提高建筑工程項目預結算審核質量的分析思考

張淞

摘要：本文對工程階段性、修改和變更設計、工程量計算誤差、設備與材料價格誤差等影響建筑工程項目預結算審核質量的主要因素進行分析，進而從提高施工圖預算的準確性、了解和掌握施工現場資料、收集和積累相關資料與信息及整理變更工程資料、合理選擇審核方法等方面展開提高建筑工程項目預結算審核質量的思考和探析。

關鍵詞：建筑工程項目；預結算審核；質量

建設工程施工圖預算作為工程項目開始實施前的項目費用預測的預期目標值，因受諸多因素影響，誤差、缺陷和問題在所難免。作為財務決算重要依據的工程結算，必須結合實際發(fā)生且準確可靠，才能真正發(fā)揮其完善和補充工程預算的作用。而進行建筑工程項目預結算審核，是保證工程項目實施全過程造價控制有效性，避免不應有的浪費和損失的必要管理手段。

一、影響建筑工程項目預結算審核質量因素的分析

（一）工程階段性的影響

在建筑工程實施前，按工程造價管理部門定期公布信息價計取的材料價格預算，會隨建材市場價格時效性和不確定性波動而變化，出現誤差；工程的階段性和工程實施程序步驟的不可隨意更改性，使之在遇到國家政策性、階段性調價時，預算與實際發(fā)生出現差異；施工階段發(fā)生的現場簽證等臨時情況，也會導致預算誤差；特殊施工技術措施性消耗部分的工程造價，也會因施工環(huán)境、工藝、手段和方法的不同而產生偏差。這些因素都會影響工程造價預算的準確性。

（二）修改和變更設計的影響

工程設計會因受設計標準和技術規(guī)范、設計手段、地質勘察資料及建筑材料等客觀條件發(fā)生變化的制約和影響，而進行相應的修改和變更，導致結算超預算。

先是材料價格對預算的影響。在市場經濟條件下，建筑材料價格是由市場確定，隨行就市。預算材料價格是按照工程造價管理部門定期公布信息價及編制預算時調查的當地材料價進行計算，而工程隨著時間推移，材料價格將會有進一步的變化。工程造價也將隨著變化。然后是國家政策性調價。工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進行政策性調價。例如：人工費、機械費調整，特別是現在根據市場情況實行動態(tài)人工費。預算沒有考慮現場簽證。現場簽證是施工期產物，產生的原因多種多樣。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災害等。預算沒有特殊施工技術措施。工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不應有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產生差異.

（三）工程量計算誤差的影響

工程量表中的計算方法及數量是否符合計算規(guī)則，計算是否存在誤差，直接影響預算的準確性。

（四）設備與材料價格誤差的影響

不規(guī)范的市場競爭，造成設備與材料價格混亂，導致設備材料的價格預算與結算出現差距。對涉及工程結算或索賠的施工做法更應制定詳細。例如：該工程使用哪些大型機械，大型機械進出場幾次，基礎土方是否外運，運距多少，回運土是否購買土方，基礎是否要做處理，是否使用商品險，是否全封閉施工，鋼筋是否采用電渣壓力焊等新工藝施工，冬雨季施工是否采用特殊工藝等等。 上述資料均有可能成為索賠的依據。施工過程的收集、簽證階段，施工過程中應做好施工日志、技術資料等施工記錄。對停水、停電的時間，甲供材料的進場時間、數量、質量情況等都應有詳細記錄。及時辦理設計變更、技術核定、工程量增減變更等簽證手續(xù)。建設單位或監(jiān)理單位的臨時決定、口頭交待、會議研究、交來信件等應及時收集整理成文字資料。必要時可對施工過程照相或攝像作為資料。

二、提高建筑工程項目預結算審核質量的思考

（一）提高施工圖預算的準確性

在綜合分析影響建設工程預結算編制及審核質量的各種因素的基礎上，進行科學合理的工程造價控制管理，能提高施工圖預算的準確性和審核質量。

1、提高工程量計算的準確性

在熟悉和理解全部施工圖紙及設計技術資料的基礎上，根據工程量計算規(guī)則，正確使用計算公式，準確計算工程量，并按定額相關規(guī)定合理劃分項目。同時編制各種數據表，將某些數據一次算出多次使用，以避免重復計算耗時和出現誤差。

2、提高套用定額單價準確性

了解和熟練掌握定額書的說明、單價組成及工作內容，對照相應定額及工程預算書等進行套價，以減少漏項，提高套用定額單價準確性；針對定額缺項項目，依據經驗并結合測定的人工、材料及機械消耗量等，合理確定符合施工實際情況的單價，全面、準確地編制預算，使預結算客觀、準確地反映工程造價實際。

3、完善、補充預算的編制

將預算編制依據及其編制過程中遇到的問題及處理辦法，通過編寫頂結算編制說明加以系統(tǒng)說明，以保證工程結算的準確性。

（二）了解和掌握施工現場資料

深入施工現場進行實地考察，了解施工條件、施工機械、施工方法、設計變更、現場簽證等情況，以減少施工圖紙與實際建筑物的差異，確保工程資料編制的客觀、真實、準確、可靠，避免多算或漏算；同時按合同約定的取費標準、計價定額、主材價格、結算方法及優(yōu)惠條款等，進行工程結算評審，提高工程預結算準確性。

（三）收集和積累相關資料與信息

從施工開始收集和積累與結算相關的承包合同、竣工圖紙、施工組織沒計、工程技術方案、圖紙會審記錄、工程洽商記錄、設計變更通知和現場簽證憑據等資料，并歸類存放，以備查找；通過熟悉這些資料的內容，了解設計意圖，熟悉施工工藝及其操作，快速、準確地編制工程結算書；以收集、積累及更新的相關信息為依據，快速、準確地進行預結算及審核工作。

（四）及時整理變更工程資料

在工程出現變更時，需先按圖紙會審記錄與設計變更通知內容，結合實際發(fā)生修正全套施工圖，再進行變更計算，并隨時清理計算變更過程中所用的變更圖紙和變更通知，同時還需及時進行變更結算計算，以避免工程竣工后計算造成漏項或與原施工圖工程量預算項重復，確保工程結算“準”、“快”、“細”、“全”地完善和補充工程預算。

（五）合理選擇審核方法

建筑工程項目預結算審核主要是審核其工程量、套用定額單價及各項費用計取。常用全面審核法、重點審核法、對比審核法及分組計算審查法和篩選法進行審核。需根據工程項目的具體情況，綜合工程項目的各種影響因素，選擇適宜的審核方法進行審核。

三、結語

建筑工程項目預結算審核需以施工圖為依據，以現行概預算定額及相關文件為標準，并綜合在施工現場了解和掌握的實際資料及收集和積累的相關資料與信息，選擇適應的審核方法，提高工程預結算的準確性和可靠性，進而提高建筑工程項目預結算審核質量和工程造價控制管理水平，保證工程項目預期效益。

參考文獻

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