大蒜價(jià)格暴漲的背后

□文/徐 莉

大蒜價(jià)格暴漲的背后

□文/徐 莉

2010年初以來，大蒜價(jià)格持續(xù)上漲，而且漲幅驚人，這一現(xiàn)象引起了社會各界的廣泛關(guān)注。蒜價(jià)暴漲給農(nóng)民帶來了較好的收益，但這種收益是短暫性的，并不能長久地持續(xù)下去。本文對于如何避免價(jià)格大幅波動給農(nóng)民帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)提出可行性建議。

大蒜價(jià)格暴漲；炒作；供不應(yīng)求；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

2010年初以來，大蒜價(jià)格持續(xù)上漲，由2009年初的每斤一角多上漲到每斤五六元甚至六七元。大蒜價(jià)格暴漲引起社會各界的廣泛關(guān)注。首先是媒體的宣傳，聲稱大蒜價(jià)格上漲百倍，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授在做節(jié)目的時(shí)候也將價(jià)格上漲歸因?yàn)椤俺醋鳌?，近期發(fā)改委出臺政策，嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)副產(chǎn)品的行為，甚至要“炒作者”負(fù)刑事責(zé)任。一直不溫不火的大蒜，突然成了各類資金競相炒作的對象，這是誰都沒有想到的。如果把大蒜價(jià)格上漲歸因炒作的話，為什么2004年不炒，2005年不炒，而偏偏選在了2010年？

一、充裕的流動性資金

2008年金融危機(jī)全面爆發(fā)，我國為了應(yīng)對金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，宏觀調(diào)控采取了適度寬松的貨幣政策。2009年我國銀行貸款投放了9萬多億元，2010年銀行貸款總額為7萬多億元，其中第一季度銀行貸款為2.6萬億元。在資金流動性充裕的情況下，投機(jī)資本很容易抓住一些突發(fā)事件、極端氣候進(jìn)行炒作。為什么2009年沒有出現(xiàn)類似問題，而在2010年卻出現(xiàn)了呢？因?yàn)楫?dāng)時(shí)房價(jià)節(jié)節(jié)攀升，股市表現(xiàn)也很好，大量資金被房地產(chǎn)、股市等資本市場吸收。2010年以來，國家出臺一系列政策遏制房價(jià)過快上漲，股市也在下行。在這種情況下，大量資金退出股市和樓市之后，就開始選擇新的目標(biāo)。除了大蒜之外，分析一下價(jià)格明顯上漲的品種，都是較小的農(nóng)副產(chǎn)品品種。這些產(chǎn)品都是季節(jié)性生產(chǎn)、常年消費(fèi)，供應(yīng)量、需求量都不是特別大，便于儲存，游資更容易炒作。炒作后，通過媒體的放大效應(yīng)，使得社會消費(fèi)心理預(yù)期變化，導(dǎo)致目前看見的結(jié)果，價(jià)格異常波動，社會反應(yīng)強(qiáng)烈。

二、產(chǎn)量下滑供給減少

大蒜價(jià)格暴漲的另外一個(gè)很重要的原因是供求關(guān)系的不對稱。由于農(nóng)村地域遼闊且交通通訊設(shè)施相對滯后，導(dǎo)致了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品信息流通不暢。農(nóng)民自身的信息甄別處理能力差。受2007年、2008年大蒜價(jià)格暴跌影響，2009年全國大蒜種植面積由原來的1，010萬畝減少到了555.5萬畝，2009年產(chǎn)量也由原來的1，000多萬噸減少到了500多萬噸。即使不考慮需求狀況變動，這種供給的大量減少也足以導(dǎo)致大蒜價(jià)格的上漲。再加上2010年初的低溫和“倒春寒”，由于一些地方的大蒜產(chǎn)量不能滿足本地老百姓的消費(fèi)，商家不得不從主要的大蒜產(chǎn)地引進(jìn)，這無形中加大了蔬菜商家的運(yùn)輸成本。大蒜的成本價(jià)提高了，市場價(jià)當(dāng)然會相應(yīng)的上漲。除此之外，農(nóng)產(chǎn)品出口一直都占據(jù)我國貿(mào)易出口的重要地位。盡管2008年遭遇到全球性的金融危機(jī)，但隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，大蒜的出口也開始“回暖”，大蒜出口量大增，造成國內(nèi)市場大蒜供給減少，從而助長了大蒜價(jià)格的暴漲。

大蒜價(jià)格暴漲給蒜農(nóng)帶來了大量財(cái)富和現(xiàn)實(shí)利益。以山東金鄉(xiāng)為例，按照政府提供的數(shù)字，2009年全縣農(nóng)民人均純收入為6，811元，高于濟(jì)寧市6，560元的平均水平，也高于山東省6，000元的平均水平。從表面上來看，這應(yīng)該說是好事情，但問題是這種大蒜價(jià)格的暴漲并非常態(tài)，也很難長期維持下去。就目前來說，大蒜價(jià)格暴漲對于蒜農(nóng)、經(jīng)銷商和大蒜主產(chǎn)區(qū)的地方政府來說，是一個(gè)多贏的結(jié)果。但就長期而言，這種暴漲對于農(nóng)民、經(jīng)銷商和地方政府均蘊(yùn)含著很大風(fēng)險(xiǎn)。

三、防止蒜價(jià)暴漲暴跌的建議

為了緩解大蒜市場價(jià)格暴漲暴跌給農(nóng)民帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)，可采取如下對策：

（一）推進(jìn)大蒜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保大蒜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。扶持大蒜龍頭企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場有效對接，降低農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。由于龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)和信息等方面具有較大的優(yōu)勢，農(nóng)戶可以通過龍頭企業(yè)獲得信息、技術(shù)服務(wù)，減少信息搜尋甄別成本。除此之外，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以化解市場風(fēng)險(xiǎn)。蒜農(nóng)與龍頭企業(yè)簽訂訂單，按合同要求進(jìn)行生產(chǎn)，最后把生產(chǎn)出來的大蒜銷售給龍頭企業(yè)，從而在一定意義上化解了大蒜價(jià)格暴跌暴漲所帶來的巨大市場風(fēng)險(xiǎn)，確保大蒜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二）開辦大蒜保險(xiǎn)，分散生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。我國大蒜主產(chǎn)區(qū)主要分布在山東、河南等幾個(gè)北方省份，尤其是魯西南地區(qū)。大蒜生長對于溫度、光照、水分以及土壤有著較為嚴(yán)格的要求，并且病蟲害較多。如2010年以來的多次“倒春寒”以及四五月份的氣溫偏低就造成了大蒜減產(chǎn)幅度較大。隨著大蒜流通體制的不斷完善，市場發(fā)揮的作用越來越重要，大蒜生產(chǎn)經(jīng)營者面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在不斷增加。這時(shí)，保險(xiǎn)是分散風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹匾绞?。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高虧損、高賠付特點(diǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)公司很難獨(dú)立支撐。這種情況下，政府通過經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段扶持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投放和政策環(huán)境，并在蒜農(nóng)中間廣泛開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為蒜農(nóng)購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供財(cái)政補(bǔ)貼，并通過建立大蒜市場風(fēng)險(xiǎn)基金，彌補(bǔ)大蒜因市場波動給蒜農(nóng)造成的損失。

（三）加強(qiáng)大蒜信息體系建設(shè)，降低生產(chǎn)盲目性。由于政府在采集、處理和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場信息方面均具有優(yōu)勢，因此政府可以成為農(nóng)產(chǎn)品市場信息的主要提供者。比如，通過加大投資力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)村村通，大大提高農(nóng)產(chǎn)品市場信息的可得性。政府根據(jù)市場行情變化，順應(yīng)農(nóng)民要求提供快捷準(zhǔn)確的信息服務(wù)，提高信息的可用性。龍頭企業(yè)、專業(yè)技術(shù)合作組織也可以積極介入，成為農(nóng)產(chǎn)品市場信息的發(fā)布者和使用者，以彌補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)的缺陷和不足。而那些來自農(nóng)村、在市場大潮中闖蕩多年的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，不僅見多識廣、頭腦靈活、熟悉市場變化規(guī)律，還深得農(nóng)民信任。他們的經(jīng)紀(jì)活動可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通之間建立起順暢的渠道，因此也可以成為市場信息體系建設(shè)的必要補(bǔ)充。通過這些渠道建設(shè)，可以在很大程度上消除因信息不對稱所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)。

（作者單位：商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

[1]段紅彪.姜蒜批發(fā)價(jià)跌去三成[N].廣州日報(bào)，2010.11.15.10.

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[3]何秀玲.淺析2008金融危機(jī)下中國采取的財(cái)政政策和貨幣政策[J].黑河學(xué)刊，2009.4.

[4]郎咸平.郎咸平說：熱點(diǎn)的背后[M].北京：東方出版社，2008.9.1.

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