河南省農村體育服務體系典型案例調查與分析
——濟源柿檳村個案研究

紀銘霞

(河南科技學院新科學院，河南新鄉(xiāng)453000)

河南省農村體育服務體系典型案例調查與分析
——濟源柿檳村個案研究

紀銘霞

(河南科技學院新科學院，河南新鄉(xiāng)453000)

為了給新農村體育服務體系建設提供參考，以柿檳村為案例，采用文獻資料、訪談、問卷調查等方法，對柿檳村體育服務體系進行了調查分析。結果表明:柿檳村體育文化生活是以籃球為主、多項體育競賽為輔的多維立體體育服務體系為特色，有著豐富的體育資源。但存在著體育組織機構及其管理工作薄弱、體育場館設施極其缺乏、社會體育指導員不足和農村學校、機關等場地資源沒有得到有效利用等問題。建議加強農村基層體育組織建設、加大農村體育場地設施建設、大力培養(yǎng)農村體育管理人才、發(fā)揮農村學校的輻射作用。

農村體育;服務體系;柿檳村;體育競賽

國務院總理溫家寶在2007年3月召開的“兩會”上說:“一個國家猶如一只正在海上行駛的艦隊，艦隊的速度不是取決于航速最快的那只艦艇，而是取決于航速最慢的那只艦艇”［1］。之后，黨的十七大指出了要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設，必須加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業(yè)服務體系。而我國全民體育服務體系的建立和健全程度將取決于農村體育服務體系的構建速度。為此，各級地方政府在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃中，皆將建設社會主義新農村文化服務體系作為重要任務之一，體育服務體系的建立也在重點建設之列。

自1995年我國開始實施《全民健身計劃綱要》以來，經(jīng)過多年努力，我國群眾體育事業(yè)取得了可喜成績，但我國農村體育事業(yè)的發(fā)展滯后于城市，城鄉(xiāng)體育的差距越來越大。在我國廣大農村，不僅缺乏開展體育活動的各種基礎條件，如場地器材、指導人員等，還缺乏有效的管理和組織機構，直接限制著農民體育健身活動的開展。中國有9億農民，如果沒有農民普遍參與的體育，不能成為大眾體育。

1 研究對象

以河南省濟源柿檳村體育服務體系為研究對象。

2 研究方法

2.1 文獻資料法

本研究通過手工期刊檢索和電子期刊檢索兩種方式進行文獻資料查詢，利用各種體育書刊、報紙、光盤、因特網(wǎng)等途徑查閱新農村建設、公共服務體系、農村體育、體育服務體系等方面的文獻。尤其是關于河南省新農村體育方面的理論研究。

2.2 問卷調查法

2009年4月，對河南省濟源柿檳村的農民、中小學生、體育教師、管理人員等人員不同的職業(yè)特點設計相應的問卷，進行詳細的調查。其中管理人員2份，中小學體育教師4份，農民問卷300份，中小學生問卷120份。共發(fā)放問卷426份，收回408份，回收率為95.77%。

2.3 訪談法

主要針對一些新農村所表現(xiàn)的問題進行訪談，選擇對象為柿檳村體育和娛樂活動管理人員、體育教師及體育愛好者。

2.4 邏輯分析法

依據(jù)文獻資料和統(tǒng)計結果對本研究進行了邏輯分析。

3 研究結果與分析

濟源市是愚公移山故事的發(fā)祥地，是一個歷史文化名城，著名的籃球之城。世人說，濟源人會走路就會拍球，濟源人對籃球有著一種特殊的情結。籃球已經(jīng)融入濟源人的血脈，濟源正成為全國最具活力的籃球城市。籃球不僅是濟源的城市名片，更構成濟源深厚的體育文化底蘊。濟源市先后獲得“全國體育先進市”、“全國群眾體育先進單位”、“全國籃球城市”等多項殊榮。濟源市委書記周春艷先后被評為“全國群眾體育工作先進個人”，素有“體育書記”、“籃球書記”的美譽?，F(xiàn)在，擁有66萬人口的濟源市竟然活躍著900多支籃球隊。這種“籃球新時尚”正潛移默化地改變著濟源人的生活習慣?；@球在濟源的發(fā)展得到了濟源市委、市政府的高度重視，濟源市委、市政府早在2002年就出臺了《關于加快籃球事業(yè)發(fā)展的意見》，這種把籃球工作寫進市委的紅頭文件在任何地市都是少見的。2003年8月，河南女籃主場落戶濟源，2005年成立了濟源籃球城發(fā)展有限公司，該籃球城以籃球館為依托，相繼承辦了300余場籃球賽事，全國男籃甲A俱樂部13支球隊首次夏訓和夏季聯(lián)賽在此舉行，培養(yǎng)了當?shù)貪鉂獾幕@球氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，濟源全市有515個村莊和居委會，每個村、每個居委會都有籃球場，而農民籃球隊竟然多達800多支，此外還有50多支市直機關籃球隊、80多支企事業(yè)單位籃球隊，各級各類學校籃球隊更是數(shù)不勝數(shù)。每逢農閑和節(jié)假日，籃球對抗賽、擂臺賽、邀請賽規(guī)?？涨埃蔀闈词忻裆钪胁豢扇鄙俚囊坏镭S盛的文化風景線。這為濟源市體育文化的普及與開展創(chuàng)造了良好的社會風氣。

柿檳村位于濟源城區(qū)北郊城鄉(xiāng)結合部的克井鎮(zhèn)，北依太行山，南臨濟水之源，全村總面積10.2 km2，所轄10個居民組，現(xiàn)有人口2 150人，80 hm2耕地［2］。柿檳村受濟源體育歷史文化的影響，自清末就有黃氏家祖世代習武的習慣，當?shù)亓曃渑糁吮姸?。村中傳統(tǒng)體育項目眾多，武術、籃球、門球、毽子、象棋、拔河等活動廣泛開展，造就了長期愛好體育的社會風氣。近年來，柿檳村獲得各種各級各類比賽成績舉不勝舉。

3.1 以籃球競賽為主導促進學校和村民休閑體育共同發(fā)展

籃球活動是村民最喜歡的體育項目之一。1952年開始，籃球運動在柿檳村逐步發(fā)展為群眾性體育活動。由于柿檳村委會對村民體育活動的重視，尤其對籃球情有獨鐘，并將這種熱情拓延到其他項目當中。在每年的春節(jié)運動會上，不僅舉行幾十場籃球賽，而且還拓寬到其他項目:慢騎自行車、拔河、毽子、長跑、四人同行、門球、象棋、乒乓球、游泳、踩高蹺、釣魚和羽毛球等，就連現(xiàn)代體育舞蹈、氣功等項目也在村民中廣泛而深入地開展起來。為了擴大參與者的范圍，柿檳村在春節(jié)運動會上除設立男女少年組外，還特設中年組和老年組，使不同的人群都有參與的機會，增加了活動的娛樂性和趣味性。據(jù)統(tǒng)計，到2007年為止，柿檳村共舉辦了十屆新春運動會，從1990年第一屆投入幾萬元到2007年第十屆耗資了上百萬元，參加人數(shù)由1990年的380人快速增長到2003年的1 020人［2］。有力地推動了大眾體育健身活動的蓬勃發(fā)展。

隨著人們對籃球喜歡程度的加深，如今柿檳村的籃球文化已滲透到家家戶戶，農民籃球水平得到了大幅度提高。村民對籃球運動的執(zhí)著，促進了柿檳村學校體育的發(fā)展。近年來，柿檳村的中、小學校成立了男女籃球隊、乒乓球隊、排球隊、田徑隊。學校先后獲得市、鎮(zhèn)小學男子籃球賽第一名、第二和第三名的好成績。1999年柿檳村學校被市教體局命名為“籃球傳統(tǒng)項目學?！薄Ｔ谛５闹?、小學生，基本上都自備籃球，無形中培養(yǎng)了他們自我鍛煉的體育習慣。

3.2 以體育建設和諧農村、促進本村精神文明建設

柿檳村經(jīng)濟的快速發(fā)展促進了柿檳村豐富多彩的體育活動。用村支部書記李水泉的話說:“咱不能光是物質上富有，更重要的是老百姓精神上應該富有”。為了讓村里的每位村民都能進行有益的健身鍛煉，村委會專門成立老年協(xié)會，辦起老年活動中心，修建門球場、棋牌室等活動場所供老年人健身娛樂之用。村里建起了燈光籃球場、羽毛球場、乒乓球館等一些年青人喜愛的體育活動場地，每天早晚空閑時都向村民免費開放。為了能讓大家有一個在一起學習與了解的機會，村委會規(guī)定兩年舉辦一次大型運動會，時間定為大年初一至十五。為了提高大家的參與意識，每年舉辦拔河、體操、球類、棋類等各種體育比賽。居民組之間、企業(yè)之間的小型籃球賽、乒乓球賽、拔河比賽時有舉辦。

此外，每逢“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)和國慶節(jié)等重大節(jié)日，村里還舉辦大型歌舞比賽、戲曲演唱比賽等娛樂活動。柿檳村委會已把文娛活動、體育比賽、學校教育、群眾活動等工作列入《柿檳村民自治章程》中，體育管理已成為柿檳村村委日常管理工作之一。村兩委班子為促進柿檳村社會主義新農村建設，制做了專題片《一心為了老百姓》，分四期先后在濟源電視臺、河南電視臺、上海東方電視臺播放，收到了良好的社會效果，取得了良好的社會效益。由于工作突出柿檳村先后被省委省政府授予“河南省明星村”、“先進五好黨支部”、“河南省先進村委會”、“省文明示范點”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位”等榮譽稱號。

3.3 以體育競賽為舞臺，加強與外界的廣泛交流

為突出本村的項目優(yōu)勢，在搞好本村體育文化的同時，邀請外界人員參加交流，是柿檳村開展體育活動的特色。村籃球隊經(jīng)常與周邊村、企業(yè)、部隊進行友誼比賽，增進了友誼，提高了球技。據(jù)統(tǒng)計，僅2006年柿檳村共主辦門球賽4次，參加人數(shù)300人;籃球賽3次，參加人數(shù)270人;乒乓球賽2次 ，參加人數(shù)39人。近年來，村籃球隊先后在各項賽事中多次獲得了優(yōu)異的成績，尤其在2003、2004年春節(jié)先后代表濟源市參加省農民籃球邀請賽，分別獲第二名和第三名，極大地提高了村民參與體育活動的積極性(見表1)。

在2007年春節(jié)村運會上，還邀請濟源市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28個籃球隊進行了近30場友誼賽，河南省女子籃球隊前往助興，據(jù)統(tǒng)計，濟源市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位共16個乒乓球隊，18個老年門球隊前往交流比賽，參加比賽人數(shù)795人。僅參加開幕式文體表演的本村村民就有560人，占全村總人數(shù)的四分之一。村民們認為參加運動會已成為他們生活的一部分。

表1 柿檳村近九年參加鎮(zhèn)以上級別體育競賽成績一覽表

3.4 形成了立體的、全新型體育網(wǎng)絡

柿檳村為搞好農村物質文明與精神文明建設，將經(jīng)濟與體育文化相互結合。領導的關注、優(yōu)越的體育資源、健康的體育意識和培育體育人才是建設柿檳村立體的、全新型體育網(wǎng)絡的四大寶。村委會召集體育人才，相繼組建了籃球協(xié)會、門球協(xié)會、農民體育協(xié)會等，設專職管理人員4人，協(xié)調和組織好各項活動的日常工作。據(jù)調查，全村有62.9%的活動是有人牽頭組織的，組織者多為社團組織成員和村領導，有68.6%的人在自主活動時有人指導，指導者大都為村中的體育愛好者。村委會在重視組織體育活動的同時，也關心體育場館設施的修建，近年來共修建燈光籃球場6個，乒乓球館1個(8臺)，棋牌室1個，健身器材35個(分布4個場所)，門球場1個，休閑廣場1個，老年公寓1個(含老年活動中心1個，文化活動室1個，健身房1個，跑步機等健身器材15個)。這為村民們的日常健身提供了便利條件。

此外，村委會重視本村體育的長期發(fā)展，先后鼓勵10名有天賦的學生到石家莊、廈門和濮陽等國家乒乓球基地接受培養(yǎng)訓練，為柿檳村積累了較多的體育后備人才。

3.5 柿檳村體育服務體系存在的主要問題

3.5.1 體育組織機構及其管理工作薄弱

河南省地域廣闊，人口分布散雜，使廣大農村地區(qū)的體育組織管理機構的建立與發(fā)展極不平衡，大部分地區(qū)沒有相應的體育組織管理機構，即使建立了相應管理機構，從整體來看，它們仍處于初級發(fā)展階段，存在著一些不容忽視的問題。其一，管理無制度化，呈現(xiàn)紊亂狀態(tài)。其二，計劃行政色彩較濃，組織化程度不高。大量的調查表明，河南省農村居民鍛煉形式仍以個人鍛煉為主，社會體育組織的發(fā)展還很欠缺，管理意識還存在不足，農民體育工作組織管理體系不完善，活動的組織化程度低。這成為實現(xiàn)農村社區(qū)體育自治的主要制約因素。

3.5.2 體育場館設施極其缺乏

體育場地設施是開展體育健身活動的前提條件。河南省農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場地設施的匱乏是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會體育組織開展體育活動的主要因素，河南經(jīng)濟的現(xiàn)狀直接限制了其對廣大農村地區(qū)體育場地的投入力度。據(jù)上述調查資料顯示，大部分村莊根本就沒有體育場所和體育設施，只有個別富裕的農村有較為簡陋的籃球場和簡單的設施，且數(shù)量少、功能單一，很大部分體育愛好者主要利用公路、街道兩旁空地、麥場或自家附近的空地做些簡單的體育活動。

3.5.3 社會體育指導員不足

自1994年實施社會體育指導員等級制度以來，河南省社會體育指導員從零位起步，取得了較大的成就，但與現(xiàn)實需求相比，社會體育指導員仍有非常大的缺額，相當一部分社會體育指導員有名無實，真正能夠在全民健身運動中發(fā)揮作用的非常少，尤其在農村更是少之又少，明顯滯后于全民健身計劃的總體進程。為此，應把加大社會體育指導員的培訓作為當前構建全民健身服務體系的重要任務［3］。

3.5.4 學校、機關等場地資源沒有得到有效利用

河南省農村很大部分場所分布在學校、企事業(yè)單位和縣、鄉(xiāng)政府機關及體育管理部門，且主要集中在學校。據(jù)調查資料顯示，河南省農村企事業(yè)單位和政府機關所屬的體育場地設施并沒有完全公開、免費利用，體育設施基本處于閑置狀態(tài)，造成很大的浪費。學習日大部分家長怕影響孩子學習而不選擇在學校鍛煉，休息日有的學校緊閉大門不讓進出，無形中限制了居民對體育活動項目的選擇和參與，農村體育的開展受到很大的阻礙。因此，在現(xiàn)階段農村體育資源非常匱乏的情況下，利用好農村學校場地資源對推動農村體育的發(fā)展具有十分重要的意義。

4 結論與建議

4.1 結論

河南省濟源市柿檳村體育文化生活是以籃球為主、多項體育競賽為輔的多維立體體育服務體系為特色，有著豐富的體育資源，但實踐中仍存在著體育的組織機構及其管理工作薄弱;體育場館設施極其缺乏;社會體育指導員不足和農村學校、機關等場地資源沒有得到有效利用等問題。

4.2 建議

1)加強農村基層體育組織建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的各級體育管理體制。

2)加大農村體育場地設施建設。

3)大力培養(yǎng)農村體育管理人才，加強骨干隊伍建設。

4)發(fā)揮農村學校的輻射作用。

［1］黃細渭.新時期湖北省農村體育服務體系之研究［D］.武漢:武漢體育學院，2007.

［2］李善文.柿檳村志［M］.鄭州:中州古籍出版社，2006:232-234.

［3］陳秋斌.構建小康社會全民健身服務體系的思考［J］.湖北體育科技，2006，25(1):12-14.

［責任編輯 江國平］

A Survey and Analysis on the Typical Case in Henan New Countryside Physical Education Service System——A case study on Shi bin village in Jiyuan city

JI Ming-xia
(Xinke College，Henan Institute of Science and Technology，Xinxiang 453000，China)

The constriction of new system is a blood injection to farmers'spiritual and cultural life，which is of important and realistic significance.The study takes Shi-bin village in Jiyuan city of Henan province as a special case，adopts various research methods as literature collection，interview and questionnaire，surveys and analyzes the special features and problems of physical education service system in this village.It＇s hoped to provide some references for the construction of new countryside physical education service system.

countryside physical education;service system;Shi-bin village;sports competition

G 80－05

A

1007－7413(2011)02－0018－04

2010－09－28

2006年國家哲學科學基金項目(06BTY024)

紀銘霞(1979—)，女，河南焦作人，助教。研究方向:體育人文社會學。