株洲市農(nóng)村建設(shè)中休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和思考

尹 果

休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,增加農(nóng)民收入的新途徑[1-3]。休閑農(nóng)業(yè)中游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂。休閑農(nóng)業(yè)的基本概念是利用農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì),以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能,增進(jìn)民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn),提升旅游品質(zhì),并提高農(nóng)民收益,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)[4,5]。

近年來,隨著株洲市居民生活水平的不斷提高,株洲市部分縣市區(qū)的旅游休閑農(nóng)業(yè)已成為株洲市社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中一個嶄新的亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個新增長點(diǎn),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。成為增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、安排勞動力就業(yè)、提高本地城市品味的一個新型產(chǎn)業(yè)。

1 株洲市休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

近年株洲市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展大幅提速。特別是今年以來,株洲市將休閑農(nóng)業(yè)納入“旅游升溫”的概念范疇,把休閑農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑來抓,取得了顯著的效果。2010年,株洲全市223家休閑農(nóng)業(yè)(農(nóng)家樂)企業(yè)中,年經(jīng)營收入超過 500萬元以上的規(guī)模企業(yè)達(dá)9家。全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總收入達(dá)到 2.54億元,安排、帶動農(nóng)民就業(yè)達(dá)到3.3萬多人。至 2011年元月底,各縣(市)區(qū)休閑農(nóng)莊月接待游客逾 13萬人次,月經(jīng)營收入 2 700萬元以上?；谌绱丝捎^的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的增長點(diǎn)數(shù)據(jù),有部門計(jì)劃在 2011年將休閑農(nóng)莊從 223家增至 260家,農(nóng)家樂增至 2 000戶[6,7]。

從各縣市區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的情況看,天元區(qū)已形成以神農(nóng)生態(tài)園為龍頭,以龍門寺為龍尾的十幾千米休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶;荷塘區(qū)充分利用仙庾鎮(zhèn)名勝古跡的優(yōu)勢,創(chuàng)辦以農(nóng)家樂為主體的休閑觀光產(chǎn)業(yè),同時(shí)舉辦鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié),將荷塘十景、十大農(nóng)家菜同休閑項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來;蘆淞區(qū)充分利用五里墩 130 ha油菜核心示范片,舉辦“油菜花節(jié)”,打造油菜花景點(diǎn),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè);云龍示范區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢,著力開發(fā)云峰湖國際旅游度假區(qū),以華強(qiáng)(株洲)主題公園帶動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展;炎陵則充分體現(xiàn)炎帝陵景區(qū)優(yōu)勢,主打“生態(tài)牌”,將農(nóng)事體驗(yàn)、休閑娛樂、溯溪探險(xiǎn)等項(xiàng)目結(jié)合起來,大力發(fā)展景觀生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)[8]。

目前,全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一批各具特點(diǎn)的重點(diǎn)企業(yè)。

1 )農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)型。

主要依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景,舒適怡人的清鮮氣候,環(huán)保生態(tài)的綠色空間,為游客特別提供度假休憩、游樂、就餐、住宿等服務(wù)內(nèi)容。如天元區(qū)神農(nóng)生態(tài)園、云龍區(qū)沙坡里生態(tài)農(nóng)莊、云龍區(qū)清荷生態(tài)園、株洲縣錦繡谷生態(tài)園、炎陵縣十都鎮(zhèn)蜜花生態(tài)園、天元區(qū)紫薇山莊等。

2 )特色產(chǎn)業(yè)型。

依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)或高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū),展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果,使游客在休閑過程中開闊眼界,增長知識。利用現(xiàn)代高科技,引進(jìn)國內(nèi)外新奇特種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)新品種,展示先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。如云龍區(qū)云田花卉休閑農(nóng)業(yè)示范村等。

3 )觀光采摘型。

在生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品基礎(chǔ)上,提升果園的園林美化景觀效果,體現(xiàn)科普、休閑、娛樂等。結(jié)合地方情況,體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?引進(jìn)國外新品種,保留地方傳統(tǒng)與特色產(chǎn)品,逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如天元區(qū)湘云葡萄農(nóng)莊、茶陵縣慧科生態(tài)園、攸縣地杰山莊等。

4 )自然人文景觀型。

利用當(dāng)?shù)刎S富的人文資源,有效利用自然景觀,開發(fā)探幽、訪古、賞景等休閑項(xiàng)目。

5 )農(nóng)家樂。

利用農(nóng)村特有的文化或風(fēng)俗作為農(nóng)業(yè)觀光休閑活動的內(nèi)容,以農(nóng)戶家居和農(nóng)、林、牧、漁及園藝等農(nóng)村資源為載體的“農(nóng)家樂”,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基本形式,也是現(xiàn)階段最有中國特色的休閑農(nóng)業(yè)。農(nóng)家樂的“一村一品”和“一家一藝”,可逐步規(guī)范和提升“農(nóng)家樂”接待服務(wù)水平。

2 株洲市休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展條件分析

2.1 有利的自然地理環(huán)境

全市位于湖南省東部、湘江下游、羅霄山脈西麓、南嶺山脈至江漢平原傾斜地段上。東部、北部沿湘江西岸一帶為平原,西部、南部為丘陵。土壤肥沃,屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū),氣候溫和,光熱資源豐富。京珠高速公路、京廣高速鐵路貫穿南北。優(yōu)越的自然條件和理想的地理位置為我區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的空間和極大的便利[9,10]。

2.2 理想的人文環(huán)境

豐富的人文景觀和悠久的文化積淀也為我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。以景區(qū)為依托,系統(tǒng)、全面、深層次挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵,休閑企業(yè)的發(fā)展不僅加快歷史文化開發(fā)建設(shè),也帶動了景區(qū)周邊鄉(xiāng)村發(fā)展富有地域文化氣息的“農(nóng)家樂”。如有著悠久濃厚佛教文化色彩的龍門寺、慶霞寺、資福寺,無疑會滿足佛教信徒朝拜的需要和吸引市民前去觀光旅游。

2.3 廣闊的市場需求前景

隨著長、株、潭兩型社會改革步伐的加快、歐洲工業(yè)園相繼開發(fā)、武廣客運(yùn)站的建成,以及城市居民收入的不斷增加,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有著廣闊的市場前景。有龐大的城市消費(fèi)群體作后盾。這部分人有著向往過田園般生活的強(qiáng)烈愿望和解除“城市病”的需求。另外市財(cái)政和極大多數(shù)市直機(jī)關(guān)單位對休閑、觀光事業(yè)發(fā)展進(jìn)行大力支持和幫助。

3 全市休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的主要問題分析

3.1 定位不準(zhǔn)確,特色不鮮明

我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步之初,在整體布局上,沒有很好的結(jié)合本地有利的自然地理環(huán)境和人文環(huán)境,因地制宜,科學(xué)合理地做好規(guī)劃。政府或相關(guān)部門在發(fā)展中缺乏正確的引導(dǎo),也沒有專門為全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出切合實(shí)際的、科學(xué)的、可操作性的統(tǒng)一規(guī)劃。在發(fā)展過程中,項(xiàng)目功能不配套,簡單仿效,經(jīng)營粗放。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺

全市休閑農(nóng)業(yè)投資主體是民間資本,其中農(nóng)民家庭投資占一成左右,私人工商資本和其他私人資本占了八成。經(jīng)營形式一般為個人獨(dú)資經(jīng)營和股份合作經(jīng)營。資金投入有限,內(nèi)容比較單一,尚未形成規(guī)?；?jīng)營,沒有形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),湖南農(nóng)村現(xiàn)有道路、停車場、洗手間、電話亭、指示牌等公共基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,休閑農(nóng)莊的客房、餐廳、茶樓等主要設(shè)施的條件也較差,水電供應(yīng)、安全條件、衛(wèi)生狀況等都難以滿足廣大游客的需要。

3.3 缺少文化內(nèi)涵,項(xiàng)目品位偏低

休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)深入挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源和民俗文化內(nèi)涵,歷史上的湖南,政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動十分活躍,留下了極為豐富的歷史遺存、文化勝跡,湖南的農(nóng)業(yè)文明更是可上推至距今 6500年前。但是目前湖南大部分休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要都停留在觀光、采摘、垂釣等項(xiàng)目上,以滿足游客的物質(zhì)需求為主,缺乏精神需求和文化氛圍,沒有充分發(fā)掘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源和民俗文化內(nèi)涵。

3.4 品牌意識薄弱,宣傳促銷不力

和其他產(chǎn)業(yè)一樣,休閑農(nóng)業(yè)要有所作為,也要走品牌化發(fā)展的道路[12,13]。而近年來我市休閑農(nóng)業(yè)雖然發(fā)展迅速,涌現(xiàn)了許多經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè),但真正經(jīng)營有道、效益突出的卻鳳毛麟角,大部分休閑農(nóng)莊的經(jīng)營者片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益,品牌意識薄弱,不重視宣傳促銷和品牌建設(shè),從而缺乏競爭力。

4 發(fā)展對策

4.1 加強(qiáng)引導(dǎo)

建議株洲市政府針對項(xiàng)目開發(fā)中服務(wù)設(shè)施占地、準(zhǔn)入資格、經(jīng)營范圍、活動內(nèi)容、經(jīng)營單位的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、星級評定等問題,制定明確的管理辦法;建立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,對發(fā)展前景好的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予扶持或獎勵。

4.2 正確定位

休閑觀光農(nóng)業(yè)要以農(nóng)村風(fēng)情、民俗、農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)設(shè)施為依托,充分利用“長株潭一體化”發(fā)展機(jī)遇和區(qū)位優(yōu)勢,做深做透山水田園風(fēng)光的文章,充分賦予休閑農(nóng)業(yè)以觀賞、娛樂、消費(fèi)、貿(mào)易和文化等新的功能,把農(nóng)業(yè)生態(tài)功能的開發(fā)與城市建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及旅游文化的開發(fā)有機(jī)結(jié)合、融為一體,做大做響休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等旅游新品牌,為農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收開辟新的途徑。要統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,正確定位。城鎮(zhèn)周邊地區(qū),是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),要大力開發(fā)與城鎮(zhèn)居民需求相適應(yīng)的休閑度假為重點(diǎn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)園以及與城鎮(zhèn)旅游相配套的風(fēng)光型農(nóng)業(yè)。

4.3 加強(qiáng)特色

旅游景點(diǎn)的生命力在于它的特色,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章,離開特色就沒有吸引力,沒有競爭力。當(dāng)前建設(shè)特色休閑農(nóng)業(yè),首先必須克服低、小、散、亂的現(xiàn)象。要由政府出面,組織農(nóng)業(yè)、旅游等部門,根據(jù)各地的農(nóng)業(yè)特色,結(jié)合地理特點(diǎn)、人文景觀,精心規(guī)劃,謀篇布局,開設(shè)項(xiàng)目。要將“農(nóng)業(yè)科普游”“農(nóng)家樂”“傳統(tǒng)農(nóng)事樂”“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)博覽會”等富于農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目積極引入園區(qū),做濃休閑農(nóng)業(yè)特色[14]。

4.4 建好精品

休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。就當(dāng)前而言,抓好精品示范樣板,以點(diǎn)帶面,推動全面發(fā)展,為發(fā)展高品位的休閑農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。通過廣泛引進(jìn)農(nóng)業(yè)高科技品種,使休閑農(nóng)莊的農(nóng)業(yè)品種立足新、優(yōu)、奇、特,增加知識性、文化性和科學(xué)性。發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展生態(tài)旅游上的優(yōu)勢,做強(qiáng)做響休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)牌。通過完善農(nóng)莊的休閑功能,使休閑農(nóng)莊真正成為集觀光、體驗(yàn)生活、休閑和娛樂于一體的好去處。

4.5 規(guī)范管理

政府鼓勵和支持組建休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會,開展休閑農(nóng)莊星級評定推薦工作。協(xié)會制定休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)管理章程及管理辦法,來加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。對休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),幫助提高服務(wù)素質(zhì)和水平。定期組織服務(wù)人員進(jìn)行身體檢查。組織到發(fā)達(dá)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開拓視野,提升服務(wù)手段和服務(wù)功能,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù),遏制污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,保持農(nóng)村原始風(fēng)貌,夯實(shí)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)[15]。

5 結(jié)語

株洲市在“兩型社會”建設(shè)的機(jī)遇中,應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位交通和山水資源優(yōu)勢,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),做大做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè),來推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這對促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平、樹立農(nóng)村新風(fēng)尚和新農(nóng)村建設(shè)都有著十分重要的意義。

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