獨(dú)行為，并沒有嚴(yán)密的策劃或組織的決定，但是其影響卻包括民眾對中國的認(rèn)知、對地區(qū)問題的分析，甚至對歷史態(tài)度的看法。

與傳統(tǒng)的社會行為相比，“獨(dú)狼”式的行為逐漸成為兩國關(guān)系中的新生因素：第一，行為主體的獨(dú)立化。“獨(dú)狼”式活動主體往往是個人或者個人組成的小團(tuán)體，隨著當(dāng)今社會的發(fā)展，個人成為社會的基本單元，多樣化的社會生活造就了個人的思想和行為的多樣化，因此，個人難免會做出一些沖動或者不理性的行為。第二，行為方式更加隱蔽和靈活。由于“獨(dú)狼”式行為往往是毫無征兆的個人行為，很少受到外界干預(yù)，其表現(xiàn)的手段更加具有隨機(jī)性，甚至是信手拈來的行為，例如網(wǎng)絡(luò)留言、涂改文件、發(fā)表言論等，這就是使得“獨(dú)狼”行為難以監(jiān)控和預(yù)防。第三，行為影響廣泛?！蔼?dú)狼”式行為幾乎是零成本，但是其影響卻是難以統(tǒng)計，由于個人行為產(chǎn)生于社會層面，因此，其行為天然的符合一定的社會思潮，也就更容易在民眾內(nèi)部進(jìn)行傳播，引起相關(guān)的共鳴，能夠在短時間內(nèi)由個體反應(yīng)上升為群體行為。

“獨(dú)狼”式的社會行為是影響中越關(guān)系的新生要素，當(dāng)民族主義中的盲目性與排斥性，與“獨(dú)狼”的自發(fā)性、隨機(jī)性相互結(jié)合，將會給兩國關(guān)系帶來更多不確定性的影響。

四、中國的應(yīng)對

越南民族主義的興盛，以至于一定程度上影響兩國的關(guān)系，這也許是中越關(guān)系近些年來面臨的新情況。與國家間的政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系相比，民族主義作為一種社會思潮，我國對其研究和認(rèn)識水平還很有限，但是這并不妨礙我國的應(yīng)對措施。面對民族主義的困擾，中國可從戰(zhàn)略層面和實踐層面著手應(yīng)對。

（二）戰(zhàn)略層面——民心相通

在新的歷史時期，世界經(jīng)歷著深刻的變革與調(diào)整，中國戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵與條件發(fā)生重大變化，面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時增大，在保持對外大政方針連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，中國外交開創(chuàng)了以“合作共贏”為核心的國際關(guān)系的新理念和新實踐。其中，“周邊外交”是國際關(guān)系新理念下的重要實踐。2013年在首次周邊外交工作座談會上，習(xí)近平主席便提出“親、誠、惠、榮”的周邊外交理念。隨后，“21世紀(jì)海上絲綢之路”的提出，是中國促進(jìn)與越南等國家關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的偉大構(gòu)想，并通過“互聯(lián)互通”的建設(shè)，最終構(gòu)建中國與越南的命運(yùn)、利益和責(zé)任共同體。

面對越南民族主義日益崛起，中國在戰(zhàn)略層面可通過民心相通建設(shè)著手解決，其中，在“互聯(lián)互通”下的民心相通則是中國應(yīng)對越南民族主義的根本方式。為此，2015年11月，在習(xí)近平以中國國家主席和中共中央總書記的“雙重身份”訪問越南期間，便提出“國之交在于民相親”，民心相通更是“海上絲綢之路”倡議的根本歸宿。民心相通的主要做法在于兩國民眾間建立友誼、互信的關(guān)系，相互認(rèn)可并支持對方的發(fā)展道路，最終形成合作共贏的共識，實現(xiàn)中越三個共同體的建設(shè)?？梢哉f，與傳統(tǒng)的政府間外交相比，民心相通借助民眾的力量，自下而上的推動兩國關(guān)系發(fā)展。

在現(xiàn)實中，中越兩國“民心相通”還面臨很大的挑戰(zhàn)。比如越南民眾對中國發(fā)展模式的認(rèn)可程度尚有限，媒體話語權(quán)被西方國家掌握，以及現(xiàn)實中的中越摩擦等。雖然中越民心相通面臨很多挑戰(zhàn)，但是，中越兩國畢竟有著相同的國體，有著頻繁的經(jīng)濟(jì)互動，更建立了“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，因此，中國可通過一些具體的做法實現(xiàn)兩國的民心相通，消除民族主義的不利影響。

（二）實踐層面——民間外交

民心相通在戰(zhàn)略層面上為中國應(yīng)對越南民族主義以及發(fā)展中越關(guān)系提供了清晰的原則和方向，在具體的實踐層面，則需要“民間外交”溝通兩國人民的友誼，化解越南民族主義對兩國關(guān)系的不利影響。

首先，重視非政府組織的作用。民間外交是指各國非政府行為主體之間所進(jìn)行的對兩國關(guān)系產(chǎn)生一定影響的交流與活動，是國家間的一種非正式外交渠道。而在民間外交眾多行為體中，非政府組織是一個值得關(guān)注的力量。作為非政府性的社會組織，非政府組織產(chǎn)生于社會，能夠天然的融入民眾當(dāng)中，通過環(huán)保、教育、扶貧、醫(yī)療等非營利性的行動，得到民眾的認(rèn)可，進(jìn)而傳播所在國的軟實力，提高當(dāng)?shù)孛癖妼业恼J(rèn)同感。目前，美國、日本，以及歐洲部分國家的非政府組織已經(jīng)在越南有著廣泛的活動，與越南民眾建立了友好的關(guān)系，中國也可培育自己的非政府組織，傳播國家軟實力，以抵消越南民眾對中國的排斥情緒。

其次，重視華僑、華人及與中國保持往來人員的作用。據(jù)2009年越南人口普查顯示，華族人數(shù)為823071人，占越南總?cè)丝?.96%，是越南第八大民族。如果加上未取得越南國籍的在越華僑，保守估計長期生活在越南的中國人超過百萬。以僑為橋，發(fā)揮華人在當(dāng)?shù)氐淖饔?，他們既是中外人文交流的主體，又是客體，是促進(jìn)中外人文交流的橋梁。同時，與中國保持往來的人群，包括在華留學(xué)生、在華商務(wù)人員，以及朋友和親屬長期生活在中國的人，這些人雖然不屬于中國，但他們或者他們的身邊人長期生活在中國，對中國有直接的體會，由于他們本身在國籍上就屬于越南，所以，當(dāng)這些人把自己在中國的親身經(jīng)歷，講述給越南同胞的時候，將會有最強(qiáng)的說服力，甚至在一定程度上，他們是兩國民間外交最直接的橋梁。

最后，重視文化推廣工作，改進(jìn)文化傳播方式。中國與越南同屬于“中華文化圈”，兩國深受儒家文化的影響，今天的越南街頭，也常常能看到中國繁體字書寫的對聯(lián)、門匾等中國文化的印記。這就為兩國民間外交的開展找到了契合點(diǎn)，中國可以利用好文化這張“牌”，充分發(fā)揮智庫、企業(yè)、民眾的作用，與越南開展各種民間交流活動。但是，民間外交一定要以民間交流為基礎(chǔ)，要堅持本地化、基層化的原則，方式要做到合情、合理、合法，切不可帶有強(qiáng)烈的官方色彩，在前期也要盡量避開主權(quán)等敏感話題。在文化傳播方式方面，隨著越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會群體的年輕化，民眾需求也呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢，新一代的越南人，他們更渴望全球化和都市化的生活，這就需要我們及時把握他們新的社會動態(tài)，利用互聯(lián)網(wǎng)的作用，傳播“與城市生活相適應(yīng)的短平快、享受型的文化產(chǎn)品”，①爭取使傳播方式更加生動、更加有活力，能夠更好地適應(yīng)越南的社會發(fā)展，更好地滿足越南民眾的心理需求。

民間外交是溝通中越兩國民眾的橋梁，也是傳播中國發(fā)展模式，講好中國故事的有效方式，雖然民間外交并不像政府間外交那樣有著立竿見影的效果，但是立足于社會領(lǐng)域的民間外交，卻能在潛移默化中影響越南民眾對中國的認(rèn)知，是中國應(yīng)對越南民族主義的有效做法。

五、結(jié)論

民族主義作為一種社會意識形態(tài)，是國家發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。越南民族主義在儒家文化和長期的對外戰(zhàn)爭雙重影響下而產(chǎn)生，并在革新開放的數(shù)十年來得到進(jìn)一步的發(fā)展。當(dāng)下，越南民族主義在南海問題、個體的“獨(dú)狼”式社會行為等方面成為中越關(guān)系發(fā)展的不確定因素。雖然民族主義給中越關(guān)系的發(fā)展帶來很多變數(shù)，但是，中國還是可通過戰(zhàn)略上的中越“民心相通”建設(shè)與實踐中的“民間外交”，消除越南民族主義的不利影響，實現(xiàn)中越關(guān)系的有效發(fā)展。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔責(zé)任編輯：張 港〕