寧夏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)是一項(xiàng)浩大而復(fù)雜的文化工程，它不僅涉及文化多樣性、一個(gè)國家或群體的政治和文化權(quán)利，而且與國家當(dāng)代文化建設(shè)、與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。因此對它的保護(hù)也應(yīng)是多方面的、全方位的。要做好這一系列工作，必須計(jì)劃可行、措施周全、方法得當(dāng)。

一、明確“非遺”保護(hù)的范圍和重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目

明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍和重點(diǎn)項(xiàng)目，是開展寧夏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的抓手和切入點(diǎn)，保護(hù)范圍主要是對本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行科學(xué)地劃分，既要全面客觀又要有重點(diǎn)和層級(jí)，只要是有價(jià)值的東西都應(yīng)納入保護(hù)范圍，這就要求我們要解放思想、更新觀念、打破一切束縛，將歷史遺留下來的珍貴的文化資源原生態(tài)地保存下來。在保護(hù)范圍內(nèi)，搶救保護(hù)是第一位的，在保護(hù)范圍的基礎(chǔ)上，要根據(jù)“瀕危滅亡、獨(dú)具特色、唯一擁有、自成體系”的標(biāo)準(zhǔn)確定重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

二、明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的總體工作目標(biāo)

要搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，首先要明確保護(hù)的總體工作目標(biāo)。這個(gè)總體工作目標(biāo)是整個(gè)保護(hù)工作的首要和基礎(chǔ)?？傮w工作目標(biāo)要搞好四個(gè)結(jié)合：一是客觀管理和微觀要求相結(jié)合；二是整體目標(biāo)與具體目標(biāo)相結(jié)合；三是年度規(guī)劃與階段量化相結(jié)合；四是遠(yuǎn)期目標(biāo)與近期目標(biāo)相結(jié)合。根據(jù)這四個(gè)結(jié)合，筆者認(rèn)為寧夏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)總體目標(biāo)應(yīng)該是在5至10年內(nèi)，初步建立比較完備的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制、工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，制定和出臺(tái)有關(guān)的政策法規(guī)，加強(qiáng)保護(hù)工作的制度建設(shè)，建立寧夏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站；寧夏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、保護(hù)傳人、保護(hù)鄉(xiāng)村和分級(jí)保護(hù)體系；編制全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄；拍攝和制作寧夏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的音像制品和相關(guān)圖書，實(shí)現(xiàn)寧夏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化。

三、保護(hù)工作具體的工作措施

明確了總體工作目標(biāo)、保護(hù)范圍和重點(diǎn)項(xiàng)目及建設(shè)的主要任務(wù)，就要采取相應(yīng)的工作措施，使“非遺”的保護(hù)工作能夠順利完成。這些工作措施應(yīng)該包括這么幾個(gè)方面：一是組織措施，包括建立健全三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)工作班子和專家委員會(huì)；二是政策措施，要制定出臺(tái)一系列相關(guān)的政策法規(guī)；三是激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施，要建立一套有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制和措施；四是培訓(xùn)措施，建立培訓(xùn)基地和制定培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)；五是專業(yè)工作措施，包括制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和一些技術(shù)層面上的具體要求等等；六是宣傳措施，加大媒體對民保工作的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)自覺保護(hù)的意識(shí)；七是管理措施，包括工程、項(xiàng)目、資金、人員等等的管理；八是部門措施，明確相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，年度進(jìn)行考核考證檢查；九是試點(diǎn)措施，在區(qū)域內(nèi)建立三級(jí)保護(hù)工程試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)以點(diǎn)帶面。

四、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的方法

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方法很多，有動(dòng)態(tài)保護(hù)、靜態(tài)保護(hù)、文化線路保護(hù)等等。最重要的是要根據(jù)本地的工作實(shí)際開展保護(hù)工作，走出有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的新路子。筆者認(rèn)為要積極從法律保護(hù)、工程保護(hù)、活動(dòng)保護(hù)、節(jié)慶保護(hù)、展示保護(hù)、傳習(xí)保護(hù)、傳人保護(hù)、項(xiàng)目保護(hù)、基地保護(hù)、制度保護(hù)等方面去探索。

（一）立法保護(hù)

要加快立法，從根本上加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。國家和地方政府應(yīng)積極制訂保護(hù)法規(guī)和政策，進(jìn)一步明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)對象、范圍，明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)屬，明確政府行政部門的職責(zé)，從而使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作法制化、規(guī)范化、制度化。將立法保護(hù)和制度保護(hù)結(jié)合起來。

（二）項(xiàng)目保護(hù)

確立本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。對那些確有重大價(jià)值的保護(hù)項(xiàng)目，要鼓勵(lì)積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)和國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。開展民族民間文化保護(hù)工程，將項(xiàng)目保護(hù)和工程保護(hù)結(jié)合起來。

（三）傳承保護(hù)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依賴特定的人群和特定環(huán)境而存在，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅要保護(hù)其文化形態(tài)，更要注重以人為載體的知識(shí)和技能的傳承。抓好人的傳承和培養(yǎng)，也就抓住了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的源頭。因此，要特別注意搞好普及教育工作，尊重民間自發(fā)性傳承方式，全力挖掘尚存的傳承地和傳承人，加強(qiáng)對掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝技能的藝人的調(diào)查登記，明確需要保護(hù)的對象，出臺(tái)優(yōu)惠政策和措施，提供一個(gè)長期的傳承平臺(tái)，鼓勵(lì)他們傳承，將傳人保護(hù)和傳承保護(hù)結(jié)合起來。

（四）節(jié)會(huì)保護(hù)

要積極開展節(jié)日節(jié)會(huì)活動(dòng)，舉辦具有獨(dú)特魅力的民間傳統(tǒng)節(jié)日節(jié)會(huì)，表演豐富多彩的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)歌舞，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在活動(dòng)中得以傳承和展示，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在民族傳統(tǒng)節(jié)會(huì)中復(fù)“活”，將節(jié)會(huì)保護(hù)和展示保護(hù)結(jié)合起來。

（作者簡介：張明霞（1977-）女，漢族，寧夏固原市隆德縣張程鄉(xiāng)人民政府。）