我國居民消費(fèi)需求不足原因分析

□文/杜林芝

我國居民消費(fèi)需求不足原因分析

□文/杜林芝

溫家寶總理在2011年政府工作報(bào)告中明確指出，“進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求”是當(dāng)前主要工作任務(wù)之一。要擴(kuò)大居民消費(fèi)首先應(yīng)分析造成居民消費(fèi)需求不足的原因所在。本文認(rèn)為，居民收入增長緩慢、收入分配差距過大、預(yù)期因素、高房價(jià)、消費(fèi)環(huán)境欠佳、供需結(jié)構(gòu)失衡等因素造成了我國居民消費(fèi)需求不足。

居民消費(fèi)；需求不足；原因；居民收入

居民消費(fèi)需求不足問題一直是制約我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的難題，雖然我國政府采取了一系列積極的財(cái)政和貨幣政策，但并沒有從根本上解決消費(fèi)需求不足問題，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率仍在低位徘徊。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，居民消費(fèi)需求不足的矛盾更加突出，這使得我國的經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資和出口，降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性和長遠(yuǎn)發(fā)展的潛力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。為緩解各種經(jīng)濟(jì)矛盾所帶來的壓力，我國政府出臺(tái)了很多政策號(hào)召居民擴(kuò)大消費(fèi)需求，但居民消費(fèi)需求一直沒有多大起色，究其原因，主要有如下幾個(gè)方面：

一、居民收入增長緩慢、居民消費(fèi)能力低是居民消費(fèi)不足的根本原因

收入因素是影響居民消費(fèi)、造成需求不足的內(nèi)在動(dòng)因。我國當(dāng)前相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而言，城鄉(xiāng)居民的收入增長緩慢。根據(jù)西方消費(fèi)函數(shù)理論，消費(fèi)增長速度低于收入增長速度，因而造成了消費(fèi)需求的不足。

我國居民收入增長速度長期滯后于經(jīng)濟(jì)增長速度和財(cái)政收入增長速度。從2000年到2009年，我國的GDP從99，214.6 億元增長到 335，353 億元，增長2.38倍；政府財(cái)政收入從13，395億元增長到68，477億元，增長4.11倍；而同期城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入只從6，280元增長到17，175元，增長1.73倍；農(nóng)村居民人均純收入從2，253元增長到5，153元，增長 1.28倍。

長期以來，我國經(jīng)濟(jì)的增長主要依靠政府投資擴(kuò)張來拉動(dòng)，各地政府為加大投資力度，采取鼓勵(lì)財(cái)政增收的做法保持了政府收入較快增長；各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，大都采取了招商引資的發(fā)展方式，政府為企業(yè)提供了各種優(yōu)惠條件，同時(shí)由于我國勞動(dòng)力市場長期供大于求，就業(yè)壓力大，導(dǎo)致企業(yè)在勞動(dòng)力市場居于強(qiáng)勢地位，企業(yè)利潤增長大大高于居民收入增長，也導(dǎo)致了居民收入在國民收入分配中的比重呈逐年降低的態(tài)勢，即出現(xiàn)了國富民窮的現(xiàn)象。正是居民收入增長的相對滯后，造成了居民實(shí)際的購買力不足，無法有效拉動(dòng)消費(fèi)。

二、收入分配差距過大，社會(huì)消費(fèi)傾向下降，造成我國居民消費(fèi)需求疲軟

基尼系數(shù)是國際上公認(rèn)的衡量收入分配均等化程度的指標(biāo)，從2000年開始，中國基尼系數(shù)就已越過0.4的警戒線，并逐年上升，2006年已升至0.496，近兩年實(shí)際已超過了0.5，中國社會(huì)的貧富差距已突破了合理的限度。世界銀行報(bào)告顯示，最高收入的20%人口和最低收入20%人口的平均收入，這兩個(gè)數(shù)字的比在中國是10.7倍，而美國是8.4倍，俄羅斯是4.5倍，印度是4.9倍，最低的是日本，只有3.4倍。我國居民收入分配的差距主要表現(xiàn)在三方面：城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)間居民收入差距和行業(yè)間居民的收入差距。

1、城鄉(xiāng)居民收入差距。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在不同的資源配置制度，造成城鄉(xiāng)居民收入的巨大差距。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，在改革開放之初的1978年，城市和農(nóng)村的人均收入比為2.57∶1，到2009年這一比例拉大到了3.33∶1。從城鄉(xiāng)居民收入的絕對值來看，絕對差距則從1978年的 209.8元擴(kuò)大到 2009年的12，022元。

2、地區(qū)間居民收入差距。自然條件、歷史經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程以及政策措施等因素，造成我國東、中、西部的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平存在明顯的差異，東部沿海地區(qū)居民平均收入高于中西部地區(qū)。如2009年浙江、貴州城鎮(zhèn)人均可支配收入分別為24，611 元、12，862.53 元。

3、各行業(yè)居民之間的收入差距。隨著改革的深入，一些行業(yè)，如壟斷性的行業(yè)、科技含量高的行業(yè)和新興行業(yè)，由于其壟斷性等原因，收入大幅增加，而有些行業(yè)由于技術(shù)含量低，競爭加劇等原因其收入的增加速度相對落后。2009年職工平均工資最高的金融業(yè)工資是最低的農(nóng)林牧漁業(yè)工資的4.7倍。按照細(xì)分行業(yè)，2008年職工平均工資最高的證券業(yè)是最低的畜牧業(yè)的15.93倍。

后凱恩斯主義者溫特勞布認(rèn)為，由于高收入者的平均消費(fèi)傾向低，低收入者的平均消費(fèi)傾向高，如果居民收入分配的差距過大，收入集中于消費(fèi)傾向較低的高收入者手中，則全社會(huì)消費(fèi)傾向就會(huì)下降，消費(fèi)需求也將出現(xiàn)疲軟；另一方面，居民收入差距過大使得居民消費(fèi)斷層明顯，阻礙了消費(fèi)鏈的平衡遞推，對消費(fèi)需求的擴(kuò)張也形成較強(qiáng)的阻力。

三、居民的預(yù)期因素影響即期消費(fèi)需求的有效釋放

1、居民對于收入穩(wěn)定性與增長性的預(yù)期。這一預(yù)期決定于就業(yè)狀況及其前景。目前，我國城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力差不多有1，000萬人，此外還有相當(dāng)數(shù)量需要就業(yè)的下崗失業(yè)人員和其他人員。而在需求方面，按經(jīng)濟(jì)增長保持8%～9%的速度，每年只能新增800萬～900萬個(gè)就業(yè)崗位。因此，未來相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，勞動(dòng)力在總量上實(shí)際還是供大于求。就業(yè)壓力和失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)使居民收入預(yù)期不佳，影響即期消費(fèi)需求的有效釋放。

2、居民對支出的預(yù)期。近年來，由于以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格不斷上漲，延續(xù)這種通脹預(yù)期，居民的生活支出預(yù)期將不斷增加。居民除了基本的生活支出外，還要應(yīng)付將來子女教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的開支。雖然我國在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域出臺(tái)了一系列改革措施，也加大了社會(huì)保障力度，初步建立起了現(xiàn)代社會(huì)保障體系，但我們的社保體系還是低層次、不完備的，制度建設(shè)過程中缺乏統(tǒng)籌考慮和系統(tǒng)性，無法從根本上解決居民上不起學(xué)、看不起病的現(xiàn)象。高學(xué)費(fèi)、高醫(yī)藥費(fèi)、對未來養(yǎng)老的預(yù)期導(dǎo)致人們對未來生活成本的擔(dān)憂，消費(fèi)中的謹(jǐn)慎和預(yù)防心理增強(qiáng)，表現(xiàn)為儲(chǔ)蓄傾向的強(qiáng)化（2009年城鄉(xiāng)居民存款已超26萬億元，比2006年增長近10萬億元），必然會(huì)抑制當(dāng)前的有效消費(fèi)。

四、高房價(jià)是目前居民需求不足的重要原因

目前，我國房價(jià)與家庭年收入的比例已達(dá)到了10～20倍，甚至更高（一般認(rèn)為，在3～6倍之間比較正常）。也就是說，在一些城市，很多居民每年不吃不喝要攢上幾十年，才能買得起房。

1、高房價(jià)對居民消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。高房價(jià)導(dǎo)致居民購房負(fù)擔(dān)過重，有購房需求者為了還貸或?qū)碣I房，減少開支，增加儲(chǔ)蓄，從而擠占其他消費(fèi)，阻礙居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。擠出效應(yīng)主要表現(xiàn)為減少消費(fèi)和增加儲(chǔ)蓄兩個(gè)方面。高房價(jià)使越來越多的購房族被迫背上沉重的房貸淪為“房奴”，他們只有把有限的工資的一大部分節(jié)省下來，用于還貸或存起來為將來買房之用。中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所唐鈞指出，虛高的房價(jià)抑制了居民正常、健康的社會(huì)投資和消費(fèi)，透支了居民的未來消費(fèi)。

2、高房價(jià)造成的收入差距加大也間接抑制了居民的消費(fèi)需求。房價(jià)上漲對居民的財(cái)富存量會(huì)產(chǎn)生不同的影響，房價(jià)上漲使無住房家庭在國民收入中的份額降低，有房戶的份額增加，而有房戶多為收入高的富裕者，其結(jié)果使得富人更富、窮人更窮，收入差距不斷擴(kuò)大，不利于擴(kuò)大居民消費(fèi)。

五、我國消費(fèi)環(huán)境欠佳抑制了居民的消費(fèi)需求

居民的消費(fèi)總是在一定的環(huán)境中進(jìn)行的，消費(fèi)環(huán)境直接影響著消費(fèi)者的消費(fèi)需求。目前，我國的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)環(huán)境總體欠佳。

1、我國的消費(fèi)品市場秩序還比較混亂，在一些領(lǐng)域存在著侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的問題。如：假冒偽劣產(chǎn)品、食品安全問題、一些壟斷行業(yè)服務(wù)質(zhì)量差而產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格過高……這些問題造成了居民消費(fèi)的安全感和信任感下降，也帶來了消費(fèi)成本的增加。消費(fèi)環(huán)境的不規(guī)范在我國農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出，劣質(zhì)種子、農(nóng)藥、化肥嚴(yán)重影響農(nóng)民收入增長，抑制了原本就不足的消費(fèi)需求。

2、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施狀況不能適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求。如，城市交通擁堵、停車設(shè)施建設(shè)不足嚴(yán)重影響了居民購車愿意；在農(nóng)村，市場布局不合理，水、電、路和通訊等基礎(chǔ)條件差，售后服務(wù)滯后，影響農(nóng)村居民對家電、汽車和電信服務(wù)等的消費(fèi)升級(jí)。

3、金融對消費(fèi)的支持作用不強(qiáng)。雖然近年來消費(fèi)信貸發(fā)展較快，對住房、汽車等消費(fèi)起到明顯的促進(jìn)作用，但是消費(fèi)信貸規(guī)模占信貸余額的比重還只有10%左右，與發(fā)達(dá)國家相比差距還很大。從消費(fèi)者角度看，消費(fèi)信貸額占居民消費(fèi)的比重過低。這一方面是因?yàn)槲覈用駛鹘y(tǒng)的“節(jié)儉、自給自足”觀念使得許多人還不能接受信貸消費(fèi)；另一方面由于我國社會(huì)信用體系建設(shè)滯后等因素，消費(fèi)貸款的門檻很高，信貸資金主要不是用于支持消費(fèi)傾向高的農(nóng)民和中低收入階層，而是支持消費(fèi)傾向低的高收入階層，信貸消費(fèi)不能有效刺激消費(fèi)需求。

六、供求結(jié)構(gòu)失衡，抑制了居民有效需求的提升

需求與供給是相對應(yīng)的，需求能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)是以有效供給為必要條件的。居民消費(fèi)需求不足也表現(xiàn)在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)失衡上，這種結(jié)構(gòu)失衡主要是因?yàn)槟壳熬用裥枨蠼Y(jié)構(gòu)變化較快，供給結(jié)構(gòu)變化相對滯后，供給結(jié)構(gòu)的變化趕不上需求結(jié)構(gòu)的變化。隨著居民收入水平提高，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式不斷變化，對個(gè)性化、高品質(zhì)、便利性商品的需求大大提高，要求企業(yè)能夠及時(shí)調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，多數(shù)企業(yè)特別是國有企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和設(shè)備改造緩慢，適應(yīng)最新消費(fèi)需要的新產(chǎn)品開發(fā)周期太長，造成供求失衡，抑制有效需求的提升；另一方面表現(xiàn)為生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)不合理，重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量差導(dǎo)致產(chǎn)品供給過剩，不適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化等。

綜上所述，造成我國居民消費(fèi)需求的根本原因在于居民收入的增長緩慢，消費(fèi)能力低；次要原因是居民收入差距不斷擴(kuò)大，平均消費(fèi)傾向低；對未來的預(yù)期使得居民消費(fèi)意愿降低；高房價(jià)、消費(fèi)環(huán)境欠佳、供求失衡抑制了居民的消費(fèi)需求。因此，我們要在不斷提高居民收入水平的同時(shí)，努力縮小居民收入差距，繼續(xù)完善社會(huì)保障制度，改善消費(fèi)環(huán)境，采取切實(shí)有效的措施平抑高房價(jià)，減輕居民消費(fèi)的后顧之憂，等等。積極引導(dǎo)居民消費(fèi)需求，從而使我國經(jīng)濟(jì)重新走上健康、快速發(fā)展的軌道。

（作者單位：邢臺(tái)學(xué)院）

[1]梁朋.從通脹看提高居民收入的迫切性[M].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2010.12.6.

[2]唐鈞.半月談（內(nèi)部版）.2007.2.

[3]中國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)．

本文為2010年度河北省社科聯(lián)社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“引導(dǎo)居民消費(fèi)需求，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制問題研究”的研究成果之一（課題編號(hào)：201003243）

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