什么是SA8000標(biāo)準(zhǔn)

□文/王 旭

一、SA8000標(biāo)準(zhǔn)的概念

社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)體系（簡稱SA8000）是一種基于國際勞工組織憲章（ILO憲章）、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言而制定的，以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

1997年總部設(shè)在美國的社會(huì)責(zé)任國際組織（SCI）發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國公司和其他國際組織，制定了SA8000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，它是全球首個(gè)道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品，均符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣，是一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的國際標(biāo)準(zhǔn)。

二、SA8000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

（一）有關(guān)核心勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1、童工。公司不應(yīng)使用或支持使用童工，應(yīng)與其他人員或利益團(tuán)體采取必要的措施確保兒童和應(yīng)當(dāng)受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的青少年的教育，不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下。

2、強(qiáng)迫性勞動(dòng)。公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng)，也不得要求員工在受雇起始時(shí)繳納“押金”或寄存身份證件。

3、自由權(quán)。公司應(yīng)尊重所有員工結(jié)社自由和集體談判權(quán)。

4、歧視。公司不得因種族、社會(huì)階層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會(huì)成員或政治歸屬等而對(duì)員工在聘用、報(bào)酬、訓(xùn)練、升職、退休等方面有歧視行為；公司不能允許強(qiáng)迫性、虐待性或剝削性的性侵?jǐn)_行為，包括姿勢、語言和身體的接觸。

5、懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及語言侮辱。

（二）工時(shí)與工資

1、公司應(yīng)在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時(shí)，并且每7天至少應(yīng)有一天休假；每周加班時(shí)間不超過12小時(shí)，除非在特殊情況下及短期業(yè)務(wù)需要時(shí)不得要求加班；且應(yīng)保證加班能獲得額外津貼。

2、公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)，并且必須是以滿足員工的基本需求，并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付；對(duì)工資的扣除不能是懲罰性的；應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)。

（三）健康與安全。公司應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識(shí)，為員工提供安全健康的工作環(huán)境，采取足夠的措施，降低工作中的危險(xiǎn)因素，盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生；為所有的員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境，包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍、衛(wèi)生的食品存儲(chǔ)設(shè)備等。

（四）管理系統(tǒng)。公司高層應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定符合社會(huì)責(zé)任與勞動(dòng)條件的公司政策，并對(duì)此定期審核；委派專職的資深管理代表具體負(fù)責(zé)，同時(shí)讓非管理層自選一名代表與其溝通；建立適當(dāng)?shù)某绦颍C明所選擇的供應(yīng)商與分包商符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

三、SA8000標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

（一）將勞工標(biāo)準(zhǔn)與訂單掛鉤。SA8000標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)在賺取利潤的同時(shí)，要承擔(dān)環(huán)保和勞工等方面的社會(huì)責(zé)任。美國曾打著“賦予市場經(jīng)濟(jì)以人道主義”的旗號(hào)，嚴(yán)格審查中國勞動(dòng)密集型企業(yè)的人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保等貿(mào)易項(xiàng)外的生產(chǎn)條件。作為日益被廣泛采用的全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，SA8000將對(duì)中國產(chǎn)業(yè)界，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)高度集中的“珠三角”、“長三角”造成不可估量的影響。SA8000認(rèn)證將勞工權(quán)利與訂單掛鉤，通過片面強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力的重要性，消除中國企業(yè)在勞動(dòng)力方面的成本優(yōu)勢。

（二）對(duì)資本權(quán)力的制約。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)良知對(duì)資本權(quán)力進(jìn)行的一種制約，站在保護(hù)勞工的角度來看，它對(duì)廣大勞工是一項(xiàng)福音，將在很大程度上防范不合理工資、超強(qiáng)度勞動(dòng)、不安全勞動(dòng)環(huán)境、雇傭童工、體罰等侵犯勞工權(quán)益的現(xiàn)象。

（三）標(biāo)榜仁義、道德。現(xiàn)在，許多大的跨國公司幾乎都在對(duì)下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行勞工權(quán)益評(píng)估。它們認(rèn)為，不僅要對(duì)自己的員工負(fù)責(zé)，也對(duì)所有產(chǎn)業(yè)鏈的員工負(fù)責(zé)，這種理念已經(jīng)超越了法律范圍成為一種道德的要求，并且這種道德的要求已經(jīng)升華為一種隱形的市場力量、一種賺錢的游戲法則。SA8000標(biāo)準(zhǔn)說到底不是標(biāo)準(zhǔn)而是一種規(guī)則，按照規(guī)則做事就能獲得市場。從這個(gè)角度上看，落實(shí)SA8000似乎不是降低了競爭力而是提升了競爭力。

（四）產(chǎn)品出口新壁壘。SA8000標(biāo)準(zhǔn)很有可能成為限制發(fā)展中國家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的最有力工具。這個(gè)很容易被扭曲的以勞工標(biāo)準(zhǔn)為本質(zhì)的SA8000可能演變?yōu)橐环N殺傷力很強(qiáng)的貿(mào)易壁壘，成為一種充斥所謂人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證體系，打著維護(hù)人權(quán)和社會(huì)責(zé)任的幌子，致力于提高發(fā)展中國家的勞動(dòng)力成本，削弱發(fā)展中國家人力資源豐厚的比較優(yōu)勢，進(jìn)而限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口。與反傾銷相比，SA8000更容易獲得西方國家的認(rèn)同，也比反傾銷要更容易取得證據(jù)。SA8000的要求非常嚴(yán)格，且能很快獲得裁定，比反傾銷程序簡單得多。

[1]黎友煥.SA8000與中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2005.

[2]李志軍.出口企業(yè)應(yīng)關(guān)注SA8000標(biāo)準(zhǔn)[J].DRC調(diào)查研究報(bào)告，2004.5.

[3]陳建.國際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)[J].國際貿(mào)易問題，2000.6.