泉州工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的測算與判斷

王茵茵

（泉州師范學院 陳守仁工商信息學院，福建 泉州 362000）

泉州工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的測算與判斷

王茵茵

（泉州師范學院 陳守仁工商信息學院，福建 泉州 362000）

測定泉州工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)所處的階段，對促進泉州工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義.論文根據(jù)工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的標準，分別測定泉州2010年第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重、工農(nóng)業(yè)增加值結構、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重、城鎮(zhèn)化水平、人均GDP5個指標，從而判定泉州已經(jīng)具備了工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的條件.

泉州；工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；條件；判斷

對泉州工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的所處階段的測算與判斷，從而明確泉州工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件，對泉州實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的理論和現(xiàn)實意義.

1 泉州工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的意義

改革開放30多年來，泉州的工業(yè)獲得了飛速的發(fā)展，取得了一系列驕人的成果，泉州也因此成為全國10個“中國品牌之都”之一[1]，2009年福建省唯一GDP超3000億的地級市.在工業(yè)快速發(fā)展的同時，泉州也迎來了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，泉州農(nóng)業(yè)憑借其豐富的農(nóng)業(yè)資源取得了長足的發(fā)展.然而，隨著泉州經(jīng)濟的不斷發(fā)展，泉州農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的狀態(tài).由于泉州制造業(yè)比重大，并且對土地與環(huán)境、勞動力資源的過度使用，使泉州的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到擠壓，弱化了農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力.黨的十七屆三次會議提出加快推進社會主義新農(nóng)村建設，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大任務，這也對泉州的工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提出新的要求.

工業(yè)和農(nóng)業(yè)是當前國民經(jīng)濟中2個重要的產(chǎn)業(yè)，工業(yè)和農(nóng)業(yè)二者相互促進、相互依存.泉州工業(yè)和農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢，這將極大影響泉州經(jīng)濟的穩(wěn)定和健康的發(fā)展.胡錦濤總書記在十六屆四中全會上提出了“兩個趨向”的重要論斷，即“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向”[2].目前泉州在工業(yè)化進程中已經(jīng)進入工業(yè)化中期，工業(yè)化發(fā)展水平在福建省處于領先地位，而農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后.泉州人均GDP已進入3000－5000美元的新的發(fā)展階段.這是農(nóng)村經(jīng)濟社會結構發(fā)生重大調(diào)整和變化、農(nóng)村公共服務需求不斷擴大和農(nóng)村社會矛盾進一步凸現(xiàn)的重要時期，也是工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系發(fā)生重大轉變的關鍵時期[3].因此，泉州實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，是促進泉州工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是促進整個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求，對于泉州經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展具有重要的意義.

2 泉州實施工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的判定

2.1 工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)判定標準

根據(jù)工業(yè)化進程中的工農(nóng)業(yè)關系演變規(guī)律，可知其演化主要經(jīng)歷三個階段.第一階段工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展，即以農(nóng)養(yǎng)工或以農(nóng)補工；第二階段工業(yè)化中期，農(nóng)業(yè)與工業(yè)平等發(fā)展，即農(nóng)工自養(yǎng)或農(nóng)工自補；第三階段工業(yè)化后期階段，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，即工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，使工農(nóng)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)又可分為轉折期和大規(guī)模反哺期.對泉州工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)所處階段的判定，是實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要依據(jù).《工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的國際經(jīng)驗及其借鑒》論文中，提出了工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的轉折點判斷的標準[4]，標準如表1所示.根據(jù)該標準可以判斷泉州是否已經(jīng)具備工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的基本條件.

2.2 泉州工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的測算與分析

根據(jù)以上5個指標，我們選取2010年泉州統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)進行對比分析.計算結果如下表2所示.

表1 工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的判斷標準

表2 泉州2010年工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的指標數(shù)值

2.2.1 第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重

2010年泉州第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1321868萬元，而全市國民生產(chǎn)總值為35647646萬元，第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為3.71%，農(nóng)業(yè)所占比重極小，對泉州市GDP增長的貢獻率僅為0.8%.

2.2.2 工農(nóng)業(yè)增加值結構

2010年泉州工業(yè)增加值為1961.62億元，農(nóng)業(yè)增加值為85.57億元，工業(yè)增加值與農(nóng)業(yè)增加值的比值為22.9：1，遠遠超過標準的3：1.

2.2.3 第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重

根據(jù)2010年《中國城市統(tǒng)計年鑒》，可以查出泉州2009年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)所占比重0.26%，預計2010年比重約為0.26%.

2.2.4 城鎮(zhèn)化水平

由于2010年恰逢第六次全國人口普查，2010年《泉州統(tǒng)計手冊》暫未發(fā)布泉州城鎮(zhèn)化水平數(shù)據(jù)，2009年城鎮(zhèn)化水平為52.3%，預計2010年城鎮(zhèn)化水平將超過52.3%.

2.2.5 人均GDP

計算人均GDP時，先將人均GDP（人民幣）按照2010年匯率折算成美元，2010年泉州人均GDP為45124元/人，2010年匯率為6.7695（人民幣/美元），再對1990—2010年期間美元購買力變動情況進行購買力指數(shù)測算，該指數(shù)從“美元時間”網(wǎng)站（dollartimes.com）查詢得到，該指數(shù)為1.71，最終將人均GDP折算成1990年的美元水平，從而利用該指標進行對比.計算公式為如下：

人均GDP（美元/人，1990年）=人均GDP（元/人，當年價）/當年匯率（人民幣/美元）/美元購買力指數(shù)（1980年）

將2010年泉州的人均GDP換算為1980年美元的人均GDP，計算結果為3898.12美元/人，已經(jīng)超過標準的3500美元每人（1990）

根據(jù)2010年的5個指標數(shù)據(jù)的計算，對照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉折點的判斷標準，泉州已經(jīng)具備了工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的條件，泉州的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的階段.

3 泉州工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)的建議

由于歷史原因，過去國家政策向工業(yè)傾斜，工農(nóng)產(chǎn)品價格的剪刀差和嚴格的城鄉(xiāng)戶籍制度人為地擴大了農(nóng)業(yè)與工業(yè)的差距，城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展二元結構明顯.為此，我們一定要突破制度障礙，調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，切實取消對農(nóng)民的各種政策性歧視，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，徹底打破城鄉(xiāng)壁壘，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展[5].泉州的工業(yè)化進程為“工業(yè)大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)”的必然趨向提供現(xiàn)實可能性.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，這是解決“三農(nóng)”問題的關鍵舉措，是社會主義新農(nóng)村建設的重要保證，是順利實現(xiàn)全面建設小康任務的客觀要求，也是社會主義和諧社會建設的關鍵.

〔1〕阮錫桂,何金.泉州：從制造業(yè)重地到中國品牌之都[N].福建日報，2008-12-03.

〔2〕王守臣.按照“兩個趨向”要求“三農(nóng)”工作[N].農(nóng)民日報，2005-10-17.

〔3〕徐星明.把握“兩個趨向”推進新農(nóng)村建設[J].浙江經(jīng)濟,2005,(22):12-13.

〔4〕財政部財政科學研究所,山東省國稅局課題組.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的國際經(jīng)驗及其借鑒[EB/OL].2007-8-25.http://www.chinatax.gov.cn/n48046 2/n7921376/n7921576/n7921766/n7921917/880 1114.html.

〔5〕許旭紅.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè):一個基于財政學的實證分析[J].泉州師范學院學報,2008,(3)：55-57.

F303.3

A

1673-260X（2011）09-0048-02

福建省高校服務海西建設重點項目（項目編號：B054）；福建省科協(xié)決策咨詢研究重點課題－泉州民營經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境狀況的調(diào)查