會計信息失真的危害及其原因

□文/張喜東

會計信息失真的危害及其原因

□文/張喜東

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的日益發(fā)展，會計信息在宏觀調(diào)控和微觀管理上越來越重要。目前，由于監(jiān)督的失控和企業(yè)內(nèi)部控制不健全以及部分領導與會計人員法制觀念淡薄等原因，會計信息失真問題日益嚴重，而且已經(jīng)不同程度地影響了市場經(jīng)濟發(fā)展。本文主要對會計信息失真的危害及其原因進行分析探討。

會計信息；危害；失真

眾所周知，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟與社會的日益發(fā)展，會計信息在宏觀調(diào)控和微觀管理上越來越重要，真實的會計信息不僅對單位的微觀決策有重要的作用，而且對國家的宏觀決策與調(diào)控有著重要意義。目前，由于監(jiān)督的失控和企業(yè)內(nèi)部控制不健全、不完善，以及部分單位領導與會計人員法制觀念淡薄等原因，會計信息失真問題日益嚴重，而且已經(jīng)不同程度地影響了單位的微觀決策、市場經(jīng)濟的發(fā)展、國家經(jīng)濟政策的制定以及國家的有效運行。筆者根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗，就會計信息失真的危害及失真的原因進行分析與探討。

一、會計信息失真的表現(xiàn)形式

會計信息失真即會計信息不能準確、完整、及時地反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果。在會計實務中，有兩類表現(xiàn)形式，即“假賬真算”和“真賬假算”。

（一）原始憑證失真。原始憑證又稱單據(jù)，是在經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生或完成時取得或填制的，用以記錄或證明經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生或完成情況的文字憑據(jù)。它不僅能用來記錄經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生或完成情況，還可以明確經(jīng)濟責任，是進行會計核算工作的原始資料和重要依據(jù)，是會計資料中最具有法律效力的一種文件。原始憑證是原始會計信息，是各種經(jīng)濟活動的原始記載。但在實際生活中，有些單位的原始憑證存在不同程度的失真。如，外部取得的發(fā)票業(yè)務真實但票據(jù)為非法票據(jù)；票據(jù)為合法票據(jù)但反映的業(yè)務內(nèi)容不真實；自制的原始憑證內(nèi)容不真實；原始憑證的要素填寫不全、填寫不完整、不規(guī)范，甚至采取制作假原始憑證的方法進行“變通”，等等。

（二）財務賬目管理混亂。現(xiàn)實生活中不少單位財務賬目管理混亂，在會計賬簿設置和會計科目的使用上，沒有嚴格按照財政部的有關規(guī)定及《會計法》的有關要求來設置會計賬，賬目混亂，總賬、明細賬不全，賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符等。

（三）會計報表虛假。會計報表是根據(jù)日常會計核算資料定期編制的，綜合反映企業(yè)某一特定日期財務狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的總結性書面文件。它是企業(yè)財務報告的主要部分，是企業(yè)向外傳遞會計信息的主要手段。一些單位及個人視國家的法律與法規(guī)如兒戲，明目張膽地造假，具體表現(xiàn)為：編制虛假報表，人為地調(diào)整報表數(shù)字，通過人為方式調(diào)整損益，虛盈實虧或虛虧實盈，甚至編報兩套報表，一套自用，一套對外提供，致使國家有關部門無法掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況，導致國家宏觀政策的制定缺乏真實的依據(jù)，也會造成有些單位偷逃國家稅款。

二、會計信息失真的危害

筆者認為，會計信息失真分為故意失真與無意失真。故意失真是會計人員違反客觀性原則，故意偽造會計憑證而造成會計信息與經(jīng)濟事實不符的現(xiàn)象；無意失真是指會計人員由于外部會計環(huán)境的影響或自身業(yè)務能力的制約，造成對有關會計政策法規(guī)理解、運用不恰當或賬務處理錯誤而導致的會計信息失真，無論是故意失真或是無意失真都會給經(jīng)濟與社會的發(fā)展產(chǎn)生重大危害。

（一）傳遞錯誤信息，影響經(jīng)濟決策。會計信息的影響在經(jīng)濟生活中是巨大的，它滲透于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包含投資、融資、利益分配的決策，計劃或控制等。例如，對一項投資決策，首先要參考過去的一些經(jīng)濟業(yè)務數(shù)據(jù)，并對這些經(jīng)濟業(yè)務數(shù)據(jù)進行分析，如果這些經(jīng)濟業(yè)務數(shù)據(jù)不真實，勢必會對投資決策產(chǎn)生重大影響。在日常經(jīng)濟生活中，所謂盲目建設、新建項目效益不佳等，與此不無關系。由此可見，會計信息的失真可能引起錯誤的社會經(jīng)濟政策出臺，并涉及社會，帶來嚴重的社會經(jīng)濟問題。

（二）損害各方利益，導致經(jīng)濟倒退。會計信息失真僅僅是一種表現(xiàn)，其實質關系到經(jīng)濟利益的分配。如，企業(yè)對產(chǎn)品銷售收入方面造假。眾所周知，如果企業(yè)隱瞞收入，降低利潤，就會減少稅金，影響國家稅金的征收，也就影響了國家的財政收入。再如折舊的計提、費用的攤銷、存貨的計價等會計方法的改變都是按照某種利益需要而進行的。更為嚴重的是，某些跟經(jīng)濟活動直接相關的人員從不同環(huán)節(jié)不同角度傳遞虛假的會計信息，從而導致企業(yè)虧損、倒閉。

（三）擾亂經(jīng)濟秩序，誘發(fā)經(jīng)濟犯罪。會計信息失真只是一種表現(xiàn)形式，如亂攤成本、搞“兩本賬”隱瞞收入、偷逃國家稅收、轉移國家資金搞“小金庫”等，這些行為的背后就是擾亂經(jīng)濟秩序，誘發(fā)經(jīng)濟犯罪?，F(xiàn)實生活中，不少人利用“小金庫”貪污受賄等就是很好的例證。筆者認為，經(jīng)濟秩序混亂是經(jīng)濟犯罪活動產(chǎn)生的溫床，失真的會計信息是經(jīng)濟犯罪的護身符。

三、會計信息失真的原因

（一）監(jiān)督機制不健全。對會計信息質量進行驗證、檢查、監(jiān)督是國際通行的做法。各級財政、稅務、審計機關要依法對企業(yè)加強財務檢查和審計監(jiān)督，但監(jiān)督作用的發(fā)揮并不理想。目前，監(jiān)督機制雖然包括會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務監(jiān)督等各種經(jīng)濟監(jiān)督，但由于各種經(jīng)濟監(jiān)督之間監(jiān)督標準不統(tǒng)一，管理上各自為政，功能上相互交叉，無法有機結合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

（二）法律法規(guī)不完善。雖然我國有現(xiàn)行的《會計法》，但由于條款不夠具體而缺乏操作性。如，《會計法》中單位負責人的具體法律責任與單位負責人是本單位會計責任主體的定位明顯存在不協(xié)調(diào)的問題；法律責任的安排，除行政責任和刑事責任外，并沒有涉及民事責任。筆者認為，對造假者懲罰而言，民事賠償責任將承擔巨大的成本風險，其作用絕不是行政處罰所能替代的。另外，對監(jiān)督不作為或監(jiān)督效力低下應承擔什么責任并沒有涉及，這種對有責任風險的會計行為實行無風險的監(jiān)管，監(jiān)管就很難真正到位。

（三）會計人員素質不高。筆者認為，會計人員的素質高低直接影響會計信息的質量。然而，我國會計人員的整體素質卻不高。一方面會計人員的進口把關不嚴，一些業(yè)務素質不高的人也進了會計隊伍，在一線從事財會工作的具有大專以上學歷的人員為數(shù)甚少。雖然國家規(guī)定，會計人員必須具有會計從業(yè)資格，但現(xiàn)實生活中由于會計主管部門檢查不嚴，許多會計人員并不具備會計從業(yè)資格；另一方面會計人員缺少持續(xù)的繼續(xù)教育機會，整天忙于日常工作，無時間充電，許多會計師并不熟悉新的會計制度，一些年輕的會計人員缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務操作技能，對較復雜的會計業(yè)務很難較好地處理；同時，不少會計人員的職業(yè)道德素質不高。會計人員要有較高的職業(yè)道德素質，做到敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保密守信，以不做假賬為道德準繩，以《會計法》為行為準則，做到自律、自重、依法理財?，F(xiàn)實生活中，不少會計人員不敢堅持原則、嚴格執(zhí)法、同違規(guī)違紀作斗爭；相反，不少會計人員只會阿諛奉承，與違規(guī)違紀者同流合污，主動為違規(guī)違紀者出謀劃策。因此，要提高會計人員的素質，一方面要加強對從業(yè)人員準入的素質把關，適應新形式不斷提高標準；另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓，會計人員只有不斷地學習才能適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（作者單位：南陽醫(yī)學高等?？茖W校）

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