國有企業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升

李予陽

上半年，國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，來自國務(wù)院國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9.7萬億元，同比增長24.2%；地方國資委監(jiān)管企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.6萬億元，同比增長26.8%。國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤穩(wěn)步提高。中央企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)凈利潤4571.7億元，同比增長14.6%；地方監(jiān)管企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)凈利潤2863.6億元，同比增長33%。國有企業(yè)上繳稅金大幅增加。中央企業(yè)累計應(yīng)繳稅金8514.2億元，同比增長26.4%；地方監(jiān)管企業(yè)累計應(yīng)繳稅金3771.7億元，同比增長12.7%。

上半年國有企業(yè)取得的成績實(shí)屬不易。國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，上半年國有企業(yè)各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展，得益于廣大國有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)節(jié)能減排。

今年以來，國資委提出“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”和“國資監(jiān)管上新水平，國企發(fā)展上臺階”的目標(biāo)，廣大國有企業(yè)以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)國資監(jiān)管。規(guī)模實(shí)力穩(wěn)步提升的同時，內(nèi)在發(fā)展質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。

一是市場開拓力度進(jìn)一步加大。汽車企業(yè)克服油價上漲、限購等因素影響，優(yōu)化業(yè)務(wù)板塊結(jié)構(gòu)，加快自主品牌發(fā)展，保持了產(chǎn)銷增長。二是企業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)進(jìn)一步顯現(xiàn)。國有企業(yè)普遍加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在多個領(lǐng)域和重大工程項(xiàng)目中取得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新成果。國資委與科技部簽訂了《共同推動中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作備忘錄》，進(jìn)一步支持中央企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新。三是改革調(diào)整步伐繼續(xù)加快。國有企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新的進(jìn)展，布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，解決歷史遺留問題逐步推進(jìn)。廠辦大集體改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。國有企業(yè)改制上市步伐不斷加快。中央企業(yè)不留存續(xù)資產(chǎn)的集團(tuán)層面整體上市的探索積極推進(jìn)。上半年，共有5家中央企業(yè)控股公司首次發(fā)行上市，增發(fā)、配股的企業(yè)有15家，累計籌資499億元。國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中，國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

同時也要看到，一些行業(yè)景氣度有所回落，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢趨于緊張。受外部因素影響，汽車、運(yùn)輸、通信、電網(wǎng)、造船、建筑等行業(yè)增速放緩，鋼鐵、發(fā)電設(shè)備制造、輸配電設(shè)備制造和重型裝備制造企業(yè)面臨增收不增利的局面。此外，受能源原材料價格高位運(yùn)行、人工成本增速加快等因素影響，企業(yè)成本壓力持續(xù)加大，企業(yè)資金壓力也持續(xù)加大。

國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要密切關(guān)注和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，并結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)本企業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真加以研判。當(dāng)前，特別要關(guān)注以下幾個方面問題：一是密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢，二是密切關(guān)注全球通脹趨勢，三是密切關(guān)注市場環(huán)境變化。

有關(guān)專家分析認(rèn)為，對面臨形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和長期性，我們要有清醒的認(rèn)識。下半年，我國宏觀調(diào)控仍以穩(wěn)定物價總水平為首要任務(wù)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策繼續(xù)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，房地產(chǎn)、汽車、建筑等行業(yè)調(diào)控方向不變，節(jié)能減排工作力度也將進(jìn)一步加大。這些都將給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來壓力。一些高能耗、高排放企業(yè)面臨的壓力會更大。必須增強(qiáng)對未來形勢發(fā)展的敏感性和預(yù)見性，做好應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，確保穩(wěn)健經(jīng)營。加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

據(jù)了解，下一步，國資委將推進(jìn)國有企業(yè)的聯(lián)合重組。著眼于行業(yè)合理布局和打造產(chǎn)業(yè)鏈條，推動企業(yè)之間并購重組、合資合作、相互參股等多種形式的聯(lián)合、融合、整合。同時，積極推進(jìn)央企與地方國有企業(yè)和其他所有制企業(yè)的并購重組。國務(wù)院國資委和各地國資委還將按照戰(zhàn)略協(xié)同、資源有效配置的原則，通過加大國有資本經(jīng)營預(yù)算支持等措施，促進(jìn)國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中，加快培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。