夏 晴
(浙江樹人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院,浙江杭州 310015)
服務(wù)業(yè) FD I流入與制造業(yè)生產(chǎn)率:基于中國的經(jīng)驗(yàn)研究
夏 晴
(浙江樹人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院,浙江杭州 310015)
隨著服務(wù)全球化趨勢的加強(qiáng),服務(wù)業(yè)日益成為外商直接投資的重點(diǎn),外資將成為中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動力。筆者以中國為研究對象,探討服務(wù)業(yè)外國直接投資流入與制造業(yè)生產(chǎn)率之間的關(guān)系。實(shí)證結(jié)果表明,中國服務(wù)業(yè) FDI的流入能夠促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)率的提高,其主要作用機(jī)制是資本溢出效應(yīng)。該結(jié)論表明,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,可以依賴于營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境,加快服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放步伐,有效承接服務(wù)業(yè)外商直接投資。
服務(wù)業(yè);外商直接投資;制造業(yè)生產(chǎn)率
DO I:10.3969/j.issn.1671-2714.2011.01.007
改革開放以來,中國服務(wù)業(yè)獲得較快發(fā)展。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,中國服務(wù)業(yè)增加值已由1978年的 872.5億元增長到 2009年的 142 918億元,服務(wù)業(yè)占 GDP的比重由 1978年的 23.9%,上升到 2009年的 43.4%。同時,2005年以來,中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸引外資一直保持高速增長,尤其是 2007年,服務(wù)業(yè)利用外資增長率達(dá)到41.4%,2008年全國服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)利用外資額高達(dá) 32.6億美元,同比增長 24.3%。在第三產(chǎn)業(yè)中,房地產(chǎn)業(yè)利用外資額占總利用外資額的比重最高,達(dá)到20%以上,其次是租賃和商務(wù)服務(wù)企業(yè),信息傳輸、倉儲、軟件業(yè)及運(yùn)輸業(yè)。其中利用外資增長速度最快的行業(yè)是金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)等。
受國際金融危機(jī)的影響,全球外國直接投資流入量下降,2008年下降了 14%。同時危機(jī)改變了外商直接投資的區(qū)域性格局,外商直接投資格局在全球范圍內(nèi)重新調(diào)整,發(fā)展中國家外商直接投資流入量總體上保持持續(xù)增長態(tài)勢,占全球外資流入量的比例大幅度上升。2008年,中國外資流入量增長 30%,成為全球第三大吸引外資國。在環(huán)境和公共設(shè)施管理、社會保障和社會福利業(yè)、教育等行業(yè)中,中國實(shí)際使用外資金額的增長率分別達(dá)到 24.7%、63.1%和 12.2%,特別是金融業(yè)的增長速度達(dá)到 122.5%。隨著中國對外開放環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,外資有望成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要推動力。
更為重要的是,后危機(jī)時代雖然各行業(yè) FD I的前景差異較大,服務(wù)業(yè) FD I的前景仍將好于制造業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè) FD I依然處于主導(dǎo)地位。包括電力、通訊、運(yùn)輸以及金融和商業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中起促進(jìn)和中介作用,服務(wù)于下游公司。因而良好的生產(chǎn)服務(wù)部門將加強(qiáng)一個國家的營商環(huán)境,可以促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高和品種的增多,并且降低成本。而制造業(yè)公司可以從服務(wù)業(yè) FD I的管理、組織、營銷和技術(shù)知識的外溢效應(yīng)而受益。
當(dāng)前,中國制造業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須轉(zhuǎn)變增長方式,實(shí)行轉(zhuǎn)型升級,以此提高制造業(yè)生產(chǎn)率水平和附加值。而要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),服務(wù)業(yè)外商直接投資的引入和有效承接是途徑之一。盡管該問題越顯重要①,但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)企業(yè)開放外國直接投資的縱向聯(lián)系的影響,卻并沒有得到廣泛研究,中國在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域的外國直接投資滲透,是否促進(jìn)了制造業(yè)生產(chǎn)率的提高?中國是一個典型的研究案例,原因在于中國的服務(wù)部門在 20世紀(jì) 90年代開始獲得了大量外國直接投資的流入。如果服務(wù)性的外國直接投資確有提高制造業(yè)生產(chǎn)率的效果,那么人們會期望產(chǎn)業(yè)更加密集地投入服務(wù),從而獲得更大的收益。本文以流入中國的服務(wù)業(yè) FD I為研究對象,探求這些服務(wù)業(yè) FDI與我國制造業(yè)生產(chǎn)率之間的關(guān)系,探討我國如何有效承接服務(wù)業(yè) FD I。
服務(wù)外商直接投資對服務(wù)業(yè)的影響具有四種效應(yīng):價格降低、質(zhì)量改進(jìn)、服務(wù)種類增加和知識溢出,這些效應(yīng)會刺激外國和國內(nèi)供應(yīng)商服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率的提高。首先,服務(wù)業(yè)外國直接投資會提高本地市場的競爭以及導(dǎo)致服務(wù)價格的下降、服務(wù)質(zhì)量的改善。原因在于,現(xiàn)任公司部門,特別是電力和電信部門不再獲得以前作為壟斷供應(yīng)商時獲得的租金。例如,在電信和電力部門,外國直接投資的進(jìn)入造成了更多的競爭,使得價格下降,金融業(yè)中提高國外投資者股份比重從而會導(dǎo)致更加激烈的競爭。正因?yàn)榉?wù)業(yè) FDI帶來的競爭壓力、技術(shù)提高、組織設(shè)計和管理經(jīng)驗(yàn)的溢出,服務(wù)質(zhì)量得以改善。例如,世界銀行 2004年的報告顯示,拉丁美洲電力部門服務(wù)質(zhì)量的改善,往往是外國跨國公司私有化以及放松管制的結(jié)果。其次,服務(wù)業(yè)外國直接投資會導(dǎo)致更多種類的服務(wù)被提供,包括新的和先進(jìn)的技術(shù)服務(wù),以及提供給新地區(qū)或新類型客戶的服務(wù)。諸多研究已表明,創(chuàng)新金融產(chǎn)品以及電子銀行數(shù)量的增加是銀行部門外國直接投資的結(jié)果。再次,在服務(wù)行業(yè)的外國直接投資可能導(dǎo)致管理、營銷、組織訣竅以及最佳做法從銀行、電信、交通行業(yè)的外國服務(wù)提供者溢出到國內(nèi)。
服務(wù)業(yè) FD I對制造業(yè)的影響可以區(qū)分為資本溢出效應(yīng)和勞動溢出效應(yīng)。前者指服務(wù)業(yè) FDI通過知識、技術(shù)等溢出,而促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)率提高,進(jìn)而提高制造業(yè)投資水平;而后者服務(wù)業(yè) FD I通過管理、信息等引入和增加就業(yè)機(jī)會,而促進(jìn)制造業(yè)人力資本提升。對于知識密集型的商業(yè)服務(wù),如營銷、技術(shù)和信息技術(shù)等其他咨詢服務(wù),實(shí)際提供的服務(wù)是制造商賴以生存的基礎(chǔ),能夠提高制造業(yè)的創(chuàng)新能力和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。新服務(wù)的使用 (例如,網(wǎng)上銀行)能夠改善制造業(yè)產(chǎn)品和運(yùn)作的技術(shù)知識,促使制造企業(yè)優(yōu)化其機(jī)械使用,刺激企業(yè)科學(xué)地采取依賴于電訊或者互聯(lián)網(wǎng)/數(shù)據(jù)連接的更加先進(jìn)的生產(chǎn)流程。Griliches(1992)區(qū)分知識溢出和利潤溢出效應(yīng)。前者指的是服務(wù)業(yè)FD I通過如管理經(jīng)驗(yàn)、組織能力、市場知識和技能等“軟技術(shù)”作用于制造業(yè),而后者主要指服務(wù)業(yè)FD I進(jìn)入東道國后,導(dǎo)致東道國當(dāng)?shù)氐闹虚g品需求增大,使得東道國更多企業(yè)生產(chǎn)中間品,進(jìn)而豐富中間品市場,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力。[1]更進(jìn)一步,如果下游企業(yè)運(yùn)用“知識”采取更好地服務(wù)來提高自身生產(chǎn)率,則知識溢出會轉(zhuǎn)化為利潤溢出效應(yīng)。[2]例如,對于知識密集型服務(wù)業(yè),如營銷、咨詢等,知識投入會增進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)率,[3]而創(chuàng)新性服務(wù) (如網(wǎng)絡(luò)銀行)的應(yīng)用能提高制造業(yè)生產(chǎn)和操作水平 (如增加投資的有效性)。Fernandes&Paunov(2008)的計量結(jié)果發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè) FD I能夠促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)率提高。[4]其他一些文獻(xiàn)得出了相似的結(jié)論。例如,Konan&Maskus(2006)、Jensen et al.(2007)的一般均衡模型表明,商業(yè)服務(wù)自由化有利于 GDP增長,其主要機(jī)制是服務(wù)業(yè) FD I使得制造業(yè)能使用的服務(wù)增加。[5-6]服務(wù)業(yè)自由化還對制造業(yè)全要素生產(chǎn)率有顯著正效應(yīng)。[7]Francois&Woerz(2007)的結(jié)論表明,借助出口和 FDI的服務(wù)業(yè)開放度提高對出口、附加值和制造業(yè)就業(yè)有正面效應(yīng)。[8]Konan&Maskus(2006)和 Jensen et al.(2007)認(rèn)為商業(yè)服務(wù)自由化促進(jìn)了突尼斯和俄羅斯的 GDP增長。其主要機(jī)理在于制造業(yè)使用者的可利用服務(wù)數(shù)量的增長,而正是服務(wù)業(yè)外國直接投資的結(jié)果。[5-6]在產(chǎn)業(yè)層面上,Francois&Woerz(2007)證明通過出口和外國直接投資的商業(yè)服務(wù)對于出口附加值有很強(qiáng)的積極影響。[8]Fernandes(2007)的研究表明財政和公共建設(shè)的自由化對于東歐國家下游制造產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高有積極和顯著的影響。[9]Arnold et al.(2007b)發(fā)現(xiàn)銀行業(yè)、電信業(yè)、交通工具革新對于印度制造企業(yè)的全要素生產(chǎn)率有積極顯著的作用。[10]Javorcik&Li(2007)發(fā)現(xiàn)羅馬尼亞零售商中的外國直接投資對于該部門制造業(yè)提供者的全要素生產(chǎn)率有積極影響。[11]
服務(wù) FDI還通過技術(shù)溢出效應(yīng)而作用于制造業(yè)生產(chǎn)率。FD I的技術(shù)溢出包括三種:一是原本具有較強(qiáng)行業(yè)和其他壁壘的產(chǎn)業(yè),會因?yàn)榭鐕镜倪M(jìn)入,限制了壟斷,增強(qiáng)了競爭,使得資源配置得到改善;二是跨國公司進(jìn)入所引起的示范效應(yīng)和競爭效應(yīng),會激勵本國的生產(chǎn)廠商更有效地使用資源,推動本國制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)效率提高;因?yàn)楦偁?、反?fù)模仿等原因,跨國公司在東道國的經(jīng)營行為會加快跨國公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的速度。[12]以加拿大和澳大利亞為例,Caves(1974)采用這兩個國家 1966年制造業(yè)的行業(yè)橫截面數(shù)據(jù),經(jīng)驗(yàn)結(jié)果表明,對于澳大利亞的制造業(yè),其勞動生產(chǎn)率與行業(yè)內(nèi)的外資份額呈正相關(guān);對于加拿大而言,企業(yè)利潤率與行業(yè)內(nèi)的外資份額也是正相關(guān)關(guān)系,即存在著 FDI的正技術(shù)溢出效應(yīng);三是服務(wù)業(yè) FD I對企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新活動的影響。例如,Blind&Jungmittag(2004)構(gòu)建外商直接投資和進(jìn)口影響產(chǎn)品和過程創(chuàng)新的理論模型。[13]假設(shè)本國企業(yè)能都制定價格 pi要依賴于國內(nèi)市場容量 Q,以及依靠產(chǎn)品創(chuàng)新 (PDi)獲得的產(chǎn)品質(zhì)量。整個市場容量分為國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)量(qi)、由本國經(jīng)濟(jì)主體股份占 QD-i而國外經(jīng)濟(jì)主體占QF的其他企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量,以及進(jìn)口M構(gòu)成。因此,
式 (2)中,要素價格提高或者產(chǎn)品創(chuàng)新能力增強(qiáng),則邊際成本提高,但過程創(chuàng)新增強(qiáng)會導(dǎo)致邊際成本降低。國內(nèi)企業(yè)的利潤函數(shù)是:
求解上式方程,可得:
由上式,FD I和進(jìn)口會刺激產(chǎn)品和過程創(chuàng)新。運(yùn)用服務(wù)業(yè) FDI數(shù)據(jù),Blind&Jungmittag(2004)的計量結(jié)果驗(yàn)證了該結(jié)論。同樣,Love et al.(1996)發(fā)現(xiàn)國外在本國的公司對創(chuàng)新活動具有正面影響。[14]
(一 )計量模型
為考慮服務(wù)業(yè) FD I對制造業(yè)生產(chǎn)率的影響,Fernandes&Paunov(2008)以 C-D函數(shù)為基礎(chǔ),建立的基準(zhǔn)計量模型框架為:
其中,Yi,j為產(chǎn)出增長率,FDIs表示服務(wù)業(yè)FD I指標(biāo),FD Im為制造業(yè) FD I指標(biāo),為三種投入向量(熟練和非熟練勞動力、資本和中間品投入)[4]。
同理,為考察服務(wù) FD I對全要素生產(chǎn)率(TFP)的影響,構(gòu)建如下回歸方程:
其中,Aji,t為 TFP增長率 ,β0為常數(shù)項(xiàng) ,β1、β2和β3是回歸系數(shù)。
(二 )變量選擇
參考 Fernandes&Paunov(2008)的處理方法,對于每個服務(wù)業(yè)部門 k凈 FD I流入為部門流入,為部門流出 (因?yàn)楦母镩_放早期,中國 FD I流出的規(guī)模很小,限于數(shù)據(jù)的可獲得性,將設(shè)為 0),運(yùn)用永續(xù)盤存法計算 FDI存量,折舊率δ為 12.5%,是設(shè)備和建筑折舊率的平均值 (黃勇鋒、任若恩等,2002)[15]。制造業(yè)的每個行業(yè)的服務(wù)強(qiáng)度 (the intensity of services)為即服務(wù)支出占銷售額 (或中間投入)的比例。服務(wù)支出包括電力、燃?xì)?、交通、倉儲、郵政、住宿餐飲、金融保險、租賃和商務(wù)服務(wù)、旅游等。服務(wù)業(yè) FDI指標(biāo)GDPk,t),其中 GDP為行業(yè)產(chǎn)出。參考王莉、周方(2001)和胡曉鵬、李慶科 (2009)關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的全要素生產(chǎn)率的計算處理方法[16-17],考慮多期情形,則
其中 i,j表示具體產(chǎn)業(yè),Xij為部門 i向部門 j的中間投入數(shù)量;Wj表示部門 j的勞動工資率;alj為部門 j的勞動投入系數(shù);pj表示部門 j的產(chǎn)品價格;aij為部門 i向部門 j的中間投入系數(shù);Mj為部門 j的非競爭性進(jìn)口品數(shù)量;pmj為進(jìn)口品價格;amj是部門 j的進(jìn)口品投入系數(shù);Dj為部門 j的固定資本數(shù)量;pdj為部門 j的固定資本折舊價格;adj為部門 j的固定資本折舊投入系數(shù);Lj是部門 j的勞動力投入數(shù)量。
(三 )數(shù)據(jù)來源
制造業(yè)包括食品制造及煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝皮革羽絨及其制品業(yè)、木材加工及家具制造業(yè)、造紙印刷及文教用品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、其他制造業(yè)。涉及的地區(qū)包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。所有數(shù)據(jù)均來自《中國地區(qū)投入產(chǎn)出表》(1997、2002),各省市統(tǒng)計年鑒以及《中國統(tǒng)計年鑒》。
(四 )實(shí)證結(jié)果
靜態(tài)回歸結(jié)果見表1。其中Ⅰ沒有考慮制造業(yè)的投入要素,而Ⅱ沒有考慮外商直接投資。Ⅲ僅考慮到資本投入,Ⅳ為所有解釋變量的回歸。由不同方程的回歸結(jié)果能夠看出,服務(wù)業(yè) FD Is的系數(shù)為正且顯著,說明服務(wù)業(yè)外商直接投資的流入能夠促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)率的提高,服務(wù)業(yè) FD I對制造業(yè)生產(chǎn)率增長具有正向影響。
Ⅴ是引入 FD Is和勞動、資本投入交互項(xiàng)的回歸結(jié)果,可以看出,勞動投入與 FD Is的回歸系數(shù)并不顯著,而資本投入與 FD Is的回歸系數(shù)很顯著。在某種程度上說明,服務(wù)業(yè)外商直接投資主要是通過資本溢出效應(yīng)而不是勞動溢出效應(yīng)作用于制造業(yè)生產(chǎn)率。探求其原因,可能是因?yàn)闃颖酒陂g較短,勞動溢出需要在比較長的時間段內(nèi)才能體現(xiàn)出來,而資本溢出效應(yīng)短期內(nèi)能夠反應(yīng)。
表1 服務(wù)業(yè) FD I對制造業(yè)產(chǎn)出增長率的影響 (靜態(tài)回歸)
同樣采取靜態(tài)回歸方法,由表2的實(shí)證結(jié)果,服務(wù)業(yè) FDI對 TFP增長率的影響也是正向的。Ⅴ中引入交互項(xiàng)得到的結(jié)果如同表1,勞動投入與 FDIs的交互項(xiàng)回歸系數(shù)依然不顯著,而資本投入交互項(xiàng)顯著。
(五 )穩(wěn)定性檢驗(yàn)
以上實(shí)證分析是基于各省數(shù)據(jù),接下來采取中國宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,并選取《中國投入產(chǎn)出表》(1997、2000、2002、2005)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。首先是面板靜態(tài)回歸結(jié)果見表4。由Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ方程回歸結(jié)果能夠看出,個別參數(shù)的系數(shù)顯著性雖然有所降低,但服務(wù)業(yè) FDIs的系數(shù)依然為正,說明服務(wù)業(yè)外商直接投資的流入能夠促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)率的提高,估計結(jié)果是穩(wěn)健的。
表3 服務(wù)業(yè) FD I對制造業(yè)產(chǎn)出增長率的影響 (靜態(tài)回歸,面板)
表4是采用固定效應(yīng)計量模型分析服務(wù)業(yè)FD I對制造業(yè)產(chǎn)出增長率的影響。因?yàn)?Hausman檢驗(yàn)表明模型為固定效應(yīng),因而進(jìn)一步進(jìn)行廣義矩估計(GMM)。因?yàn)榕c差分廣義矩估計相比,系統(tǒng) GMM估計能夠提高估計精度以及克服樣本小而產(chǎn)生的估計偏差問題,所以本文利用系統(tǒng) GMM來解決模型的內(nèi)心性問題。由Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ的不同變量的計量分析結(jié)果可以看出,服務(wù)業(yè) FDI對制造業(yè)生產(chǎn)率增長具有正向影響。
同理,由表2可以得知,采取固定效應(yīng)模型(通過 Hausman檢驗(yàn))和系統(tǒng) GMM估計,服務(wù)業(yè)FD I對 TFP增長率的影響也是正向的。
表4 服務(wù)業(yè) FD I對制造業(yè)產(chǎn)出增長率的影響 (面板,固定效應(yīng))
表5 服務(wù)業(yè) FDI對制造業(yè)產(chǎn)出增長率的影響 (靜態(tài)回歸)
實(shí)證結(jié)果表明,中國服務(wù)業(yè) FD I的流入能夠促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)率的提高,其主要的作用機(jī)制是資本溢出效應(yīng)。②那么隨之而來的問題是如何有效承接服務(wù)業(yè)外商直接投資?在全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,中國通過改革開放、引進(jìn)外資而抓住了這個機(jī)會,成為全球制造業(yè)中心之一。現(xiàn)在,跨國公司開始了新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,中國應(yīng)積極探索拓展吸收外資的新領(lǐng)域,爭取使中國成為跨國公司服務(wù)外包的主要承接地區(qū),使中國不僅成為全球制造業(yè)的外包基地,也能成為全球服務(wù)業(yè)的外包基地。[18]當(dāng)然,服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移與制造業(yè)轉(zhuǎn)移有著很大的區(qū)別,要將承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移的成功復(fù)制到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,面臨巨大的挑戰(zhàn)。
首先,創(chuàng)造吸引服務(wù)業(yè) FD I所需的投資環(huán)境。當(dāng)前跨國公司服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移有兩種類型:市場導(dǎo)向型和出口導(dǎo)向型。對于前者,面對中國巨大市場的誘惑,跨國公司的投資是積極主動的;對于后者,跨國公司僅僅表現(xiàn)出興趣。我國政府應(yīng)采取積極的激勵措施,鼓勵他們將部分外包業(yè)務(wù)留給中國服務(wù)企業(yè)。我國已經(jīng)具備吸引制造業(yè) FD I的優(yōu)惠投資環(huán)境,但是,由于影響服務(wù)業(yè) FD I區(qū)位的決定性因素與制造業(yè)相比有很大不同,尤其是出口導(dǎo)向型服務(wù)業(yè) FDI,要求更高質(zhì)量的相關(guān)要素,特別是東道國的 FD I政策、勞動力技能和基礎(chǔ)設(shè)施等是其中的關(guān)鍵因素。因此,我們應(yīng)在總結(jié)制造業(yè)外資促進(jìn)方式的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索新的服務(wù)業(yè)外資促進(jìn)方式。
其次,充分利用各種形式的服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移,但要加強(qiáng)監(jiān)管。服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移有外包、業(yè)務(wù)離岸化、FD I等方式,其中 FDI又以并購、非股權(quán)安排為主。我國現(xiàn)有的一些規(guī)定與服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移并不配套,如對外資并購的市場開放度低、政策限制多等。應(yīng)逐步解除現(xiàn)有的不合理的限制,當(dāng)然還要加強(qiáng)監(jiān)管。因?yàn)槿狈τ行Ч苤瓶赡苁箹|道國面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,或者在社會或文化敏感領(lǐng)域造成損害。
再次,促使國內(nèi)服務(wù)企業(yè)盡快成長。服務(wù)業(yè)是由若干個服務(wù)企業(yè)個體組成的,每一個服務(wù)企業(yè)競爭力的提高是對整個行業(yè)競爭力的貢獻(xiàn)。因此,提高我國服務(wù)業(yè)整體水平的當(dāng)務(wù)之急,是促使我國一批服務(wù)企業(yè)迅速成長起來。國際服務(wù)性跨國公司對中國市場投資規(guī)模的增加,使國內(nèi)服務(wù)企業(yè)的生存與發(fā)展面臨壓力和挑戰(zhàn):由于國內(nèi)服務(wù)企業(yè)與跨國公司競爭力相差懸殊,本國服務(wù)企業(yè)的成長空間會受到嚴(yán)重擠壓。廣大服務(wù)企業(yè)應(yīng)借助我國加入WTO之后服務(wù)市場開放的大好機(jī)遇,加強(qiáng)與國外企業(yè)的合作,從中引進(jìn)國外新興服務(wù)種類,學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和營銷理念,充分發(fā)揮國外企業(yè)的示范作用。尤其是知識、技術(shù)密集型服務(wù)的引入,可以優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)企業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,不斷培育服務(wù)領(lǐng)域里的競爭優(yōu)勢,帶動我們自己相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
最后,大力培養(yǎng)和引進(jìn)服務(wù)業(yè)專門人才。服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢主要是以人力資本為基礎(chǔ)的。人力資本相比其他要素具有較大的流動性和不穩(wěn)定性,其優(yōu)勢可以通過高技術(shù)人才的流動、人口的教育和培訓(xùn)獲得。我國雖然勞動力資源豐富,但真正高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)人才仍十分短缺。要加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的各類人才,特別是能夠適應(yīng)國際服務(wù)業(yè)要求、熟練掌握外語的實(shí)用型服務(wù)人才。要拓寬人才培養(yǎng)途徑,積極吸引和聘用海外高級人才,鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。
注釋:
① 溫家寶總理在 2010年的達(dá)沃斯論壇上已經(jīng)強(qiáng)調(diào),將牢牢把握未來科技進(jìn)步新趨勢,加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo),營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境,加快服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放步伐。
② 本文的研究只考慮到勞動和資本的溢出效應(yīng),而沒有對服務(wù)業(yè) FD I的技術(shù)溢出效應(yīng)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析。作為后續(xù)研究,我們將利用一篇單獨(dú)文章考慮服務(wù)業(yè) FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)問題。
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Abstract:With the strengthened globalization of services,foreign direct investment in services isbecomingmore and more important,and foreign investmentwill become an important impetuson the development of china'smodern service industries.Thispaper discusses the relationship between foreign direct investment in services and manufacturing productivity base on China.The emp irical results show that,China's inflowing FD I in services have p romoted the manufacturing p roductivity and itsmain mechanism is the capital spillover effects.The results also reveal that if wewant to change the Chinese economical developmentmode,we can depend on the following countermeasures:build the policy and system environment beneficial to service industry,speed up the step of opening to inside and outside,and acquire the FDI in services efficiently.
Key words:service industry;foreign direct investment;manufacturing productivity
Foreign D irect Investment in Servicesand M anufactur ing Productivity:An Emp ir ical Research Based on China
XIA Qing
(M odern Service Industry School of Zhejiang Shuren University,Hangzhou,Zhejiang,310015,China)
F719
A
1671-2714(2011)01-0034-07
2010-12-31
浙江省科技計劃項(xiàng)目“浙江服務(wù)業(yè)外商直接投資經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與承接對策的實(shí)證研究”(2009C25020)的階段性成果
夏 晴 (1970-),女,浙江舟山人,教授,博士在讀,浙江樹人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院常務(wù)副院長。
(責(zé)任編輯 陳漢輪)