以安全保和諧 以和諧促安全:燕山石化開展“爭創(chuàng)國家安全社區(qū)”活動(dòng)紀(jì)實(shí)

□ 譚杰

燕山石化為打造宜居燕山，構(gòu)建和諧社區(qū)，兌現(xiàn)讓員工“安全體面地工作，健康舒適地生活”的承諾，大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。從2009年10月開始，燕山石化進(jìn)行了大量的前期準(zhǔn)備工作，組織有關(guān)人員外出考察，進(jìn)行培訓(xùn)，制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃等。2010年4月2日，燕山石化與燕山工委隆重召開了“創(chuàng)建全國安全社區(qū)推進(jìn)大會(huì)”，成立由燕山石化公司和燕山辦事處有關(guān)部門和單位聯(lián)合組成的創(chuàng)建安全社區(qū)推進(jìn)委員會(huì)，設(shè)立了星城、東風(fēng)、迎風(fēng)、富燕四個(gè)創(chuàng)建安全社區(qū)促進(jìn)中心，明確了各自的職責(zé)和工作內(nèi)容，為創(chuàng)建安全社區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國石化系統(tǒng)第一個(gè)企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)的創(chuàng)建工作由此全面展開。

營造良好的創(chuàng)建氛圍

公司利用職工大會(huì)、黨員大會(huì)、調(diào)度會(huì)等機(jī)會(huì)，結(jié)合崗位練兵、黨課、黨員上講臺等方式，組織員工學(xué)習(xí)創(chuàng)建全國安全社區(qū)組織實(shí)施方案，講解安全社區(qū)常識、基本要求及創(chuàng)建安全社區(qū)的意義，使員工在工作中能夠有的放矢。在此基礎(chǔ)上，采取多種形式宣傳工作：在推進(jìn)委員會(huì)的支持下，利用閉路電視系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊宣傳開展創(chuàng)建活動(dòng)的意義；深入社區(qū)發(fā)放宣傳材料，介紹創(chuàng)建安全社區(qū)的具體內(nèi)容；利用上門服務(wù)的時(shí)機(jī)為居民講解創(chuàng)建安全社區(qū)帶來的好處；采用固定或流動(dòng)宣傳欄，向居民描繪安全社區(qū)的美好愿景；聯(lián)合街道、居委會(huì)組織居民進(jìn)行安全社區(qū)知識競賽；在社區(qū)懸掛橫幅、標(biāo)語等，營造人人關(guān)注安全社區(qū)、人人參與創(chuàng)建安全社區(qū)的良好氛圍。

充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢

創(chuàng)建安全社區(qū)是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。安全社區(qū)促進(jìn)中心是一個(gè)跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)，其成員涵蓋了社區(qū)、街道、派出所、學(xué)校、消防、醫(yī)院等，只有整合各方資源，共同開展社區(qū)安全促進(jìn)工作，才能確保安全社區(qū)建設(shè)的有效實(shí)施和運(yùn)行。為此，中心必須與其他單位密切合作，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢。公司通過加強(qiáng)與街道所屬協(xié)管員、樓門長、普通居民日常交流，促進(jìn)宣傳教育工作收到事半功倍的效果；利用消防支隊(duì)、消防監(jiān)督科及派出所的專業(yè)知識，組織消防知識和防盜防騙常識培訓(xùn)，提高居民的自救、互救和治安防范能力；社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對本社區(qū)居民慢性病發(fā)病率和病死率的主要原因，組織開展慢性病調(diào)查，抓好傳染病、職業(yè)病監(jiān)測和疫情預(yù)報(bào)，結(jié)合實(shí)際，確定防治重點(diǎn)和實(shí)施方案。

燕山石化在生活社區(qū)舉行防災(zāi)減災(zāi)綜合救援應(yīng)急演練活動(dòng)。 魯 賀 攝

廣泛征求意見

創(chuàng)建安全社區(qū)是一個(gè)全員參與的過程，離不開居民的支持配合。燕化公司組織員工、綠化保潔員、保安人員及社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員結(jié)合本職工作，通過入戶走訪、電話調(diào)查、交流會(huì)等多種形式，對社區(qū)生產(chǎn)、公共場所、治安、交通、消防、學(xué)校、家居等方面進(jìn)行調(diào)查，并圍繞社區(qū)安全與健康環(huán)保等內(nèi)容征求居民的意見和建議，摸清社區(qū)的不安全因素。每次調(diào)查都認(rèn)真進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并填寫安全隱患登記表，以便得到及時(shí)處理和整改。同時(shí)經(jīng)過匯總評價(jià)，將對社區(qū)居民人身財(cái)產(chǎn)及公共設(shè)施造成嚴(yán)重危害的列為重大危險(xiǎn)源，作為預(yù)防和治理的重點(diǎn)。

做好重點(diǎn)工作

依據(jù)各單位實(shí)際情況和創(chuàng)建安全社區(qū)工作要求，公司重新修訂完善職工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、劇毒農(nóng)藥管理辦法、外委施工隊(duì)伍管理辦法、安全重點(diǎn)部位管理辦法、重點(diǎn)人員管理辦法，制定各崗位創(chuàng)建安全社區(qū)工作職責(zé)等，長期持續(xù)地開展生產(chǎn)安全促進(jìn)工作，并覆蓋不同職工以及各種環(huán)境和狀況，確保企業(yè)和社區(qū)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)。

在加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏的同時(shí)，公司組織社區(qū)居民積極參與社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化安全防范措施。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)中的離退休老同志的積極性，成立治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，共同肩負(fù)起維護(hù)社區(qū)治安環(huán)境的任務(wù)，降低治安案件發(fā)案率。

建立重點(diǎn)人員檔案，實(shí)行家庭走訪制度。定期走訪孤老殘弱家庭，協(xié)助解決生活困難，如果發(fā)現(xiàn)水、電、氣、暖氣、防盜防火等方面的安全問題，及時(shí)給予處置解決。

聯(lián)合社區(qū)內(nèi)其他單位和居民，共同進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，使他們面對地震、火災(zāi)、洪水及停水、停電等突發(fā)情況，能夠從容應(yīng)對，有條不紊地進(jìn)行自救、互救。同時(shí)，通過共同進(jìn)行演練，社區(qū)管理部門與居民的配合會(huì)更加默契、熟練，進(jìn)而取得更好的應(yīng)急處置效果。

完善硬件設(shè)施，逐步改善社區(qū)環(huán)境。一部分燕化社區(qū)是老生活區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施較差，存在安全隱患。公司對老舊小區(qū)實(shí)行封閉管理，安裝監(jiān)控?cái)z像頭，并增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車泊位，避免占用消防通道。同時(shí)，在人流量較大的道路上設(shè)置了人行橫道線、交通標(biāo)志、地面導(dǎo)向箭頭、減速帶，確保了居民出行的安全，預(yù)防交通意外事件的發(fā)生。

成立居民調(diào)解委員會(huì)，由社區(qū)、居委會(huì)、派出所和社區(qū)居民組成。居民遇到不好解決的事情，首先由居民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，可有效避免由民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，維護(hù)社區(qū)和諧。