中美貿(mào)易摩擦研究綜述

□文/胡輝林

中美貿(mào)易摩擦研究綜述

□文/胡輝林

中美自從兩國(guó)建立貿(mào)易關(guān)系以來就在摩擦和曲折中發(fā)展。本文從中美貿(mào)易摩擦的原因、特點(diǎn)、影響及我國(guó)的策略等方面對(duì)中美貿(mào)易摩擦進(jìn)行綜述。

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一、中美貿(mào)易摩擦的原因

一些研究者從中方和美方兩個(gè)方面對(duì)中美貿(mào)易摩擦的原因進(jìn)行了分析。從美方的角度來看，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭（丁家云，2004；于鐵流、李秉祥，2004；苗迎春，2004；岳晉峰，2005；周駿宇、周文貴，2007）；美國(guó)全球戰(zhàn)略中包含遏制中國(guó)的策略（丁家云，2004；苗迎春，2004；陳泰鋒，2005；王麗娜，2008）；美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的干預(yù)（丁家云，2004；陳泰鋒，2005；王麗娜，2008；甄亞麗，2009）；美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果（陳泰鋒，2005；韓國(guó)立，2007；王麗娜，2008）；美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退（成健，2009）；美方對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)控（甄亞麗，2009）等因素是導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦的主要原因。從中方的角度來看，我國(guó)商品結(jié)構(gòu)不合理、檔次低、質(zhì)量差（丁家云，2004；陳泰鋒，2005；成健，2009）；出口市場(chǎng)過于集中、增長(zhǎng)過快、出口秩序紊亂（丁家云，2004；陳泰鋒，2005；韓國(guó)立，2007）；外貿(mào)依存度過大（陳泰鋒，2005）；外貿(mào)經(jīng)營(yíng)體制不完善（成健，2009）；應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)不高（陳泰鋒，2005）等因素是導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦的主要原因。

也有研究者從心理、制度以及政治角度研究了中美貿(mào)易摩擦的成因。李春頂（2007）認(rèn)為，從心理角度來看，中美貿(mào)易摩擦源于美國(guó)人的失衡心理、妒忌心理；從制度角度來看，美國(guó)的政策制定制度決定了政府代表資產(chǎn)階級(jí)的利益，因此一旦中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口影響到資產(chǎn)階級(jí)的利益，他們就會(huì)制造障礙，貿(mào)易摩擦由此而生；從政治角度來看，中美貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生主要是由于美國(guó)的“集體行動(dòng)”等政治行為以及美國(guó)制造的“中國(guó)威脅論”。

還有研究者從經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素兩個(gè)方面對(duì)中美貿(mào)易摩擦的原因進(jìn)行探討。趙書曉（2010）認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生，從經(jīng)濟(jì)因素方面來講，一是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，外貿(mào)規(guī)模逐年擴(kuò)大，導(dǎo)致了中美貿(mào)易的不平衡；二是我國(guó)的產(chǎn)品出口主要依賴美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)以“反傾銷”為理由頻繁挑起爭(zhēng)端；三是美國(guó)出于對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦和糾紛；四是在對(duì)華貿(mào)易中，美國(guó)難以發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)；五是生產(chǎn)力迅速膨脹與市場(chǎng)擴(kuò)大之間的矛盾。從非經(jīng)濟(jì)因素方面來看，則是由于美國(guó)的各種政治和社會(huì)力量力圖使中美貿(mào)易關(guān)系按自己的意圖發(fā)展，如國(guó)會(huì)的介入和干預(yù)、媒介的負(fù)面宣傳以及兩國(guó)間的意識(shí)形態(tài)模式差別等。

此外，研究者還分析了中美貿(mào)易摩擦的客觀必然性。周駿宇、周文貴（2007）認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦的發(fā)生并愈演愈烈有其客觀必然性，一方面中美貿(mào)易摩擦是世界經(jīng)濟(jì)失衡、美國(guó)經(jīng)濟(jì)中各方面矛盾日益凸顯以及美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的“正?！狈从?；另一方面中美之間發(fā)生貿(mào)易摩擦是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展、中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位迅速提升的必然產(chǎn)物。成?。?009）認(rèn)為，由于非均衡收益格局的存在以及經(jīng)濟(jì)全球化使貿(mào)易摩擦成為一種必然。

二、中美貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)

從現(xiàn)有研究成果來看，中美貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)主要可概括為以下幾點(diǎn)：

1、中美貿(mào)易摩擦發(fā)生的次數(shù)增多、頻率加快、范圍也在不斷擴(kuò)大（丁家云，2004；崔日明、李兵、趙勇，2007；周駿宇、周文貴，2007；甄亞麗，2009）。

2、貿(mào)易摩擦重點(diǎn)由低附加值產(chǎn)品擴(kuò)大到高附加值產(chǎn)品（丁家云，2004；岳晉峰，2005；韓國(guó)立，2007；甄亞麗，2009）。

3、貿(mào)易摩擦的形式多樣化（丁家云，2004；岳晉峰，2005；周駿宇、周文貴，2007；韓國(guó)立，2007）。

4、貿(mào)易摩擦開始從微觀層面向宏觀層面轉(zhuǎn)化，宏觀經(jīng)濟(jì)摩擦成為中美經(jīng)貿(mào)摩擦的新焦點(diǎn)（丁家云，2004；岳晉峰，2005；韓國(guó)立，2007）。

5、貿(mào)易摩擦的“溢出效應(yīng)”波及到政治領(lǐng)域（岳晉峰，2005；甄亞麗，2009；錢俊君，2010）。

6、出現(xiàn)將兩國(guó)間的貿(mào)易摩擦與全面雙邊關(guān)系發(fā)展掛鉤的苗頭（周駿宇、周文貴，2007）。

7、中美貿(mào)易摩擦是異質(zhì)產(chǎn)業(yè)體間的摩擦（王才舉，2009；錢俊君，2010）。

8、中美貿(mào)易摩擦深受美國(guó)利益集團(tuán)影響、朝混合型摩擦方向發(fā)展、留有美國(guó)決策機(jī)制烙印、摻雜著第三方因素（王才舉，2009）。

9、中美貿(mào)易摩擦具有復(fù)合相互依存的特征，往往具有地區(qū)或全球聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，還深受意識(shí)形態(tài)的干擾（錢俊君，2010）。

三、中美貿(mào)易摩擦的影響

中美貿(mào)易摩擦對(duì)中美雙方的影響既有消極的一面，也有積極的一面，但對(duì)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的影響則是消極的。中美貿(mào)易摩擦對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展帶來了明顯的消極影響（苗迎春，2004；周駿宇、周文貴，2007；韓國(guó)立，2007；趙書曉，2010）。苗迎春（2004）認(rèn)為，由貿(mào)易不平衡問題引發(fā)的貿(mào)易摩擦擴(kuò)大了美國(guó)國(guó)內(nèi)的“中國(guó)威脅論”市場(chǎng)，增強(qiáng)了美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的防范心態(tài)，成為抑制中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的重要因素。同時(shí)，貿(mào)易摩擦具有“溢出效應(yīng)”，貿(mào)易摩擦的加劇往往會(huì)波及政治領(lǐng)域，使目前處在“歷史上最好時(shí)期”的中美關(guān)系受到抑制性影響，從而給雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展帶來壓力。

中美貿(mào)易摩擦對(duì)中美雙方都有消極影響。尹翔碩（2006）指出，美國(guó)對(duì)中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品實(shí)施反傾銷等限制措施，會(huì)使美國(guó)的總福利下降；而限制技術(shù)知識(shí)在中國(guó)的擴(kuò)散，實(shí)際上也就在一定程度上限制了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。張京、龐引巧（2008）指出，美國(guó)的對(duì)華貿(mào)易限制制約了其比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。韓國(guó)立（2007）、周駿宇、周文貴（2007）和趙書曉（2010）認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦的不斷加劇，對(duì)我國(guó)的出口有較大的限制，使我國(guó)出口生產(chǎn)企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

中美貿(mào)易摩擦對(duì)中美雙方也都有積極影響。尹翔碩（2006）認(rèn)為，美國(guó)對(duì)中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品實(shí)施反傾銷等限制措施，在一定程度上會(huì)迫使中國(guó)產(chǎn)業(yè)更快地升級(jí)；而美國(guó)要求中國(guó)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對(duì)美國(guó)的直接影響就是受到保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者得益了。張京、龐引巧（2008）認(rèn)為，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義回流，加強(qiáng)了對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。韓國(guó)立（2007）、周駿宇、周文貴（2007）和趙書曉（2010）認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦?xí)铀佼a(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于培養(yǎng)我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展。周駿宇、周文貴（2007）和趙書曉（2010）還指出，中美貿(mào)易摩擦有助于促進(jìn)我國(guó)加快推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，有利于促使中國(guó)企業(yè)、政府和全社會(huì)更加關(guān)注民生，注重保障勞工福利和人民福祉，樹立強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，從而提升中國(guó)整體國(guó)民福利。

四、我國(guó)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的策略

應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦：首先，應(yīng)理性地看待中美貿(mào)易問題，正確地認(rèn)識(shí)貿(mào)易摩擦，以平常心對(duì)待之（丁家云，2004；崔日明、李兵、趙勇，2007；王麗娜，2008；王才舉，2009）；其次，對(duì)中美貿(mào)易逆差要有全面的認(rèn)識(shí)（丁家云，2004），要轉(zhuǎn)變觀念實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡（成健，2009）；第三，應(yīng)該在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等諸多方面對(duì)美國(guó)進(jìn)行深入而全面的了解，利用一切手段與美國(guó)建立溝通機(jī)制（岳晉峰，2005；于鐵流、李秉祥，2004；崔日明、李兵、趙勇，2007）；第四，要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)開放、真正建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系（丁家云，2004；王麗娜，2008）；第五，要加大技術(shù)進(jìn)步的步伐，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，不斷地優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量（丁家云，2004；岳晉峰，2005；徐慧竹，2007；王才舉，2009；成健，2009；崔日明、李兵、趙勇，2007）；第六，要建立協(xié)商機(jī)制，并合理運(yùn)用WTO相關(guān)規(guī)則，切實(shí)保護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易利益（丁家云，2004；徐慧竹，2007；王麗娜，2008；王才舉，2009）；第七，要堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略（王麗娜，2008；王才舉，2009），采取更有效的諸如自動(dòng)出口限制，對(duì)外直接投資等對(duì)策（于鐵流、李秉祥，2004）；第八，要盡快建立貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的國(guó)內(nèi)政策程序（王麗娜，2008）；第九，我國(guó)的企業(yè)也需要增強(qiáng)自身內(nèi)力（岳晉峰，2005；王麗娜，2008），要從自身利益出發(fā)，積極應(yīng)訴，有效應(yīng)訴，積極配合，認(rèn)真研究反補(bǔ)貼等新摩擦（崔日明、李兵、趙勇，2007）；第十，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用（崔日明、李兵、趙勇，2007；徐慧竹，2007）。

此外，尹翔碩（2006）建議我國(guó)將政策的重點(diǎn)放在沒有優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口和技術(shù)知識(shí)領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，同時(shí)，要求發(fā)達(dá)國(guó)家將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題一起考慮，降低技術(shù)轉(zhuǎn)讓的費(fèi)用。崔日明、李兵、趙勇（2007）則認(rèn)為，政府應(yīng)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警與保障機(jī)制；企業(yè)要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，培育和增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力。李春頂（2007）指出，我們要解決中美貿(mào)易的摩擦問題，除了要積極面對(duì)，用國(guó)際貿(mào)易的爭(zhēng)端解決機(jī)制保護(hù)我們自己以外，還要多用心理戰(zhàn)術(shù)，多采用撫恤和游說策略，在美國(guó)政治中扶植和培育我們的代言人，做到有的放矢，有針對(duì)性地解決問題。

（作者單位：周口師范學(xué)院）

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