淺談城市排水與積水治理

朱升偉 傅 娜

2010年7，8月份的幾場(chǎng)大雨，考驗(yàn)了廣州、鄭州等大城市的排水，城市排水如何建設(shè)和完善才能最大減少單位和廣大居民的損失。洛陽(yáng)是中國(guó)古都之一，是新中國(guó)“一五計(jì)劃”重點(diǎn)建設(shè)城市，目前城市中心建成區(qū)(不包括吉利區(qū))拓展到121 km2，城區(qū)面積擴(kuò)大到88.8 km2，城市人口突破165萬人，洛陽(yáng)地處中原，年降水量偏少，主要分布在每年的7月～9月三個(gè)月，因洛陽(yáng)西高東低的地形特點(diǎn)，雨季雖不會(huì)造成大面積城市積水，但多處積水點(diǎn)仍考驗(yàn)著城市排水。

1 積水點(diǎn)產(chǎn)生的原因分析

1)城市排水設(shè)施滯后。目前，洛陽(yáng)市雨水管道和污水管道總長(zhǎng)約860 km，其中雨水管道總長(zhǎng)約505 km，最大雨水管道直徑為200 cm，大部分管道直徑在50 cm～80 cm。積水點(diǎn)主要集中在洛河北岸的市區(qū)，由于排水管網(wǎng)基本上全是道路施工時(shí)的下水管道，許多還是二十世紀(jì)五六十年代建設(shè)的，這些老舊管道占到全部管網(wǎng)的70%以上。

2)排水管網(wǎng)的改造跟不上城市建設(shè)的發(fā)展。城市地面硬化的面積越來越大，以往地表也可以吸收部分雨水，現(xiàn)在越來越多的雨水都要通過管道進(jìn)行排放，客觀上加大了管網(wǎng)的排水壓力。最突出的例子是“重災(zāi)區(qū)”牡丹廣場(chǎng)周圍，那里硬化面積最大，原有的管道直徑早已跟不上雨水排放的需要。

3)“雨污合流”。一般的市政地下管道有兩種：污水管道和雨水管道，雨水管道直徑比污水管道直徑大許多。一般雨水管道直徑可達(dá)200 cm，而污水管道直徑一般只有70 cm或者80 cm。平時(shí)居民的生活污水都由污水管道送往污水處理廠，一到下雨天，雨水會(huì)進(jìn)入雨水管道而流向雨水泵站?！坝晡酆狭鳌本褪怯晁欧藕臀鬯欧殴灿猛粭l管道的情況。這種情況在一些老舊小區(qū)較為常見，一些新建小區(qū)，為了節(jié)約成本，也會(huì)使雨水管道和污水管道合二為一，雖然施工成本降低了，可是目前樓層普遍較高，單位面積地面污水量很大，正常情況下污水管道的承載能力已經(jīng)達(dá)到了70%～80%，一旦下大暴雨，管道根本承受不了巨大的壓力。在王城大橋北段這個(gè)積水點(diǎn)，一到下暴雨，不僅形成積水，而且上翻的污水還會(huì)沖出來許多臟東西，造成環(huán)境污染。

2 應(yīng)對(duì)措施

1)把城市排水工程納入城市修編規(guī)劃。在新建、擴(kuò)建城市區(qū)規(guī)劃之初就要進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算、設(shè)計(jì)、施工，使城市排水與城市發(fā)展相一致。而洛陽(yáng)新區(qū)則很少出現(xiàn)積水現(xiàn)象，這是因?yàn)樾聟^(qū)的排水管道早在設(shè)計(jì)時(shí)，已經(jīng)充分考慮到了承受雨水的能力，管道流量大，雨水在短時(shí)間內(nèi)就能得到及時(shí)排放。2)根治河流，建設(shè)污水處理廠。近幾年，市政府對(duì)洛河、伊河、瀍河、澗河、中州渠、大明渠、秦嶺防洪渠進(jìn)行了根治，建成了澗西、瀍東、定鼎門、澗河4個(gè)污水處理廠，污水集中處理率達(dá)60.7%。3)結(jié)合舊城改造，實(shí)現(xiàn)城市排水同步完成。目前，國(guó)家正在推進(jìn)城市化進(jìn)程，要利用有利時(shí)機(jī)，加快舊城改造。同時(shí)，也要利用城市道路擴(kuò)建、改造工程，加大排水管網(wǎng)改造，完善排水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市排水工程同步完成。4)大力推廣屋頂綠化工程，提高部分雨水吸納能力。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，屋頂防滲技術(shù)將日臻完善，屋頂綠化技術(shù)將逐步推廣，目前，在部分城市試點(diǎn)推廣，屋頂綠化技術(shù)的環(huán)保作用、節(jié)水作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。5)加大非完全硬化停車場(chǎng)建設(shè)和吸水人行道板使用，提高土地吸納雨水能力。在洛陽(yáng)新區(qū)體育中心和西工郵電廣場(chǎng)等場(chǎng)所，已建設(shè)非完全硬化停車場(chǎng);在城市主干道改換吸水人行道板。6)研究城市綠地廣場(chǎng)、道路兩側(cè)建設(shè)雨水收集設(shè)施。隨著氣候變暖，北方城市降雨越來越少，干旱情況越來越嚴(yán)重，每年都要使用大量的自來水保障綠化植物，實(shí)施雨水收集既可以節(jié)約用水，也可以排漬、排澇。7)多方配合，通力排水。目前，市區(qū)各大立交橋、隧道等處的積水，通過泵站抽升排放是唯一途徑。政府要協(xié)調(diào)單位、企業(yè)自建排水設(shè)施與市政排水設(shè)施統(tǒng)一使用，可利用給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法提高最大排水能力。只要加大配合，一旦暴雨來襲，也不會(huì)出現(xiàn)大面積、多點(diǎn)積水。

3 幾點(diǎn)體會(huì)

1)政府重視，政策支持是落實(shí)城市排水的重要保證。洛陽(yáng)市政府投巨資對(duì)市區(qū)4河3渠(洛河、伊河、瀍河、澗河、中州渠、大明渠、秦嶺防洪渠)進(jìn)行整治，提升了排洪能力，建成了澗西、瀍東、定鼎門、澗河4個(gè)污水處理廠，為污水處理企業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，從而保證和促進(jìn)了污水處理企業(yè)集中精力建好、管好、用好污水處理設(shè)施，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。

2)加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施的監(jiān)管。政府研究出臺(tái)排水設(shè)施保護(hù)法規(guī)，嚴(yán)禁單位、個(gè)人私自開挖、對(duì)接排水設(shè)施，實(shí)行違者重罰。

3)推進(jìn)供排水一體化是目前污水處理企業(yè)做大做強(qiáng)的一條必由之路。通過實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到只有將供水、排水、污水處理、中水利用、污泥資源化為一體，才能充分發(fā)揮集約化優(yōu)勢(shì)，在為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)可靠的服務(wù)中發(fā)展壯大自己，才能充分發(fā)揮污水處理設(shè)施改善環(huán)境、節(jié)能減排的社會(huì)效益和資源利用的經(jīng)濟(jì)效益。

通過近幾年的努力，洛陽(yáng)市的排水設(shè)施進(jìn)一步的得到了完善，對(duì)已存在的積水點(diǎn)正在采取積極措施，逐年分步建設(shè)排水泵站消除積水點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)暴雨過后2 h排空積水。最大限度的保護(hù)社會(huì)公眾利益，從而有效的保護(hù)環(huán)境，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 郝永剛.太原市城市污水綜合回用研究［J］.山西建筑，2009，35(13)：164-165.