和諧勞動(dòng)關(guān)系的特征及構(gòu)建路徑

□ 葉巧明

和諧的勞動(dòng)關(guān)系，不僅有利于企業(yè)自身發(fā)展，也有利于社會(huì)的和諧，是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。發(fā)展企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系要充分發(fā)揮法律法規(guī)的基礎(chǔ)性、根本性和主導(dǎo)性作用，整合多方主體、多元機(jī)制、多種資源的積極功能。

充分發(fā)揮法律法規(guī)的基礎(chǔ)性作用

和諧勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系主體各方在《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及其他法律法規(guī)基礎(chǔ)上形成的協(xié)調(diào)、融洽的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是勞動(dòng)關(guān)系主體各方建立在一定原則、制度、規(guī)則基礎(chǔ)上的相互關(guān)系。建立以法律法規(guī)為基礎(chǔ)的勞動(dòng)關(guān)系主體各方的規(guī)范關(guān)系，是和諧勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志。

要求企業(yè)用工行為規(guī)范化。企業(yè)應(yīng)確?！秳趧?dòng)法》規(guī)定的職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利的權(quán)利、參與企業(yè)民主管理和就自身合法權(quán)益與用人單位平等協(xié)商的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利等得以實(shí)現(xiàn)。和諧的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，應(yīng)努力營(yíng)造勞動(dòng)關(guān)系各方“和諧共贏”的企業(yè)氛圍。

要求職工個(gè)體行為規(guī)范化。職工一方面要明確權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中既要依法捍衛(wèi)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》賦予的神圣權(quán)利，同時(shí)也要嚴(yán)格履行法律規(guī)定的義務(wù)，認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律與職業(yè)道德，努力完成生產(chǎn)任務(wù)，用盡職盡責(zé)的表現(xiàn)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和獲得合法權(quán)益。另一方面，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要以理性合法的形式表達(dá)訴求。

要求企業(yè)幫困救助機(jī)制規(guī)范化。企業(yè)要建立“低?！睒?biāo)準(zhǔn)與物價(jià)等相關(guān)指標(biāo)聯(lián)動(dòng)的調(diào)整機(jī)制，不斷完善有利于不同困難人群基本保障的救助標(biāo)準(zhǔn)；要完善生活、醫(yī)療、教育、通網(wǎng)絡(luò)。有效溝通是信息在組織間暢通流動(dòng)和化解勞動(dòng)爭(zhēng)議的有效途徑。要提高工會(huì)和職代會(huì)的維權(quán)能力。堅(jiān)持和諧發(fā)展、互利共贏的維權(quán)理念，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。

完善企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系外部協(xié)調(diào)機(jī)制。一要暢通企業(yè)訴求渠道，建立覆蓋面廣的勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，使勞動(dòng)糾紛得到及時(shí)有效處理。二要充分發(fā)揮法律法規(guī)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用，建住房等單項(xiàng)救助政策，并拓展救助項(xiàng)目，完善貨幣、實(shí)物和勞務(wù)相結(jié)合的幫困形式。

建立健全企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制

建立健全企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)部機(jī)制，主要是勞動(dòng)者、工會(huì)和企業(yè)組織之間的互動(dòng)。要建立通達(dá)的企業(yè)內(nèi)部溝立健全以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為核心的勞動(dòng)法律體系，從源頭上減少或防止侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益事件的發(fā)生。三要加大勞動(dòng)執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。四要改進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁和訴訟制度，建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制、職工群體性事件應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)高效地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

發(fā)揮不同主體的積極功能

發(fā)揮企業(yè)在依法建立勞動(dòng)關(guān)系中的主導(dǎo)功能。用人單位要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立和完善企業(yè)管理制度，使勞動(dòng)者享有合法權(quán)益。同時(shí)，企業(yè)自身要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律，規(guī)范用工行為，合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系，完善社會(huì)保障體系，保障職工群眾的勞動(dòng)安全衛(wèi)生。加大對(duì)困難職工群體的扶持力度，建立三方（政府、企業(yè)、工會(huì)）協(xié)商機(jī)制，完善暢通勞動(dòng)爭(zhēng)議訴求渠道，改善勞動(dòng)者的就業(yè)條件和環(huán)境，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

發(fā)揮工會(huì)組織在依法建立和諧勞動(dòng)關(guān)系中的維護(hù)功能。投入資本、追求利潤(rùn)的最大化是企業(yè)的根本目的，而提供勞動(dòng)、保護(hù)好自己的利益是職工的根本愿望?！袄麧?rùn)”和“利益”的關(guān)系問(wèn)題，是能否構(gòu)成和諧勞動(dòng)關(guān)系的最根本的問(wèn)題。企業(yè)工會(huì)組織一是要依法維護(hù)職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益，二是要提高職工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)職工技能的提高。

發(fā)揮企業(yè)與職工在依法構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的共建功能。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要關(guān)心職工，尊重職工的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)職工的參與熱情和創(chuàng)造活力，尊重和保障職工的合法權(quán)益。同時(shí)，職工要愛(ài)崗敬業(yè)，努力做到參與改革促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定保障和諧、提高素質(zhì)推動(dòng)和諧，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展，為企業(yè)和社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

大力培養(yǎng)企業(yè)和諧文化

企業(yè)和諧文化是和諧企業(yè)與和諧勞動(dòng)關(guān)系的反映和升華，并為建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)。企業(yè)管理層牢固樹(shù)立和諧發(fā)展的理念，就能在制定和出臺(tái)企業(yè)管理措施、規(guī)章制度及其他涉及職工切身利益的重大舉措時(shí)，把有利于構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的因素，上升為企業(yè)規(guī)章制度和行為。職工群眾樹(shù)立起了和諧的價(jià)值觀念，就能自覺(jué)遵守企業(yè)規(guī)章制度，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作、生活秩序，努力完成自身承擔(dān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的正當(dāng)權(quán)益。

倡導(dǎo)和諧的價(jià)值取向。要通過(guò)有針對(duì)性地建立和發(fā)展以和諧為核心的價(jià)值體系，在全企業(yè)倡導(dǎo)崇尚和諧的價(jià)值取向；通過(guò)對(duì)和諧思想和行為的肯定評(píng)價(jià)，形成以尊重和實(shí)踐和諧為榮，以背離和破壞和諧為恥的企業(yè)社會(huì)風(fēng)尚；通過(guò)建立健全體現(xiàn)和諧、建設(shè)和諧和發(fā)展和諧的各種制度體系、行為準(zhǔn)則、道德標(biāo)準(zhǔn)等等，將和諧理念和價(jià)值取向融入企業(yè)文化之中。