加強礦區(qū)文化建設(shè)的途徑

周彥榮

加強煤炭企業(yè)文化建設(shè)工作既是踐行以人為本理念，實施文化管理工程，提高職工隊伍素質(zhì)，提升企業(yè)管理水平的需要，也是努力構(gòu)建充滿生機與活力的和諧文明新礦區(qū)的人文關(guān)懷命題和重大戰(zhàn)略舉措。要通過加強煤炭企業(yè)文化建設(shè)工作，實現(xiàn)礦區(qū)文化建設(shè)工作的大發(fā)展、大繁榮，就必須理論聯(lián)系實際地做好與文化建設(shè)相關(guān)的各項工作。

一、加強礦區(qū)文化建設(shè)工作必須把握好的問題

（一）要處理好文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)以及其它事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大事項的關(guān)系

在中國特色社會事業(yè)總體布局中，黨中央提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。這就啟示我們：文化建設(shè)是與經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)發(fā)展、政治建設(shè)不斷提升、社會建設(shè)全面進步相輔相成的，加強文化建設(shè)對于推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，對于提高人民生活水平，構(gòu)建社會主義和諧社會意義重大?；诖耍禾科髽I(yè)必須將推進文化建設(shè)擺在與礦區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項重大工作同等重要的位置，以促進企業(yè)發(fā)展為主線，以滿足職工群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以讓職工快樂工作、體面生活，實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展成果由職工共享為目標(biāo)，實現(xiàn)文化建設(shè)與礦區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項重大工作的和諧共融，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）處理好把握文化發(fā)展規(guī)律與保持文化發(fā)展的相對獨立性的關(guān)系

文化建設(shè)的發(fā)展既與經(jīng)濟建設(shè)等各項工作緊密聯(lián)系，又有著自身獨特的發(fā)展規(guī)律和相對的獨立性。加強礦區(qū)文化建設(shè)要遵循以下原則：一是要遵循先進性與群眾性原則，始終代表先進文化的前進方向，始終注重文化建設(shè)工作的群眾性，以正確的發(fā)展方向推動文化建設(shè)不斷向前發(fā)展，以群眾的根本利益、呼聲愿望和集體智慧保證文化建設(shè)服務(wù)職工群眾，充滿發(fā)展活力。二是要遵循時代性與民族性原則，張揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，以愛國主義為核心的民族精神，推進改革開放和民族振興。三是要遵循繼承性與創(chuàng)新性原則。通過保持和發(fā)展中華民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極吸取世界其他民族優(yōu)秀文化成果，增強職工群眾的民族自尊心、自信心和自豪感，以及中國特色社會主義文化的吸引力、感召力和創(chuàng)新力。四是要遵循主導(dǎo)性和多樣性原則。堅持“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”這一文化建設(shè)的主旋律。

（三）處理好弘揚正向文化、抵制落后文化與倡導(dǎo)健康文明生活方式的關(guān)系

加強礦區(qū)文化建設(shè)，就是要充分利用人類文化發(fā)展中一切有價值的文化成果，依托弘揚正向的先進文化，引導(dǎo)干部職工保持高尚的精神追求，健康的生活情趣，高雅的生活格調(diào)，積極構(gòu)建公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧礦區(qū)。就是要通過正向文化的興起、發(fā)展和繁榮來抵制社會轉(zhuǎn)型期現(xiàn)實生活中存在的誠信缺失、道德滑坡、唯利是圖、見利忘義，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極、落后的思想觀念和行為方式對黨員干部、職工群眾的影響與侵蝕，從而為構(gòu)建健康文明、充實富足、穩(wěn)定和諧的新礦區(qū)提供強大的文化支撐力。

二、加強礦區(qū)文化建設(shè)的方法途徑

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對礦區(qū)文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

煤炭企業(yè)的各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)、特別是單位的黨政一把手都要在礦區(qū)構(gòu)建加強文化建設(shè)的良好工作格局。一是要從強化輿論宣傳入手。充分利用廣播、電視、電子屏幕、宣傳櫥窗、學(xué)習(xí)園地等輿論陣地，深入宣傳加強礦區(qū)文化建設(shè)工作的重大意義、目標(biāo)定位、重點工作和保障措施，達到文化建設(shè)工作深入人心、家喻戶曉、全員參與的目的。二是要采取調(diào)查研究、座談研討、征集合理化建議等形式，對照加強礦區(qū)文化建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)，深刻總結(jié)本單位開展文化建設(shè)工作的成功經(jīng)驗，準(zhǔn)確評估本單位文化建設(shè)工作的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，科學(xué)制定本單位文化建設(shè)工作的對策和措施，有的放矢、目標(biāo)明確地推動礦區(qū)文化建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展。三是要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政組織實施、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各有關(guān)部門緊密配合、相互支持，黨政工團齊抓共管、職工群眾全員參與的文化建設(shè)工作格局，切實從領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組織保障、經(jīng)費支持等方面為加強礦區(qū)文化建設(shè)工作提供有力保障。

（二）科學(xué)部署，統(tǒng)籌策劃，努力形成加強礦區(qū)文化建設(shè)的大體制

文化建設(shè)工作既包括物質(zhì)文化的構(gòu)建，制度文化的提升，精神文化的提煉，行為文化的培育，同時還要充分體現(xiàn)和反映企業(yè)的歷史傳統(tǒng)、價值觀念、企業(yè)精神、職業(yè)道德、管理風(fēng)格、模范人物、文化儀式等方方面面的內(nèi)容。基于此，煤炭企業(yè)應(yīng)切實按照“硬件建設(shè)盡力而為、軟件建設(shè)彰顯個性，常規(guī)工作穩(wěn)步提升、特色工作亮點紛呈”和“便于操作、便于考核、務(wù)實管用”的原則，遵循“分步實施、循序漸進，示范引領(lǐng)、全面推進，整合提升、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，制定本企業(yè)文化建設(shè)工作的長遠發(fā)展規(guī)劃、年度實施方案和考核評估辦法，通過科學(xué)部署、統(tǒng)籌策劃、深度挖掘、深層創(chuàng)意，形成礦區(qū)文化建設(shè)發(fā)展的大策劃、大創(chuàng)意、大格局、大體制，進而確保礦區(qū)文化建設(shè)各項工作的有條不紊、持續(xù)推進。

（三）以人為本，文化鑄魂，深入開展豐富多彩的群眾性文化建設(shè)活動

1.以先進文化為依托，確保礦區(qū)文化建設(shè)工作沿著正確的方向推進。要堅持以馬克思主義為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮為目標(biāo)，在礦區(qū)深入開展以愛國主義、社會主義、集體主義和世界觀、人生觀、價值觀，以及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的“三義”、“三觀”、“三德”教育活動。在礦區(qū)形成弘揚真善美、抵制假惡丑，知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，確保礦區(qū)文化建設(shè)工作沿著正確的方向向前推進。

2.大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)，全面提升干部職工隊伍綜合素質(zhì)。要切實將增強企業(yè)學(xué)習(xí)力作為提升企業(yè)文化力的有力舉措，在礦區(qū)大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)。一是要牢固樹立“知識改變命運、學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來”的理念，在干部職工中培育“熱愛學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的良好風(fēng)尚，激勵干部職工以渴求知識的熱情、提升本領(lǐng)的愿望、增強能力的需求、謙虛好學(xué)的態(tài)度、服務(wù)企業(yè)的責(zé)任。二是要不斷加大學(xué)習(xí)室、閱覽室、電腦室、職工書屋、業(yè)余黨校、培訓(xùn)中心等學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，為職工讀書學(xué)習(xí)提供文化陣地。三是要堅持以“讀經(jīng)典好書、品人文精神”為主題，采取理論學(xué)習(xí)、黨團活動、專題研討、征文、演講、知識競賽等形式，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型區(qū)隊（車間）、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型員工活動。四是要幫助指導(dǎo)干部職工進行職業(yè)生涯規(guī)劃和個人成長設(shè)計，深入開展評選“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“成才典范”活動，對學(xué)習(xí)中涌現(xiàn)的先進集體和個人進行表彰激勵，激勵職工學(xué)習(xí)熱情，促進職工全面發(fā)展。

3.培育優(yōu)秀人才團隊，為礦區(qū)文化建設(shè)提供強大的人才支撐力。一是要充分認識加強高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)對促進礦區(qū)文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的重要性，堅持以“二為”方向、“雙百”方針為指導(dǎo)，確立文化建設(shè)工作為職工群眾服務(wù)，為礦區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的工作思路，制定人才隊伍建設(shè)長遠發(fā)展規(guī)劃，為加強人才隊伍建設(shè)確立目標(biāo)措施，提供有力保障。二是要拓展人才培育路徑，通過理論培訓(xùn)、實踐鍛煉、塑造培育，形成全方位的人才隊伍，為礦區(qū)文化建設(shè)注入發(fā)展活力。三是要深入開展“借腦生智”、“借力造勢”工作，為建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍提供外力援助和有力保障。四是要確立“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的人才工作理念。積極開展宣傳礦山英模人物、塑造企業(yè)嶄新形象、展現(xiàn)文化建設(shè)成果并對作出重要貢獻的創(chuàng)作團隊和個人進行重獎。

4.創(chuàng)新文化建設(shè)思路，為文化建設(shè)工作蓬勃發(fā)展提供舞臺。礦區(qū)文化建設(shè)重在推出文化成果，而展示文化成果就必須有一定的載體和舞臺。一是要通過組建“文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會、礦工藝術(shù)團”、“礦山作者群”、成立文學(xué)創(chuàng)作、美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、攝影、收藏等協(xié)會，確立“文化藝術(shù)節(jié)”等形式，建設(shè)集策劃、創(chuàng)作、演出為一體的文化工作團隊，為聚集人才，推出精品，提供組織機構(gòu)保證。二是要堅持貼近礦山、貼近生產(chǎn)、貼近職工原則，鼓勵文藝創(chuàng)作人員準(zhǔn)確把握企業(yè)改革發(fā)展的時代脈搏，切實聚焦企業(yè)發(fā)展的重大事件，緊密關(guān)注職工群眾的心理需求，圍繞礦區(qū)發(fā)生的重大事、新鮮事、感人事，扎根礦山、深入生活，融入群眾。三是要將各類文明創(chuàng)建工作作為加強礦區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，切實按照安全生產(chǎn)好、經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、民主管理好、科技教育好、思想道德好、區(qū)隊（車間）管理好、文體工作好、企業(yè)治安好、環(huán)境保護好、企業(yè)信譽好、職工生活好“十二好”標(biāo)準(zhǔn)，深入開展政府序列、煤炭行業(yè)組織等各類文明單位創(chuàng)建工作，推動礦區(qū)文化建設(shè)工作不斷向前發(fā)展。四是要深入開展寓教于樂、形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性文體娛樂活動。充分利用職工文化活動中心、健身休閑廣場等文化陣地，通過經(jīng)常性、連續(xù)性、豐富性、多樣性的群眾性文體娛樂活動的蓬勃開展，推動礦區(qū)文化建設(shè)工作的大發(fā)展大繁榮。

（四）強化督導(dǎo)、嚴格考評，確立加強礦區(qū)文化建設(shè)的長效運行機制

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在礦區(qū)文化建設(shè)中的作用是否得到充分發(fā)揮，各項考評制度是否落實到位，文化建設(shè)的長效運行機制是否確立，是礦區(qū)文化建設(shè)工作能否全面推進的關(guān)鍵因素和根本保障?；诖?，各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)都要切實發(fā)揮好加強礦區(qū)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、設(shè)計者、推動者、創(chuàng)新者的作用，通過明確責(zé)任分工，保持良好作風(fēng)，落實工作任務(wù)，發(fā)揮表率作用，為職工群眾樹起加強礦區(qū)文化建設(shè)的榜樣示范作用，帶動職工群眾積極參與到文化建設(shè)的行列中來。

（作者單位：陜西煤業(yè)化工集團銅川礦業(yè)公司）