涇惠渠一支渠的施工監(jiān)理措施淺析

劉學(xué)保

（陜西省涇惠渠管理局 陜西 三原 713800）

1 工程概況

涇惠渠灌區(qū)2006年續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目一支渠改造工程位于閻良區(qū)境內(nèi)。施工區(qū)屬于大陸季風(fēng)氣候，多年平均降水 554.6mm，蒸發(fā) 1501mm，無霜期232天。工程所在地交通方便，有公路及鄉(xiāng)村道路縱橫貫通，交通方便，同時(shí)由于渠道施工現(xiàn)場有道路，與村落或耕地相臨，地形開闊，便于運(yùn)輸。沿施工現(xiàn)場各村均有低壓線路，可就近接入。工程所在地均臨村莊或耕地，施工用水也較方便。

本次一支渠計(jì)劃實(shí)施襯砌2.787km(樁號(hào) 32+492—35+279)，改造各類建筑物19座（其中橋梁7座，斗引門3座，跌水1座，泄水閘1座，涵洞2座，量水堰 1座，渡槽4座）。根據(jù)“招標(biāo)文件”規(guī)定，施工期為兩個(gè)月。

2 監(jiān)理規(guī)劃

為了有效地開展監(jiān)理工作，確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合本工程情況，特提出一支渠監(jiān)理規(guī)劃，主要內(nèi)容如下。

2.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)

受業(yè)主委托，根據(jù)監(jiān)理合同和國家有關(guān)建設(shè)監(jiān)理規(guī)定，監(jiān)理公司成立了“涇惠渠灌區(qū)工程項(xiàng)目監(jiān)理部”。監(jiān)理部為公司派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，人員由總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成。

2.2 監(jiān)理依據(jù)

主要依據(jù)為：設(shè)計(jì)文件、施工詳圖和相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更文件；監(jiān)理委托合同、工程承包合同；已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃；國家的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，規(guī)程和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 監(jiān)理目標(biāo)

投資控制目標(biāo)：不突破概算價(jià)格；工期控制目標(biāo)；不包括實(shí)際放水停工等，監(jiān)理控制實(shí)際施工天數(shù)不變。

質(zhì)量控制目標(biāo)：合同質(zhì)量目標(biāo)。

2.4 監(jiān)理程序

根據(jù)涇惠灌區(qū)2006年灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目施工監(jiān)理的需要，監(jiān)理部編制了監(jiān)理工作基本程序，監(jiān)理控制程序及監(jiān)理作業(yè)程序等，以便在施工監(jiān)理中按程序辦事。

2.5 監(jiān)理控制

進(jìn)度控制主要是審批施工單位的進(jìn)度計(jì)劃，并在施工過程中跟蹤檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，根據(jù)實(shí)際計(jì)劃進(jìn)度做出適當(dāng)調(diào)整。在質(zhì)量控制中，要審查施工單位的質(zhì)量保證體系，審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，施工方案和原材料、半成品、構(gòu)件的試驗(yàn)報(bào)告和保證資料，組織圖紙繪審，技術(shù)交底等事前審批。要檢查施工單位質(zhì)量保證體系落實(shí)情況，對隱蔽工程，關(guān)鍵部位，重要工序?qū)嵭腥^程旁站監(jiān)理，及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更和質(zhì)量缺陷事故，做好現(xiàn)場質(zhì)量記錄和抽檢工作，對單元工程做出質(zhì)量等級評定。另外，還要整理全部監(jiān)理技術(shù)資料，對已完工工程組織驗(yàn)收。

在投資控制中要以承包合同單價(jià)不變，結(jié)合本次工程實(shí)際情況，控制投資不突破為宜，為此制定了投資控制的組織，技術(shù)和合同措施。

2.6 監(jiān)理工作制度

為了搞好該工程的施工監(jiān)理工作，監(jiān)理部制定下列制度：圖紙繪審、設(shè)計(jì)交底制度，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審批制度，原材料、半成品、工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度，重要部位、關(guān)鍵工序、質(zhì)量控制點(diǎn)的旁站，工程計(jì)量的審鑒制度，進(jìn)度計(jì)劃審核制度，設(shè)計(jì)變更的處理制度等。

3 施工建設(shè)監(jiān)理過程

3.1 監(jiān)理工作準(zhǔn)備

熟悉收集合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等資料，了解工程環(huán)境，施工現(xiàn)場，參建單位的主要負(fù)責(zé)人等情況，確定末級渠系改造工程施工監(jiān)理工作基本程序、控制程序和作業(yè)程序。根據(jù)工程設(shè)計(jì)準(zhǔn)備好質(zhì)量評定表，施工監(jiān)理常用表，根據(jù)業(yè)主提供的施工圖審核蓋章，并進(jìn)行現(xiàn)場交底。檢查施工單位進(jìn)場設(shè)備，人員情況，檢查四通一平準(zhǔn)備情況，檢查完后召開一次工地例會(huì)，根據(jù)施工單位開工申請簽發(fā)開工令。

3.2 施工監(jiān)理實(shí)施

測量放線對中線、樁號(hào)、高程斷面認(rèn)真監(jiān)督、抽檢，對主要單項(xiàng)工程和拌和站施工單位要編寫作業(yè)指導(dǎo)書，根據(jù)施工情況事前明確關(guān)鍵工序，重點(diǎn)部位，隱蔽工程的聯(lián)合驗(yàn)收。監(jiān)理加強(qiáng)巡視、旁站，組織及時(shí)驗(yàn)收，對單元工程和拌合站根據(jù)施工單位的申報(bào)及時(shí)抽檢評定。在計(jì)量方面注意清基、回填和建筑物折舊的計(jì)量，對合同外的漏項(xiàng)，新增單價(jià)事前申報(bào)審批，對設(shè)計(jì)變更，必須有設(shè)計(jì)室的變更通知。在施工監(jiān)理中參建各方以文字來往為準(zhǔn)，做到協(xié)調(diào)會(huì)議有記錄，施工監(jiān)理有日記，文字來往有收發(fā)。

3.3 施工監(jiān)理完工

對未達(dá)到設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目或部位列出清單，與施工單位開會(huì)進(jìn)行安排，認(rèn)真整理資料，達(dá)到資料齊全。完整后交監(jiān)理部。

3.4 合同管理

建設(shè)項(xiàng)目工程的合同管理是監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要任務(wù)之一，在施工階段，監(jiān)理的任務(wù)就是合同管理。涇惠灌區(qū)2006年灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的充分準(zhǔn)備于2007年10月11日，簽發(fā)了開工令。在工程施工監(jiān)理過程中，依據(jù)合同文件，技術(shù)規(guī)范對承包商的進(jìn)場材料、機(jī)械設(shè)備、人員配備以及質(zhì)量保證的組織措施和技術(shù)措施進(jìn)行了嚴(yán)格的審查和檢查，并在施工活動(dòng)中進(jìn)行了跟蹤檢查、監(jiān)督，全面審核了施工單位提交的全部施工技術(shù)資料，認(rèn)真核定了施工方申報(bào)的各種工程量及新增項(xiàng)目的單價(jià)，并計(jì)量支付。合理平衡了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，恰當(dāng)公平的分配了合同雙方的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，使業(yè)主按期得到了合格的工程，承包商獲得了按合同應(yīng)得的報(bào)酬。

3.5 質(zhì)量控制

3.5.1 組織機(jī)構(gòu)的控制

督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，防檢結(jié)合，把“三控制”從人員制度，職責(zé)落實(shí)到實(shí)處，并在施工中經(jīng)常檢查落實(shí)情況。

3.5.2 原材料控制

工程質(zhì)量的好壞，原材料是關(guān)鍵。開工前要求施工單位對所有工程使用的原材料按合同規(guī)定報(bào)經(jīng)監(jiān)理部見證取樣，在指定的試驗(yàn)單位做試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理部審批。在施工中由于原材料（砂、石、水泥）是源源不斷地采購的，所以監(jiān)理需要經(jīng)常不斷的到料場進(jìn)行抽檢，查看砂子的顏色、粒徑，粒級以及含泥量，查看石子的大小、級配、形狀、含泥量，查看水泥的出廠日期出場合格證及檢驗(yàn)單，查看是否在保質(zhì)期內(nèi)，有無受潮結(jié)塊現(xiàn)象，查看塊石有無裂縫。在本次施工過程中，多次查到砂子中有泥塊及超徑的石子，對此監(jiān)理要求施工單位必須過篩處理后方可用，把住了原材料的質(zhì)量關(guān)。

3.5.3 砼、砂漿配合比的控制

在開工前根據(jù)試驗(yàn)室提供的配合比，按每袋水泥的用砂、石、水量配制，并經(jīng)實(shí)測核算確定實(shí)際配合比，監(jiān)理審驗(yàn)后簽發(fā)開工證，由施工單位技術(shù)員稱量配制，并在上料車上做好標(biāo)記，監(jiān)理組隨時(shí)進(jìn)行抽檢，同時(shí)檢查砼和易性坍落度。施工中要求施工方根據(jù)砼澆筑用量，每個(gè)分部取試塊三組，每天測坍落度一次。

3.5.4 施工方法，工藝方面的控制

根據(jù)工程施工的實(shí)際需要，監(jiān)理組和施工方質(zhì)檢、技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)商決定，在每個(gè)工序開工前，由技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工人員（工、組長、技術(shù)員）在室內(nèi)進(jìn)行理論方面的技術(shù)交底。然后，到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際示范，達(dá)到參建人員掌握施工方法和技術(shù)要求，并在施工中指導(dǎo)檢查，保證工程施工方法、工藝的正確，把一切可能發(fā)生的質(zhì)量隱患消滅在施工之前。

3.5.5 質(zhì)量檢測方面的控制

在涇惠灌區(qū)2006年灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目工程施工中，監(jiān)理組根據(jù)不同的施工工序采用了不同的監(jiān)控方法。渠道基礎(chǔ)處理按每一個(gè)單元作檢查簽證資料，基礎(chǔ)處理必須將渠內(nèi)雜物，拆除物清理徹底，腐殖土清完。開挖削模，控制渠道上口寬，堤頂寬度必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，坡度及堤頂工程以砼模具放下去合適。在土方回填中主要從土質(zhì)、含水量、鋪土厚度、寬度、夯打遍數(shù)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格控制。回填土中不許有草根，鋪土厚度控制在20cm以內(nèi)，蛙式夯打三遍，鋪土超寬必須達(dá)到30cm以上，施工中有四次因鋪土厚度超限而返工。在砼現(xiàn)澆中，開倉前對模具的幾何尺寸進(jìn)行了檢驗(yàn)，原漿收面后檢查表面是否有露石、麻面以及平整度情況，如有不妥，在初凝前及時(shí)處理，以免造成缺陷。

3.6 進(jìn)度控制

根據(jù)涇惠灌區(qū)2006年灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，結(jié)合涇惠管理局的實(shí)際情況，以灌溉為主，所以工程改造只能服從灌溉，利用灌溉間隙時(shí)間施工，基本按計(jì)劃時(shí)間完成了施工任務(wù)。

3.7 投資控制

在投資控制中，本著實(shí)事求是，公證合理的原則，以承包合同為依據(jù)，單元工程為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為保證，實(shí)際測量為手段，把好計(jì)量支付關(guān)，切實(shí)維護(hù)了甲乙雙方的合法權(quán)利，體現(xiàn)了公平、公正，合理結(jié)算。

3.8 組織協(xié)調(diào)

在工程施工監(jiān)理中，監(jiān)理部始終以國家利益和工程項(xiàng)目建設(shè)為大局，堅(jiān)持每半月召開一次聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)半月來工程建設(shè)方面的情況，以合同為主題，圍繞質(zhì)量、進(jìn)度等一切問題開展討論，各抒己見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋求差距，采取措施。并安排下一段工作，指出下步工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)及技術(shù)要求，最后總結(jié)協(xié)調(diào)解決各方提出的問題，使大家達(dá)成了共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

4 結(jié)語

經(jīng)業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、運(yùn)行管理單位、施工單位對該項(xiàng)工程進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。結(jié)論為：涇惠灌區(qū)2006年續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目一支渠改造工程渠道比降，襯砌形式，斷面幾何尺寸符合設(shè)計(jì)要求，施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并具備運(yùn)行使用條件。工程資料齊全，內(nèi)容完整，質(zhì)量等級評定程序規(guī)范，評定結(jié)果真實(shí)，經(jīng)驗(yàn)收工作組檢查驗(yàn)收。單位工程建議評為合格工程，其中43個(gè)單元被評為優(yōu)良，單元優(yōu)良率為25.44%。

經(jīng)過監(jiān)理施工，使得一支渠渠道襯砌工程圓滿完成工程建設(shè)任務(wù)，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。通過該工程可以看出，只要嚴(yán)格按照施工監(jiān)理步驟，把好關(guān)，也能保證小工程高質(zhì)量的建設(shè)效果。陜西水利