中國(guó)企業(yè)對(duì)韓直接投資現(xiàn)狀與戰(zhàn)略

全 優(yōu)

隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐也在進(jìn)一步加快，這已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)和不可抗拒的時(shí)代潮流。本文借鑒已有成果和最新數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)的對(duì)韓國(guó)直接投資做深入探討和分析。

一、中國(guó)企業(yè)對(duì)韓直接投資的現(xiàn)狀與趨勢(shì)

1991年第一季度中國(guó)國(guó)際商會(huì)同大韓貿(mào)易振興公社分別在對(duì)方國(guó)家建立代表處，中韓民間貿(mào)易協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定的簽訂與生效，使兩國(guó)民間開展經(jīng)貿(mào)合作的積極性進(jìn)一步提高，促進(jìn)了兩國(guó)貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的迅速展開。中國(guó)對(duì)韓國(guó)的投資始于1989年，兩國(guó)建交前（包括1992年），中國(guó)對(duì)韓國(guó)的協(xié)議投資項(xiàng)目總共有11件， 協(xié)議投資金額為464.6萬美元。1992年中韓兩國(guó)建交后，兩國(guó)在相互投資方面有很大的發(fā)展。一方面，韓國(guó)對(duì)中國(guó)投資發(fā)展迅速。同時(shí)，隨著中國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)也慢慢開始對(duì)韓國(guó)有一些投資。起初中國(guó)對(duì)韓投資集中于小規(guī)模投資。1993年，協(xié)議投資項(xiàng)目29件，協(xié)議投資金額680多萬美元。1995年，協(xié)議投資項(xiàng)目增加到45件，其協(xié)議金額1000多萬美元。1996～1998年，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的投資，盡管協(xié)議項(xiàng)目仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但金額卻明顯減少，其中，1996年協(xié)議項(xiàng)目為56件，而協(xié)議金額只有550多萬美元[1]。

表1 中美日對(duì)韓直接投資現(xiàn)狀（單位：件，千美元）

1999年，中國(guó)為了推動(dòng)出口貿(mào)易的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，向海外轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，提出鼓勵(lì)有實(shí)力的境內(nèi)企業(yè)到海外投資辦企業(yè)，因此，1999年中國(guó)對(duì)韓國(guó)投資也猛增，協(xié)議投資項(xiàng)目達(dá)到323件，占當(dāng)年外國(guó)對(duì)韓國(guó)投資金額項(xiàng)目數(shù)的14.8%，協(xié)議投資金額為265.85萬美元。2000年世界經(jīng)濟(jì)情況的惡化引起了外國(guó)直接投資增加率大幅度減少，中國(guó)對(duì)韓國(guó)直接投資增長(zhǎng)緩慢。2002年中國(guó)對(duì)韓直接投資慢慢回復(fù)。投資項(xiàng)目為442項(xiàng)而成為對(duì)韓直接的第三位國(guó)家。值得關(guān)注的是2003年投資項(xiàng)目為522件，投資金額為5.0206萬美元，與此相比，在2004年中國(guó)對(duì)韓投資項(xiàng)目比2003年增加了74件，共596件，但是，投資金額增長(zhǎng)了111.4554萬美元，共11.6476億美元。其主要因素為中國(guó)企業(yè)的大型并購(gòu)（M&A）事件，即上海汽車并購(gòu)韓國(guó)雙龍汽車及京東 科技集團(tuán)公司（BOE）收購(gòu)韓國(guó) TFE-LCD業(yè)務(wù)部。[2]2004年的大型并購(gòu)事件后至2009年，中國(guó)對(duì)韓直接投資有所放慢，到目前處于起步階段。到2009年底，中國(guó)對(duì)韓國(guó)直接投資累計(jì)件數(shù)為6515件，總額為26.75752億美元?？偟膩砜矗袊?guó)企業(yè)對(duì)韓國(guó)投資總量和項(xiàng)目平均金額較小，就項(xiàng)目數(shù)量來看，中國(guó)企業(yè)對(duì)韓國(guó)投資項(xiàng)目最多（6515件），占外國(guó)對(duì)韓國(guó)投資項(xiàng)目總數(shù)的18%，但是，中國(guó)企業(yè)投資項(xiàng)目的規(guī)模小，其投資額僅占外國(guó)對(duì)韓國(guó)投資的2%。

表2 中國(guó)對(duì)韓國(guó)行業(yè)類別投資情況（單位：件，千美元）（1989-2009）

表3 中國(guó)對(duì)韓國(guó)行業(yè)類別的直接投資情況走勢(shì)（單位：件，千美元）

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部（http:www.mke.go.kr）的資料編制，截至2010年第二季度[3]

由表3可見，不同年度中國(guó)對(duì)韓國(guó)不同產(chǎn)業(yè)直接投資的走勢(shì)，從投資件數(shù)來看，中國(guó)服務(wù)業(yè)的投資由準(zhǔn)備期（1992-1998）的204件到發(fā)展期（1999-2004）增加至3489件，增長(zhǎng)了17倍以上；同一時(shí)期，制造業(yè)投資由140件增加到318件，增長(zhǎng)了兩倍以上。2000年，服務(wù)業(yè)的投資件數(shù)以1083件，投資金額為6740萬美元，在兩項(xiàng)上均列第一位[4]。

而制造業(yè)在2004年實(shí)現(xiàn)了11.3億美元的投資金額，在制造業(yè)以及中國(guó)對(duì)韓國(guó)的歷年投資中占了最大比重。2004年的制造業(yè)投資，在2010年第二季度制造業(yè)累計(jì)投資金額中占73%，在2010年第二季度累計(jì)投資總金額中占41%。這正是由于上面提到的兩件超過1億美元的大型并購(gòu)事件得以實(shí)現(xiàn)的。

從1989年到2010年第二季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)對(duì)韓國(guó)總投資件數(shù)為6865件，投資總額為2736603千美元。其中，服務(wù)業(yè)的投資項(xiàng)目數(shù)最多6043件，占總項(xiàng)目的88%，第二位是制造業(yè)701件，占總項(xiàng)目數(shù)的10%，第三位是水、電、煤氣、建筑業(yè)65件，占總項(xiàng)目數(shù)的0.9%，第四位是農(nóng)、畜、水產(chǎn)、礦業(yè)56件， 占總項(xiàng)目數(shù)的0.8%。但是從投資金額來看，制造業(yè)的投資金額為1,538,753千美元，排第一位，占總投資額的56%，其次是服務(wù)業(yè)，投資金額為1,181,977千美元，占總投資額的43%，第三位是水、電、煤氣、建筑業(yè)，投資金額為8141千美元，占總投資金額的0.296%，第四位是農(nóng)、畜、水產(chǎn)、礦業(yè)，投資金額為7733千美元，占總投資金額的0.282%。

表4 2003-2007各年末中國(guó)對(duì)外直接投資存量情況表（分國(guó)家地區(qū)）

2003年中國(guó)對(duì)外直接投資凈額的一半以上在亞洲，投資凈額為15億美元，占當(dāng)年對(duì)外直接凈額的52.5%。其中，香港11.5億美元，以下依次為韓國(guó)、泰國(guó)、澳門、印度尼西亞、柬埔寨。2003年中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額前20位國(guó)家和地區(qū)中，韓國(guó)排第7位。[5]

2004年中國(guó)對(duì)外直接投資的規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)；當(dāng)期利潤(rùn)占投資流量的一半；投資行業(yè)分布廣泛；對(duì)亞洲地區(qū)的投資占當(dāng)年對(duì)外直接投資凈額的5成以上，香港仍是投資熱點(diǎn)地區(qū)，其中，韓國(guó)在2003年中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額前20位國(guó)家地區(qū)中排第6位，累計(jì)凈額為5.6192億美元。

2005年中國(guó)對(duì)外直接投資流量首次超過100億美元，截止2005年底，中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額（簡(jiǎn)稱存量 ）為572億美元，2005年末中國(guó)對(duì)外直接投資存量規(guī)模繼續(xù)放大，投資分布的國(guó)家（地區(qū)）更為廣泛。韓國(guó)在2005年中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額前20位國(guó)家地區(qū)中排第5位，累計(jì)凈額為8.8222億美元。

2006年在中國(guó)非金融業(yè)類對(duì)外直接投資存量中，亞洲、拉丁美洲、英屬維爾京群島聚集了投資存量的81.5%。其中，亞洲479.7億美元，占63.9%，主要分布在香港、韓國(guó)、澳門、新加坡、蒙古、沙特阿拉伯、哈薩克斯坦、越南、泰國(guó)、印度尼西亞、日本等國(guó)家（地區(qū)）。韓國(guó)在2006年末中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資存量前20位國(guó)家（地區(qū)）中排第5位，投資金額為9.49億美元。

2007年是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重要成就的一年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.95萬億元，同比增長(zhǎng)11.9%，經(jīng)濟(jì)總量位居全球第4位；2007年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備超過1.53萬億，位于世界第一位；進(jìn)出口總額以2.17萬億美元，位于世界第三位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資奠定了良好物質(zhì)基礎(chǔ)，與此同時(shí)，中國(guó)政府鼓勵(lì)和支持有條件的各類所有制企業(yè)對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，2007年，中國(guó)的對(duì)外直接投資達(dá)到了歷史最高水平。2007年末，中國(guó)在亞洲地區(qū)的投資存量792.2億美元，占67.2%，主要分布在中國(guó)香港、新加坡、韓國(guó)、巴基斯坦、中國(guó)澳門、印度尼西亞、哈薩克斯坦、蒙古、日本、沙特阿拉伯、泰國(guó)、越南等國(guó)家和地區(qū)，其中韓國(guó)在2007年末中國(guó)對(duì)外直接投資存量前20位國(guó)家（地區(qū)）中排第9位，其投資存量為12.1億美元。

2008年，中國(guó)對(duì)外直接投資流量為559.1億美元，首次突破500億美元，同比增長(zhǎng)111%，達(dá)到了2003年中國(guó)實(shí)際利用外資水平。2002—2008年，中國(guó)對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)速度為65.7%。韓國(guó)在2008年末中國(guó)對(duì)外直接投資存量前20位國(guó)家（地區(qū)）中排第14位，其投資存量為8.5034億美元。[6]

從2003-2008各年末中國(guó)對(duì)外直接投資存量情況表中可以看出，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的直接投資存量從2003年到2007年分別為23538萬美元，56192萬美元，88222萬美元，94924萬美元，12414萬美元，一直是上升的趨勢(shì)，但是，2008年末存量為85034萬美元，有所下降。根據(jù)歷年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在韓國(guó)的投資額總體呈上升態(tài)勢(shì)，但各年的新增投資量很不穩(wěn)定，2004年（2004年投資流量為4023萬美元，2003年投資流量為15392萬美元）和2006年（2006年投資流量為2732萬美元，2005年投資流量為58882萬美元）都比前一年有大幅度的下降，呈負(fù)增長(zhǎng)。2007年的投資額也不甚理想。中國(guó)在韓國(guó)的投資受限于當(dāng)?shù)氐耐顿Y政策和勞動(dòng)保護(hù)政策，并受到其他因素影響，目前看來未來的趨勢(shì)還不是很明朗。

二、中國(guó)企業(yè)實(shí)行對(duì)韓直接投資的必要性

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循著由進(jìn)口大國(guó)-生產(chǎn)大國(guó)-出口大國(guó)-投資大國(guó)演變的規(guī)律。現(xiàn)階段發(fā)展中國(guó)的海外直接投資，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。

（一）是積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)和實(shí)現(xiàn)復(fù)興的要求

經(jīng)濟(jì)全球化的核心與本質(zhì)特征是生產(chǎn)要素的國(guó)際流動(dòng)，以跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)為主要特征的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高為發(fā)展海外直接投資奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，高額外匯儲(chǔ)備和人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定地為海外直接投資提供了條件, 1978年我國(guó)外匯16億美元，人均只有0.17美元。30年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告別短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已成為一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。通過海外直接投資可以為我國(guó)相對(duì)過剩的生產(chǎn)能力、適用技術(shù)找到新的出路，延長(zhǎng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的生命周期，使固化了的存量生產(chǎn)資本和勞動(dòng)力資源繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，進(jìn)一步提高原有投資的效益。我國(guó)必須要從戰(zhàn)略高度考慮，抓住時(shí)機(jī)，確立以對(duì)外直接投資為明確導(dǎo)向的“走出去”戰(zhàn)略，以加快對(duì)外開放步伐。 我國(guó)從2006年人均GDP已超過2000美元，按照鄧寧的投資發(fā)展周期（Investment Development Cycle or Investment Development Path, IDP）理論，我國(guó)對(duì)外直接投資處于第三階段，對(duì)外直接投資進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期，凈對(duì)外投資開始增加。2002年我國(guó)對(duì)外直接投資僅有27億美元，到2007年已經(jīng)上升到265億美元（含金融部分）[7]。另?yè)?jù)商務(wù)部、國(guó)家外匯管理局最新統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)對(duì)外直接投資突破500億美元，達(dá)到521億美元，其中，非金融類直接投資406.5億美元，同比增長(zhǎng)63.6%，占78%；金融類115億美元，占22%。

（二）獲取韓國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是核心競(jìng)爭(zhēng)力的抗衡。 中國(guó)企業(yè)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家后，按照其高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求設(shè)計(jì)制造產(chǎn)品和提供服務(wù)，無形地也促進(jìn)企業(yè)本身技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高[8]。目前，中國(guó)企業(yè)利用對(duì)外直接投資，并購(gòu)國(guó)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，掌握其核心技術(shù)的所有權(quán)和使用權(quán)，是用最近的距離，最短的時(shí)間獲得最前沿技術(shù)的最佳戰(zhàn)略。韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高于中國(guó)大陸，產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)使韓國(guó)經(jīng)濟(jì)脫離勞動(dòng)密集型生產(chǎn)的依賴，轉(zhuǎn)向生產(chǎn)有更多技術(shù)含量和更高附加值的產(chǎn)品。電視廣播通訊委員會(huì)在今年7月13日透露，日本總務(wù)省公布了《2010年信息技術(shù)（IT）白皮書》，在該白皮書的IT國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力排名中，韓國(guó)在25個(gè)主要國(guó)家中排名綜合第一。韓國(guó)在8個(gè)評(píng)選領(lǐng)域中共有3個(gè)領(lǐng)域排名第一，分別是政府IT使用度、有線網(wǎng)絡(luò)普及、IT基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定性。日本排名綜合第二，丹麥、瑞典、美國(guó)位列其后。

因此，近年來，中國(guó)企業(yè)在韓國(guó)進(jìn)行了一系列技術(shù)型兼并，例如上海汽車工業(yè)集團(tuán)股份公司收購(gòu)韓國(guó)雙龍的重要目標(biāo)是獲取核心技術(shù)-源自德國(guó)奔馳公司的發(fā)動(dòng)機(jī)和變速器的研發(fā)能力，以及雙龍強(qiáng)項(xiàng)SUV車型的整車技術(shù)，提升上汽自身的自主研發(fā)能力。還有，北京東方科技股份有限公司收購(gòu)韓國(guó)HYNLX的TFT液晶顯示器部門也是很好的例子。這樣可以選擇當(dāng)?shù)丶夹g(shù)先進(jìn)的公司與之舉辦合資企業(yè)，達(dá)到吸收外資、學(xué)習(xí)最先進(jìn)技術(shù)和管理方法的目的。世界最大的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備企業(yè)美國(guó)思科系統(tǒng)（Cisco）將在5年里向韓國(guó)投資20億美元（約2.6萬億韓元）。4月14日，思科董事長(zhǎng)約翰·錢伯斯在青瓦臺(tái)拜訪李明博總統(tǒng)時(shí)說道：“韓國(guó)具有優(yōu)秀的信息通訊（IT）基礎(chǔ)設(shè)施和高級(jí)人才，尤其是綠色成長(zhǎng)戰(zhàn)略領(lǐng)先世界任何國(guó)家?！睋?jù)青瓦臺(tái)透露，在思科的韓國(guó)投資計(jì)劃中，最大的部分是成立“智能型城市開發(fā)和全球研究開發(fā)（R&D）中心”。今年2月，思科與仁川市交換了備忘錄（MOU），將在松島新城市打造最尖端的國(guó)際城市。思科建立“U城市全球中心”，鋪設(shè)有線和無線網(wǎng)絡(luò)，提供交通、通訊、教育和醫(yī)療服務(wù)等。此外，還將添加研究開發(fā)（R&D）功能。

（三）開拓海外市場(chǎng)，打造國(guó)際化銷售通路

建立海外公司的一個(gè)重要目的，是要開拓和擴(kuò)大海外市場(chǎng)。通過國(guó)外直接投資，可以繞開關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，變國(guó)內(nèi)生產(chǎn)國(guó)外銷售為國(guó)外生產(chǎn)國(guó)外銷售，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大出口[9]。中國(guó)對(duì)外直接投資的一般動(dòng)因之一是尋求資源開發(fā)，韓國(guó)雖然也有很多自然資源，但是，從近幾年的投資行業(yè)分析中看出，目前中國(guó)企業(yè)在韓國(guó)直接投資更偏向于進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)和利用韓國(guó)的技術(shù)和設(shè)備。隨著韓國(guó)開發(fā)旅游事業(yè)，發(fā)揚(yáng)韓國(guó)文化，越來越多的中國(guó)人去韓國(guó)旅游觀光，因此中國(guó)企業(yè)進(jìn)入韓國(guó)運(yùn)輸、旅游、金融等一些行業(yè)會(huì)有很多的機(jī)會(huì)。這也是目前中國(guó)企業(yè)集中于服務(wù)業(yè)的原因之一。

4. 避開貿(mào)易壁壘

中國(guó)產(chǎn)品的低成本地位，使其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有強(qiáng)大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。許多國(guó)家出于貿(mào)易保護(hù)主義的考慮，在關(guān)稅、配額、反傾銷、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保等方面設(shè)置壁壘，限制中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入[10]。目前，我國(guó)遭受的國(guó)際貿(mào)易摩擦連續(xù)12年位居全球首位，全球每7起貿(mào)易摩擦中就有一起是針對(duì)中國(guó)的，與此同時(shí)，貿(mào)易摩擦的手段已經(jīng)從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)變?yōu)榉顷P(guān)稅壁壘，例如，韓國(guó)政府采取的反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、檢驗(yàn)檢疫措施等。中國(guó)企業(yè)對(duì)外（韓國(guó)）進(jìn)行直接投資就能夠繞過這些貿(mào)易壁壘，直接打入韓國(guó)銷售市場(chǎng)。

三、韓國(guó)的投資環(huán)境分析

（一）韓國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總況

1. “漢江奇跡”簡(jiǎn)述

韓國(guó)曾經(jīng)是貧窮的農(nóng)業(yè)國(guó)。國(guó)土面積狹小、自然資源貧乏，市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小，經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)外資源的依賴程度相當(dāng)高。自1962年開始，韓國(guó)著手發(fā)展經(jīng)濟(jì)，30多年來保持了年均8.6%的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，經(jīng)濟(jì)規(guī)模、社會(huì)財(cái)富、基礎(chǔ)設(shè)施水平和人民生活水準(zhǔn)不斷提高。在短短的30多年時(shí)間里，韓國(guó)取得了被譽(yù)為“漢江奇跡”的經(jīng)濟(jì)成就，從成立之初極為貧窮的農(nóng)業(yè)國(guó)一躍而成為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和對(duì)外貿(mào)易總額居世界前列、擁有發(fā)達(dá)的造船、鋼鐵、汽車、化工、電子、通訊等產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)國(guó)。1995年，韓國(guó)人均國(guó)民收入突破1萬美元，達(dá)到11433美元。1996年12月，韓國(guó)加入被稱為“富國(guó)俱樂部”的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD），成為其第29個(gè)成員國(guó)，同年成為世界貿(mào)易組織（WTO）創(chuàng)始國(guó)之一。韓國(guó)創(chuàng)造了當(dāng)代世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的記錄。

從1962年到2006年，韓國(guó)的國(guó)民收入由23億美元增加到8874億，人均國(guó)民收入由87美元增加到18372美元。這些數(shù)字表明了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)所取得的巨大成就。2006年，韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為5.0%。外匯儲(chǔ)備從1997年底的89億美元增加到2006年底的2389.6 億美元，成為全球第四大外匯儲(chǔ)備國(guó)[11]。

2.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)

目前韓國(guó)經(jīng)濟(jì)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

首先，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)比重不斷上升，農(nóng)林漁業(yè)比重日益下降。韓國(guó)的制造業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)以中化工業(yè)為主，中化工業(yè)在制造業(yè)中占較大比重，尤其是造船、鋼鐵、石化、汽車、電子等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)（IT）等新興產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，產(chǎn)量和出口量均居世界前列，在世界上具有較高的市場(chǎng)占有率和影響力。農(nóng)林漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差，是韓國(guó)政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)。

其次，典型的外向型經(jīng)濟(jì)。韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海外市場(chǎng)和資源的依賴程度很高，貿(mào)易依存率高達(dá)60%以上，出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎之一，2006年商品出口總額在世界排名第6位。由于韓國(guó)實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策，人均收入提高使消費(fèi)品需求增加，出口增長(zhǎng)帶動(dòng)更多的原材料、能源等需求，進(jìn)口一直穩(wěn)步增長(zhǎng)，韓國(guó)成為世界主要進(jìn)口市場(chǎng)之一，2006年商品進(jìn)口總額排名世界第7位。此外，經(jīng)濟(jì)多年發(fā)展，韓國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)接近飽和，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步向中國(guó)、東南亞、東歐等轉(zhuǎn)移，對(duì)外投資非?；钴S。

第三，少數(shù)大企業(yè)集團(tuán)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)舉足輕重的地位。如三星、現(xiàn)代、LG 、SK等大企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造的價(jià)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重超過60%。

金融危機(jī)結(jié)束之后，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了4～7%的平溫增長(zhǎng)勢(shì)頭，外匯儲(chǔ)備目前居世界第六位。英國(guó)經(jīng)濟(jì)專業(yè)周刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》下屬的世界經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)EIU（Economist Intellegent Unit）預(yù)測(cè)，2026年韓國(guó)將成為世界經(jīng)濟(jì)10強(qiáng)，韓國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值將位居世界第7，人均GDP將位居世界第5[12]。

（二）韓國(guó)投資環(huán)境

1. 物流基礎(chǔ)設(shè)施完善，欲成為東北亞物流中心

韓國(guó)位于東北亞地區(qū)，該地區(qū)共有1億人口，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合計(jì)占全球的22%左右。韓國(guó)三面靠海，毗鄰東北亞地區(qū)其他主要國(guó)家中國(guó)、日本、俄羅斯的港口，又有發(fā)達(dá)的物流基礎(chǔ)。韓國(guó)有28個(gè)貿(mào)易港和22個(gè)沿海港，釜山港是物流量排名世界前5位的貿(mào)易港。仁川、釜山、光陽(yáng)港等港口被政府制定為經(jīng)濟(jì)自由地區(qū)，為外國(guó)投資企業(yè)提供多種優(yōu)惠政策。連接韓國(guó)與世界主要城市的正規(guī)航線每月有3500條線。仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)的月貨物處理規(guī)模位居世界前5位?？紤]到將來需求的增加，政府實(shí)施了仁川機(jī)場(chǎng)第二期項(xiàng)目。隨著2008年項(xiàng)目建設(shè)的完工，其運(yùn)輸能力大大增加。

韓國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)建有縱橫交錯(cuò)的鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，四通發(fā)達(dá)，快捷便利。韓國(guó)是世界第5個(gè)擁有高速鐵路的國(guó)家，利用高速列車KTX可在3個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)全國(guó)各地。而且，韓國(guó)位于東北亞中心位置，東京、北京、大阪、上海、香港等主要城市距首爾的航班行程均在3小時(shí)內(nèi)。

政府還積極擴(kuò)展與朝鮮、中國(guó)、俄羅斯、日本等國(guó)家的鐵路、海陸、航空連接，使韓國(guó)成為東北亞物流樞紐和連接?xùn)|亞和歐洲的輸送要地。

航空運(yùn)輸方面，2007年韓國(guó)的大韓航空和韓亞航空增加中國(guó)和東南亞航線航班。韓朝中俄鐵路連接方面，俄羅斯與朝鮮鐵路部門已經(jīng)準(zhǔn)備好了實(shí)施上世紀(jì)50年代被毀的俄羅斯哈桑-朝鮮羅津40公里段國(guó)際鐵路交通線恢復(fù)的試驗(yàn)項(xiàng)目。2006年8月，俄羅斯鐵路代表團(tuán)訪韓時(shí)，韓方同意考慮參與跨朝鮮鐵路干線恢復(fù)項(xiàng)目的撥款問題。一旦俄朝韓三方就該項(xiàng)目達(dá)成一致，韓國(guó)準(zhǔn)備擔(dān)保過境運(yùn)輸物流。當(dāng)年3月，俄、朝、韓三方代表還討論了跨朝鮮鐵路干線的恢復(fù)及西伯利亞大鐵路相連接方案，并就從恢復(fù)哈桑-羅津段開始改造跨朝鮮鐵路干線達(dá)成原則性協(xié)議[13]。

韓日之間長(zhǎng)期討論和研究的韓日海底隧道也重新提上日程。該海底隧道的建設(shè)方案目前壓縮為三個(gè)路線：日本九州佐賀縣唐津至對(duì)馬下島至南巨濟(jì)市（209公里），九州唐津至對(duì)馬島至釜山（231公里）。這條隧道的長(zhǎng)度為英國(guó)到法國(guó)海底隧道（50.54公里）的4倍多。如果建成，將會(huì)成為世界海底隧道之最[14]。

2. 信息通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，普及率高

韓國(guó)的信息通訊產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進(jìn)，普及率高。韓國(guó)信息化水平排名世界第三，互聯(lián)網(wǎng)普及率為世界第一，超高速互聯(lián)網(wǎng)普及率位居世界第二。韓國(guó)是最早廣泛使用分碼多重存取（CDMA）技術(shù)的國(guó)家，CDMA程序的開發(fā)領(lǐng)先世界水平。移動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)具有先進(jìn)的技術(shù)，移動(dòng)電話普及率超過70%，第三代全球移動(dòng)通信系統(tǒng)（UMTS）的開發(fā)也處于領(lǐng)先地位，商用寬頻分碼多重存取（WCDMA）服務(wù)始于2005年，高速下行分組接入技術(shù)（HSDPA）和高速上行鏈路分組接入技術(shù)（HSUPA）于2007年開始使用。

衛(wèi)星數(shù)字多媒體廣播（DMB）服務(wù)于2005年6月實(shí)現(xiàn)商用化，地波DMB于2005年下半年開始示范工作，并于2006年實(shí)現(xiàn)商用化（韓國(guó)lnvest KOREA網(wǎng)站）。而且，依靠先進(jìn)的IT技術(shù)，韓國(guó)廣泛普及了網(wǎng)上金融、手機(jī)金融等金融業(yè)務(wù)（銀行、證券、保險(xiǎn)）

3. 技術(shù)水平較高，研發(fā)能力強(qiáng)，適合作為新產(chǎn)品測(cè)試場(chǎng)

韓國(guó)的自主科技研發(fā)水平高，科技發(fā)展速度快，政府和企業(yè)的研發(fā)投入大，21世紀(jì)初科研開發(fā)被列入10大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。數(shù)碼產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域的技術(shù)水平居世界前列、大企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)，技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代快。2006年，韓國(guó)向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）提出的國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)目排名從2005年世界第六位上升到世界第四位（韓國(guó)駐華使館文化新聞處）。尤其是在信息技術(shù)（IT）領(lǐng)域，韓國(guó)在不斷開發(fā)尖端產(chǎn)品和新產(chǎn)品的同時(shí)，廣泛普及產(chǎn)品應(yīng)用。

根據(jù)瑞士國(guó)際管理開發(fā)研究院（IMD）的評(píng)估，韓國(guó)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力位居世界第二位，科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力居世界第十五位，IT技術(shù)水平居世界第八位，研發(fā)人員的專利生產(chǎn)能力居世界第二位。

跨國(guó)公司最近開始增長(zhǎng)迅速。擁有世界領(lǐng)先或先進(jìn)技術(shù)的韓國(guó)科技產(chǎn)業(yè)格外引人關(guān)注，在韓設(shè)立的外資研究機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心數(shù)量增加，其中包括IBM、通用電氣（GE）、惠普（TI）、谷歌（GOOGLE）、摩托羅拉、AMD、微軟、西門子、拜耳等知名跨國(guó)企業(yè)。信息技術(shù)、通信與電子等高新技術(shù)領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)設(shè)立速度最快，這表明韓國(guó)在該領(lǐng)域具有先進(jìn)的技術(shù)水平和世界領(lǐng)先的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，韓國(guó)消費(fèi)者樂于接受最新、最先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品，對(duì)流行極其敏感，是最新技術(shù)和新產(chǎn)品的“先導(dǎo)性消費(fèi)者”。因此，不少跨國(guó)公司視韓國(guó)為新產(chǎn)品測(cè)試場(chǎng)，將它們開發(fā)的部分新產(chǎn)品首先投放到韓國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)銷測(cè)試。譬如，在數(shù)碼、信息技術(shù)領(lǐng)域有微軟、英特爾、奧林普斯、摩托羅拉等， 汽車領(lǐng)域有豐田、尼桑、戴姆勒-克萊斯勒等，在食品飲料領(lǐng)域有多爾（DOLE）、雀巢、星巴克等，在生活用品領(lǐng)域有寶潔、聯(lián)合利華等，它們認(rèn)為韓國(guó)能夠成為新產(chǎn)品的測(cè)試場(chǎng)和進(jìn)軍亞洲乃至全球市場(chǎng)的橋頭堡[15]。

表5 韓國(guó)與新加波、臺(tái)灣的投資環(huán)境[16]

4. 擁有高素質(zhì)人力資源、生產(chǎn)效率高，勤奮刻苦

大批高素質(zhì)的人力資源是韓國(guó)的優(yōu)勢(shì)和核心力量。韓國(guó)具有很高的教育水平，68%的成人受過高等教育，97%的勞動(dòng)力受過職業(yè)技能培訓(xùn)。韓國(guó)98%的識(shí)字率為世界最高水平，越來越多的人攻讀碩士和博士學(xué)位，國(guó)民平均受教育程度排在世界前列，具有海外工作經(jīng)歷的管理人員數(shù)量居亞洲第五位。

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）提供的材料，在1994-2005年間，韓國(guó)人年均生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度3.9%，居世界第二位，其生產(chǎn)率高于中國(guó)臺(tái)灣、日本、新加坡等國(guó)家（地區(qū)）。韓國(guó)人的勤奮刻苦遠(yuǎn)近聞名，人均勞動(dòng)時(shí)間比任何經(jīng)合發(fā)展組織（OECD）成員國(guó)都長(zhǎng)。韓國(guó)人的日均實(shí)際工作時(shí)間9-11小時(shí)，其他亞洲國(guó)家（地區(qū)）的日均工作時(shí)間只有韓國(guó)的80-95%。

四、 中國(guó)企業(yè)對(duì)韓直接投資的策略建議

韓國(guó)在金融危機(jī)后一直在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，改善投資環(huán)境，放寬限制，為外國(guó)企業(yè)進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)提供了條件。目前韓國(guó)99.8%的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已允許外國(guó)人投資，另有27項(xiàng)產(chǎn)業(yè)屬部分開放，其余包括資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)在內(nèi)的1029個(gè)投資領(lǐng)域已完全開放。

具有一定條件的在韓投資企業(yè)都會(huì)得到相應(yīng)的稅收和費(fèi)用減免及其他政策支持。這些條件包括尖端技術(shù)、建立研發(fā)中心、投資額達(dá)一百萬美元以上、在外國(guó)人投資地區(qū)等特定地區(qū)投資等。優(yōu)惠政策包括減免法人稅、關(guān)稅、所得稅、附加值稅；減免土地租賃費(fèi)、提供補(bǔ)貼等。而且，韓國(guó)中央政府允許地方政府根據(jù)外商投資的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、投資金額、投資地區(qū)等相關(guān)增加優(yōu)惠范圍和幅度。

隨著韓國(guó)吸引外資力度增大，中國(guó)企業(yè)發(fā)展迅速，中國(guó)企業(yè)逐漸提高了對(duì)韓投資的興趣。但迄今為止中國(guó)企業(yè)對(duì)韓投資主要集中在航空、海運(yùn)、物流、貿(mào)易、服務(wù)咨詢、勞務(wù)、農(nóng)畜水產(chǎn)等領(lǐng)域，基本特點(diǎn)是總體規(guī)模不大，個(gè)體規(guī)模也較小，服務(wù)類占多數(shù)。

對(duì)于計(jì)劃投資韓國(guó)的中國(guó)企業(yè)或投資人來說，應(yīng)慎重考慮以下幾個(gè)問題：

（一）目標(biāo)市場(chǎng)的選擇

由于韓國(guó)本國(guó)市場(chǎng)相對(duì)狹小，大部分市場(chǎng)趨于飽和，市場(chǎng)潛力不大。而且在韓生產(chǎn)產(chǎn)品原材料大多需要進(jìn)口，如果中國(guó)企業(yè)在韓設(shè)立制造業(yè)企業(yè)并在當(dāng)?shù)劁N售產(chǎn)品，則成本太高，競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此大部分制造業(yè)不宜將目標(biāo)市場(chǎng)定在韓國(guó)。目前，韓國(guó)已經(jīng)和智利、新加坡、美國(guó)等國(guó)家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，出口這些國(guó)家的商品關(guān)稅大幅降低，產(chǎn)生了一定的市場(chǎng)外延擴(kuò)展效應(yīng)。因此中國(guó)投資企業(yè)可考慮這些潛在市場(chǎng)[17]。

（二）投資地區(qū)的選擇

除了適用于所有外商投資企業(yè)的外商企業(yè)專用園區(qū)、外商投資區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)自由區(qū)之外，為了吸引中國(guó)投資企業(yè)和中國(guó)人，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)提出在首爾興建中國(guó)城，而且還有多個(gè)城市如釜山、仁川、全州、群山、高陽(yáng)一山等地區(qū)正在推進(jìn)中國(guó)城項(xiàng)目，韓國(guó)南部光州市政府也準(zhǔn)備在該市的中國(guó)著名音樂家鄭律成故居附近興建中國(guó)城，全羅南道武安郡已就投資建立中韓國(guó)際產(chǎn)業(yè)園區(qū)與中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)達(dá)成協(xié)議，這些地區(qū)的外商，都愿意針對(duì)中國(guó)投資企業(yè)提供政策優(yōu)惠和支持，因此中國(guó)企業(yè)可以考慮選擇在這些地區(qū)投資。[18]

（三）投資產(chǎn)業(yè)的選擇

韓國(guó)正在為積極推進(jìn)外商在韓投資設(shè)立研發(fā)中心、物流中心、地區(qū)總部等，對(duì)于投資這些項(xiàng)目的外商企業(yè)韓國(guó)政府放寬支援對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。韓國(guó)資源相對(duì)匱乏，是出口主導(dǎo)型國(guó)家，資源密集型和單純加工企業(yè)到韓國(guó)投資較不利。中國(guó)企業(yè)適合將投資定位于技術(shù)比中國(guó)領(lǐng)先、可以填補(bǔ)中國(guó)技術(shù)空白或加快產(chǎn)品更新?lián)Q代、具有良好市場(chǎng)前景的前瞻性領(lǐng)域。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說，韓國(guó)的最大優(yōu)勢(shì)是技術(shù)水平和研發(fā)能力。因此，中國(guó)企業(yè)可在韓國(guó)設(shè)立研發(fā)中心，既可以享受韓國(guó)政府的優(yōu)惠政策，也可以提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，加快技術(shù)更新速度。韓國(guó)吸引外商的另一個(gè)重點(diǎn)是建筑物流中心。仁川、釜山、光陽(yáng)等港口成為韓國(guó)建立東北亞物流樞紐的核心。中國(guó)企業(yè)可參與這些物流中心的建設(shè)，或成為這些物流基地的一份子。此外，韓國(guó)專門列出了希望中國(guó)企業(yè)赴韓投資的項(xiàng)目表，中國(guó)企業(yè)也考慮投資這些項(xiàng)目：

（1）求智地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外國(guó)人專用園區(qū)。該園區(qū)位于相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶的中心，邀請(qǐng)電子、機(jī)械、信息通信等高新技術(shù)、低公害行業(yè)前去投資。

（2）大德技術(shù)谷外國(guó)人專用園區(qū)。該園區(qū)位于大田廣域市儒城區(qū)一帶，區(qū)內(nèi)110多個(gè)單位和大德村的80多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)擁有雄厚的尖端科學(xué)技術(shù)力量，希望引進(jìn)電子、電氣、信息技術(shù)、精密儀器、新工程、新材料、生命工程、外國(guó)研究所等投資項(xiàng)目。

（3）首爾數(shù)碼多媒體城市項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于首爾市上巖地區(qū)，是通向朝鮮和西伯利亞的前沿，也是國(guó)際貿(mào)易的重要樞紐，希望引進(jìn)信息技術(shù)及多媒體產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)或新企業(yè)。

（4）郡山自由貿(mào)易區(qū)。該園區(qū)位于全羅北道郡山市一帶，希望引進(jìn)精密儀器、運(yùn)輸設(shè)備、電子、電氣、信息、通信器材、零配件、新材料、金屬、鋼鐵等企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪髌髽I(yè)[19]1。

（四）經(jīng)營(yíng)管理方式的選擇

為了更容易了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)環(huán)境、文化氛圍和消費(fèi)習(xí)慣，很多在韓外商投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理層由較高比例的當(dāng)?shù)厝藰?gòu)成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前一半以上的在韓跨國(guó)公司中高層管理人員（總裁、副總裁、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、CEO等）由韓國(guó)人構(gòu)成。因此，中國(guó)投資企業(yè)可更多考慮管理的本土化。

[1] 沈定昌. 中韓經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀和前景[J]. 當(dāng)代韓國(guó)，2005: 31.

[2] 尹勝炫. 中國(guó)對(duì)韓國(guó)直接投資情況的研究[J]. 東北亞論壇，2008: 25.

[3] 韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部（http:www.mke.go.kr）的資料編制，截至2010年第二季度[EB/OL].

[4] 尹勝炫. 中國(guó)對(duì)韓國(guó)直接投資情況的研究[J]. 東北亞論壇，2008(3): 28.

[5] 對(duì)外直接投資公報(bào)[R]，2003，中華人民共和國(guó)商務(wù)部.

[6] 對(duì)外直接投資公報(bào)[R]，2008，中華人民共和國(guó)商務(wù)部.

[7] 鄔紅華. 中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資研究[D]. 華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文，2006:20.

[8] 談蕭. 中國(guó)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略[M]. 北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2003(11): 256.

[9] 張曉虹,郭波，施小蕾. 新編國(guó)際投資學(xué)[M]. 大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005:190.

[10] 吳顯明. 中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資論[M]. 北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003:86.

[11] 資料來源：韓國(guó)中央銀行（http://38793.ktpage.com/bbs/101）2007年1月3日公告[EB].

[12] 資料來源：韓國(guó)明日新聞2007年1月2日?qǐng)?bào)道[N].

[13] 資料來源：投資朝鮮網(wǎng)：http://www.idprkorea.com[EB/OL].

[14] 資料來源：中國(guó)新聞網(wǎng)：www.chinanew.com,2007年5月12日?qǐng)?bào)道[EB/OL].

[15] 資料來源：大韓工會(huì)議所研究報(bào)告，韓國(guó)京鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)2006年11月15日?qǐng)?bào)道[N].

[16] 資料來源：韓國(guó)Invest KOREA網(wǎng)站[EB/OL].

[17] 資料來源：中國(guó)商務(wù)部投資指南（http://www.fdi.gov.cn/pub/FDI/default.htm）[EB/OL].

[18] 資料來源： 韓國(guó)投資網(wǎng).

[19] 資料來源：中國(guó)商務(wù)部投資指南（http://www.fdi.gov.cn/pub/FDI/default.htm）[EB/OL].