京津冀協(xié)同發(fā)展背景下普通高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

周學(xué)增　于志強(qiáng)　柳青

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展和新政策的提出，我國高校的發(fā)展獲得了新的機(jī)遇。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快質(zhì)量之高，是世界許多國家都非常認(rèn)可的，新時(shí)期我國將經(jīng)歷重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期，這對(duì)于整體的進(jìn)步而言意義重大。我國普通高校的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)此形勢(shì)做出合理轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展；普通高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型；發(fā)展研究

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.23.204

1 引言

自我國改革開放政策廣泛應(yīng)用以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量都獲得極大提升，社會(huì)的面貌也發(fā)生了很多的變化。隨著這個(gè)趨勢(shì)我國建成了世界最大規(guī)模的高等教育體系，為整體國家發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而新時(shí)期我國各級(jí)教育體系、尤其是高等教育體系的問題逐步凸顯，尤其是本科教育同質(zhì)化極其嚴(yán)重，結(jié)合其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大好機(jī)遇，如果協(xié)同發(fā)展向著應(yīng)用型合理轉(zhuǎn)變，那對(duì)于我國高校而言是非常有利的。筆者試圖對(duì)此展開研究與分析，探索其結(jié)合之道。

2 政策文件分析

2.1 國家展開頂層設(shè)計(jì)分析

自上世紀(jì)以來，我國政府尤其是主管教育部門的政府就開展了大量的研究及分析，結(jié)合國內(nèi)外地區(qū)教育的發(fā)展趨勢(shì)，做了部分實(shí)驗(yàn)與探索。在1997年發(fā)表了有關(guān)應(yīng)用型高校模式的探索報(bào)告，這可以看作是我國第一次對(duì)應(yīng)用型高校的探索；2000年，我國“全國工程應(yīng)用型本科教育協(xié)作組”成立，這就標(biāo)志著我國高等院校應(yīng)用性研究實(shí)踐已經(jīng)逐步向著正規(guī)化與科學(xué)化實(shí)際方向進(jìn)步；2006年我國高等院校及職業(yè)院校應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型委員會(huì)正式成立，2008年召開了相關(guān)的研討會(huì)，2013年我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)設(shè)立了專業(yè)聯(lián)盟，正式開始了大規(guī)模的實(shí)踐發(fā)展。

《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，為了適應(yīng)我國整體高校的發(fā)展，我國必須要結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，努力適應(yīng)社會(huì)需求，擴(kuò)大那些有價(jià)值有作用的應(yīng)用型專業(yè)開設(shè)的數(shù)量，合理培養(yǎng)技能型人才，尤其是高素質(zhì)與專業(yè)高精尖的技術(shù)人才；2016年我國新頒布“十三五”規(guī)劃中也明確提出了擴(kuò)大應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)比例，尤其鼓勵(lì)地方的普通高等院校提升相應(yīng)比例，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人才儲(chǔ)備的力量。作為我國地區(qū)乃至國家重要發(fā)展的政策，京津冀協(xié)同發(fā)展計(jì)劃是經(jīng)過國務(wù)院審批的、由眾多政府官員、專家學(xué)者參與討論方針，對(duì)于整體的發(fā)展有著極其重要的作用。在各類京津冀一體協(xié)同發(fā)展的綱要中，多次提出了要大力發(fā)展普通高校向著應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的倡議，也有很多基礎(chǔ)性政策作保障；地區(qū)高校也都積極加入到了這個(gè)行列中來，紛紛結(jié)合自己實(shí)際情況，開展了相關(guān)專業(yè)的探索[1]，尤其可見大背景與整體宏觀展開情況下，高等院校開展各類應(yīng)用型轉(zhuǎn)型是非常正確的行為。

2.2 高等院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀分析

整體來看我國各地區(qū)的普通高等院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際情況不同，有著較大的差距。我國上海市、河北省、遼寧省、吉林省、浙江省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、以及其廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、甘肅省普通高等院校向著應(yīng)用型轉(zhuǎn)型數(shù)量上相對(duì)比較多，其中湖北省和遼寧省最多[2]，分別為67所、65所，占據(jù)總院校數(shù)量的26.9%和32.3%；吉林省和廣西壯族自治區(qū)的高校轉(zhuǎn)型比例最高，分別為72.9%和54.3%之多；除遼寧省和吉林省為整體轉(zhuǎn)型與部分轉(zhuǎn)型相結(jié)合之外，上海市為部分轉(zhuǎn)型，其他地區(qū)都為整體轉(zhuǎn)型。由此可見我國各地區(qū)高等院校的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展還是比較快的。

3 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下普通高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型建議

3.1 做好本科轉(zhuǎn)型定位工作

正如其經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣，在轉(zhuǎn)型期間最重要的事莫過于找到合適的自我定位，好的定位可促進(jìn)整體的發(fā)展，而差的定位則會(huì)制約其發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，很多的事物都發(fā)生了實(shí)際改變，所以對(duì)于地區(qū)的高校而言，在轉(zhuǎn)型最初就必須搞清楚地方教育發(fā)展情況，結(jié)合自己的實(shí)際發(fā)展，來制定合理目標(biāo)。以筆者研究來看，在我國京津冀地區(qū)，大部分地區(qū)的普通高等院校在實(shí)際轉(zhuǎn)型期間，都應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為核心目標(biāo)，結(jié)合自己的特色來辦專業(yè)，要努力服務(wù)地方發(fā)展，投入到京津冀的協(xié)同發(fā)展中來，不要大量的提升數(shù)量，而是要努力提高質(zhì)量。普通高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型就意味著其與企業(yè)接觸的機(jī)會(huì)大增，所以學(xué)校辦學(xué)要素也會(huì)有很大的調(diào)整，這都需要合理定位相互配合。

3.2 政策文件出臺(tái)保障發(fā)展

京津冀協(xié)同發(fā)展是國家的大政方針與規(guī)劃，普通高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型尤其是該地區(qū)的高校、就必須要結(jié)合這個(gè)政策來發(fā)展。所以該地區(qū)政府對(duì)于本地區(qū)教育轉(zhuǎn)型有著重要的指導(dǎo)作用和實(shí)際影響。所以相關(guān)政府部門必須要結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，努力制定合理政策法規(guī)來促進(jìn)其實(shí)際的進(jìn)步，為其業(yè)務(wù)的完善打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以筆者實(shí)際的觀察研究來看，北京、河北、天津地區(qū)政府多次舉辦相關(guān)會(huì)議，來著手制定相關(guān)規(guī)劃、政策規(guī)范，促進(jìn)地區(qū)院校合理轉(zhuǎn)型，這就是很好嘗試，值得其他地區(qū)仔細(xì)研究學(xué)習(xí)。

3.3 重視人才的培養(yǎng)

歸根結(jié)底高校各類發(fā)展政策的提出都是為了促進(jìn)學(xué)生個(gè)人實(shí)力的提升，進(jìn)而為國家發(fā)展帶來人才和技術(shù)理論進(jìn)步，所以最核心的內(nèi)容無非是人才培養(yǎng)。京津冀協(xié)同發(fā)展是重要國家政策，其落實(shí)和執(zhí)行需要大量的人才相匹配，不僅需要大量的理論研究者，實(shí)際技術(shù)掌握者也是非常重要的。這就突顯了我國高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的重要性。普通高校不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)沿用過去的培養(yǎng)套路，繼續(xù)以分?jǐn)?shù)來區(qū)分學(xué)生，而是必須考慮其個(gè)人綜合素質(zhì)，將動(dòng)手能力和個(gè)人的實(shí)際操作技術(shù)納入到科目體系中來，在考核中也合理加入，提升學(xué)生個(gè)人進(jìn)步意識(shí)，滿足社會(huì)實(shí)際需求和發(fā)展要求，保證人才數(shù)量和質(zhì)量。

4 結(jié)語

京津冀協(xié)同發(fā)展作為重要的國家發(fā)展政策，需要大量的人才，我國普通高校必須順應(yīng)這個(gè)趨勢(shì)，努力的向著應(yīng)用技術(shù)方向轉(zhuǎn)型，提升整體實(shí)力，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏美武，徐月紅.應(yīng)用型高校聯(lián)盟的生成邏輯及價(jià)值意蘊(yùn)——基于地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的分析視角[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2015（06）：70-76.

[2]吳重涵.向應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型：知識(shí)勞動(dòng)的性質(zhì)與內(nèi)涵建設(shè)[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2015（10）：232-238.

基金項(xiàng)目：河北省社科聯(lián)民生調(diào)研課題，課題批準(zhǔn)號(hào)：201701951

作者簡(jiǎn)介：周學(xué)增（1971-），男，河北滄縣人，法學(xué)碩士，副研究員，研究方向：高等教育管理。endprint