發(fā)達國家成人教育教師專業(yè)化的特色及其啟示

趙彥彬，郭燕燕

（1．河北大學 成人教育學院，河北 保定 071002；2．曲阜師范大學 職業(yè)與成人教育學院，山東 曲阜 273165）

發(fā)達國家成人教育教師專業(yè)化的特色及其啟示

趙彥彬1，郭燕燕2

（1．河北大學 成人教育學院，河北 保定 071002；2．曲阜師范大學 職業(yè)與成人教育學院，山東 曲阜 273165）

成人教育教師專業(yè)化不但有助于從根本上提升成人教育教師的素質和成人教育的教學質量，而且也是實現成人教育專業(yè)化必不可少的一部分。發(fā)達國家十分重視成人教育教師專業(yè)化，并且形成了一定的特色。借鑒發(fā)達國家的經驗，我國應通過立法保障、重視專業(yè)理論研究、開展專業(yè)訓練、發(fā)揮專業(yè)組織作用和注重教師資格證書等措施，加速成人教育教師專業(yè)化的步伐。

發(fā)達國家；成人教育教師；專業(yè)化；特色；啟示

成人教育教師專業(yè)化是指成人教育教師在職業(yè)生涯發(fā)展中依據成人教育專業(yè)基本理論，通過終身專業(yè)培訓不斷習得成人教育專業(yè)知識和技能，實施專業(yè)自主并提高自身專業(yè)道德素質，發(fā)展成為一名合格的成人教育專業(yè)工作者的成長過程。［1］成人教育教師作為實現成人教育專業(yè)化的核心力量，其專業(yè)化程度影響著成人教育的成敗。因此，成人教育教師專業(yè)化對成人教育專業(yè)化的意義重大，它不僅可以提高成人教育教師自身的地位，而且更為重要的是它可以從根本上提升他們的素質和保障成人教育的質量。國外學者很早就意識到成人教育教師專業(yè)化的重要性，并且對其研究已經取得了相對豐碩的成果。早在二十世紀的七八十年代和九十年代，在英美等發(fā)達國家就兩次掀起過成人教育教師專業(yè)化的浪潮。［2］發(fā)展到今天，這些發(fā)達國家的成人教育教師專業(yè)化已經頗具規(guī)模，形成了一定的特色。本文試圖分析這些特色，以期對我國成人教育教師的專業(yè)化有所啟示。

一、發(fā)達國家成人教育教師專業(yè)化的特色

（一）建立成人教育教師專業(yè)化保障制度

“任何重要政策理念的推動，均必須通過立法的途徑成為行動合法化的主要依據”。［3］發(fā)達國家為了保護成人教育教師的地位，促進、管理和控制其專業(yè)化的發(fā)展，基本上都建立了相關保障制度。法國制訂了世界上第一個成人教育教師培訓的法律——《繼續(xù)教育法》，其中規(guī)定教師服務一定的年限后，可享受一定時間的進修假，每個教師每年都有兩周的進修學習時間，由此全部職業(yè)生涯的法定進修時間為2年。［4］美國聯(lián)邦政府在1966年制定的《成人教育法》中明確規(guī)定，聯(lián)邦政府教育部要承擔起全國性成人教育教師的培訓工作，各地方、社會團體、企業(yè)單位負責自己舉辦的成人教育所需的師資短期培訓，每個州至少設立一所高等學校，負責對成人教育師資進行高等教育的培訓工作。［5］英國于1987年也頒布了《教師工資待遇法》，以立法的形式強制規(guī)定教師在職培訓的義務，其中包括5天的專業(yè)發(fā)展日。1992年發(fā)布的《教育白皮書》，規(guī)定新任成人教育教師要有1／5的時間進修，正式教師則是每7年輪流脫產進修1次，確保有3%的教師能夠在任何時間內都可以帶薪進修。［4］德國、丹麥、日本等發(fā)達國家也相繼建立了相關的保障制度，以保護和促進成人教育教師的專業(yè)化。

（二）重視成人教育教師專業(yè)化理論研究

理論是實踐的先導，如何實施成人教育教師專業(yè)化，需要有相關的成人教育教師專業(yè)化理論做指導。發(fā)達國家在促進成人教育教師專業(yè)化的過程中，十分重視相關理論的研究，盡管它們對成人教育教師如何實現專業(yè)化一直存有爭議。瑪麗安認為一名合格的成人教育教師應該具備下述能力：了解成人學習者的動機及參與型態(tài)；了解成人學習者的需求；熟練成人學習的理論與實踐；了解社區(qū)及其需求；了解各種教學方法與技術的應用；具備溝通與傾聽的技巧；了解如何整合運用其它教育資料；具有開闊的胸襟讓成人能隨興地學習；繼續(xù)其本身的教育；具有評價的能力。［6］（P51）美國“成人教育之父”諾爾斯指出，成人教育教師不僅應該是一位教育通才，而且也應該是一名成人教育專才。同時，他指出作為一名成人教育專才應該扮演如下角色和具備下述相關能力。其一，在成人教育機構里形成教育政策與教育目標，這就要求他們能夠了解成人教育在社會中的功能；診斷出成人教育需求，并能將其轉換成教育目標；了解成人學習者的特質；有能力計劃并執(zhí)行一些策略來促使組織或社區(qū)的改變。其二，成人教育的行政與管理，其能力要求包括了解組織理論與組織動力，選擇訓練、督導成人教師或領導人才，擁有組織管理的能力與技術。其三，某些成人教育工作者角色具備的特殊功能，包括使用媒體、準備教材、團體咨商人際關系訓練等特殊能力。［6］（P260）美國另一名成人教育學者諾克斯則持精熟能力的理念，認為專業(yè)的成人教育教師必須精通下列領域：了解繼續(xù)教育的內涵、了解成人的發(fā)展學習、掌握人際關系等。［6］（P51）

德國著名的成人教育研究者梯特金斯認為專業(yè)的成人教育教師應該具有科學的理論與職業(yè)的經驗，也就是說可以從事教育、輔導、治療和研究。此外，德國成人教育研究者德威、弗蘭克和烏格則認為專業(yè)的成人教育教師應該了解成人教育理論，不能僅僅是簡單的知識、古典的教育和規(guī)范的理論，而是在生活中實際與科學之間產生的系統(tǒng)的與行為的理論。他們掌握這些理論以后就會產生責任感，引導他們致力于基礎的研究和對工作的反應，而不會脫離系統(tǒng)的范疇。［6］（P321）

其他發(fā)達國家像法國、丹麥等也越來越重視成人教育教師專業(yè)化理論的研究，并取得了相對豐碩的成果。

（三）開展成人教育教師專業(yè)訓練

發(fā)達國家深刻認識到對成人教育教師開展專業(yè)訓練的重要性，因此，在其促進成人教育教師專業(yè)化的過程中，越來越重視對成人教育教師的專業(yè)訓練。早在20世紀20年代，英國就已經提供成人教育教師培訓的文憑、證書和相關學位課程，目前仍有專門針對兼職教師的三段式的培訓方案。此后，為了加強建設成人教育教師的培訓教材，英國聯(lián)合德國、荷蘭、丹麥等歐洲國家的成人教育專家編寫了一套多樣化的成人教育教師培訓教材，并配備有培訓手冊和學員手冊。近年來，為了提升成人教育教師的專業(yè)素質，英國終身教育大學與歐洲成人教育協(xié)會、德國成人教育協(xié)會、波蘭哥白尼大學等聯(lián)手對大學成人教師實施TEACH培訓項目。［7］

德國為了確立成人教育教師的權威，十分注重對其進行專業(yè)訓練。1953年，德國就建立了成人教育學院，專門用于培訓成人教育教師。1997年，為了實施對成人教育教師在成人教育學方面的基本培訓，下薩克森州民眾高校聯(lián)合會對民眾高校的教師實施“系統(tǒng)學習施教”的培訓項目。這個項目分為5個模塊，進行培訓的成人教育教師可以根據自己的需要從中自由選擇。［3］為了更好地開展對成人教育教師的專業(yè)訓練，德國與國外的成人教育協(xié)會聯(lián)手共同開發(fā)培訓教材和實施培訓項目。

美國、法國等也非常注重對成人教育教師的專業(yè)訓練。如美國在大學、社區(qū)學院、教會機構、公立圖書館等，對成人教育教師展開專業(yè)訓練；法國則根據成人教育教師的專業(yè)化水平，把對成人教育教師的訓練分為四部分，即成人教育教師的初步訓練、成人教育教師的高級文憑訓練、大學中對于訓練者的訓練和其他訓練內容。［6］（P308－309）

（四）發(fā)揮成人教育專業(yè)組織的重要作用

成人專業(yè)組織的出現是成人教育走向專業(yè)化的主要標準之一，它對成人教育的發(fā)展有很大的影響力，在其專業(yè)化的歷程中扮演著積極的引領者的角色。如今，在實現成人教育教師專業(yè)化的道路上，發(fā)達國家的成人教育專業(yè)組織發(fā)揮著愈來愈重要的作用。瑞典的成人教育專業(yè)組織經常舉辦各類培訓班，培訓成人教育教師。歷經多年的發(fā)展，瑞典如今有10個典型的成人教育專業(yè)組織，有成人學校、學習促進會、勞工教育協(xié)會等，這些組織均采取民主的方式，在全國代表選出的管理委員會的領導下，借助自身的優(yōu)勢開展成人教育教師的專業(yè)培訓，舉辦多種多樣的活動。［8］

美國的成人教育專業(yè)組織發(fā)展得更為完善，有國際性的，有全國性的，還有地方性的。其中具有代表性的國際性成人教育專業(yè)組織有國際繼續(xù)教育與訓練協(xié)會，全國性的專業(yè)組織有大學繼續(xù)教育學會、成人教育教授委員會和社區(qū)服務與繼續(xù)教育全國理事會、成人與繼續(xù)教育協(xié)會等。［9］這些專業(yè)的成人教育組織都有各自的主要宗旨，如國際繼續(xù)教育與訓練協(xié)會的宗旨是強化繼續(xù)教育的專業(yè)和教育水平。它們日常除了行使主要職責外，也積極促進成人教育教師的專業(yè)化。

被稱為“世界成人教育之鄉(xiāng)”的英國隨著其成人教育專業(yè)化的發(fā)展，也出現了種類繁多、功能不同的成人教育專業(yè)組織。這些組織在成人教育調查、研究、咨詢、監(jiān)督、評估和師資培訓等方面提供了多種多樣的服務，并發(fā)揮著不容忽視的積極作用。這些組織包含世界成人教育協(xié)會、國際工人教育協(xié)會聯(lián)盟等國際性成人教育專業(yè)組織，也囊括了全國成人繼續(xù)教育協(xié)會、工人教育協(xié)會等全國性成人教育專業(yè)組織和西北地區(qū)成人教育協(xié)會、蘇格蘭成人教育協(xié)會等區(qū)域性成人教育組織。

德國、丹麥、日本等國的成人教育專業(yè)組織發(fā)展也越來越壯大，在成人教育教師專業(yè)化的道路上日益發(fā)揮著重要的作用。

（五）完善成人教育教師的資格證書制度

盡管發(fā)達國家對成人教育教師是否應該持有資格證書存在爭議，但是為了維護成人教育教師的專業(yè)化，它們越來越認為成人教育教師應該持有資格證書。英國標準教育辦公室規(guī)定，從2007年9月1日開始，所有的教師，包括新入職者和現任教師，凡在成人教育領域進行教學活動，都必須獲得新的資格。并且根據成人教育教師的水平將教育資格劃分為三個階段：第一階段為在終身學習部分獲得教學資格的準備階段；第二階段，獲得終身學習部分教學證書，這取決于是否擁有全職教師資格（涉及教學、計劃、評估等各個方面）；第三階段，獲得成人教育教學資格證書。［10］

美國建立了一套相對完善的成人教育資格認證制度，并且有不少州為成人教育教師制訂了專業(yè)標準及指導方針。例如，明尼蘇達州頒布了《成人教育者教學原則和資格》，概述了對成人教育教師能力的期望；肯塔基州發(fā)布了《成人基礎技能教師資格概要》，列出了60多條教師應該履行的職責，其中包括教學、咨詢服務和管理等各方面。其他像德克薩斯州、加利福尼亞州等也推出了類似的關于成人教育教師資格的文件。同時，為了制定全國性的專業(yè)標準，美國教育部成人教育辦公室于1999年正式頒布了《成人教育教師資格及績效指示》，為各州地方管理成人教育教師提供了相應的指導和示范。［11］

日本也隨著成人教育的專業(yè)化發(fā)展，日益重視成人教育教師的資格證制度。在《關于教師任用及其進修研究》中規(guī)定，從1989年開始，新任成人高校教師的實習試用期由半年延長為一年，試用期內要接受相關理論和教學技能的培訓，等試用期滿后，必須通過講評和綜合分析獲得相應的資格后才能成為正式教師。

德國、瑞典等國也針對成人教育教師制訂了相應的資格制度，規(guī)定只有獲取一定資格者才可以擔任成人教育教師。

二、對我國成人教育教師專業(yè)化的啟示

（一）建立健全法律和制度，保障成人教育教師的專業(yè)化

法律是保障一切的根本，要促進我國成人教育教師的專業(yè)化，重視立法，注重法律對成人教育教師專業(yè)化的保障必不可少。然而，令人遺憾的是，我國目前不要說是否已制定了有關成人教育教師專業(yè)化的法律，就連一部完整的《成人教育法》都還沒有。這使得長期以來成人教育發(fā)展一直處于邊緣地帶。因此，要保障我國成人教育教師的專業(yè)化，首先要保障成人教育的專業(yè)化。這就要求將成人教育立法提上日程，廣泛調研，深入探究，完成成人教育立法工作是保障我國成人教育教師專業(yè)化的根本。其次，應依據我國成人教育發(fā)展的現實情況，出臺關于成人教育教師培訓的政策法規(guī)，以立法的形式強制任職的成人教育教師在一定的時間內接受專業(yè)化培訓。例如，制定有關成人教育教師培訓的政策，明文規(guī)定他們參與培訓的權利與義務，并且明確指出他們參與培訓時的各項待遇和獎懲措施。各省、區(qū)可根據本地區(qū)成人教育發(fā)展的實際情形，制定相關成人教育教師參與培訓的規(guī)定。具體規(guī)定成人教育教師定期參與培訓的時間、地點以及培訓內容、培訓方式、經費支持方式、獎懲措施等內容，以保障成人教育教師素質的提升，最終促進成人教育教師的專業(yè)化發(fā)展。

（二）加強成人教育教師專業(yè)化理論研究，豐富其內涵

與發(fā)達國家相比，我國成人教育理論研究的發(fā)展比較緩慢，起步較晚，專門針對成人教育教師專業(yè)化的理論研究十分薄弱，尚未形成完整的體系。盡管近年來出現了一些關于成人教育教師專業(yè)化的理論成果，但理論研究偏重于較為籠統(tǒng)的理論化論述，可操作性方面的研究還是有所欠缺。［12］理論是行動的先導。因此，為了促進我國成人教育教師的專業(yè)化，借鑒發(fā)達國家的經驗，要重視成人教育教師專業(yè)化理論的研究，構建成人教育教師專業(yè)化的理論模型，特別是要明確規(guī)定他們的角色定位、工作范圍，深入探討他們應該掌握的專業(yè)知識和專業(yè)技能，明晰他們應該具備的教學態(tài)度等。同時，要不斷深入關注成人教育教師專業(yè)化理論與實踐的結合，使得理論能夠指導實踐，實踐能夠驗證理論，雙向促進成人教育教師專業(yè)化理論的研究，不斷豐富其內涵。

（三）重視成人教育教師的專業(yè)訓練，促進其專業(yè)成長

成人教育教師專業(yè)成長離不開專業(yè)訓練。目前，我國的成人教育教師中兼職者居多，而且其中有很多是由普通教育的教師兼任，也有些是由企業(yè)的領導、技術骨干等來擔任。雖然說他們在各自的領域內堪稱專家，但是在成人教育領域內，他們也許不懂甚至沒有接觸過成人教育方面的理論，也不了解成人學習者的身心特點和學習特點。這就有可能使他們不能充分地勝任成人教育教師這一職位，從而影響了成人教育的質量。因此，為了促進我國成人教育的發(fā)展，提升成人教育教師的專業(yè)素養(yǎng)，我們可以借鑒發(fā)達國家的經驗，重視對成人教育教師的崗前培訓和在職培訓，教授他們成人教育方面的專業(yè)知識，培養(yǎng)他們的專業(yè)技能。同時，為了加強對他們的專業(yè)訓練，應該拓寬對他們的培訓渠道，在大學、成人教育機構等成立專門的成人教育教師培訓中心；充分利用各種教育資源，用于對成人教育教師的專業(yè)訓練，從而促進他們專業(yè)的成長。

（四）完善成人教育專業(yè)組織建設，積極發(fā)揮其作用

成人教育專業(yè)組織的建立和發(fā)展在推動成人教育教師專業(yè)化的進程中起著不可估量的作用。受世界成人教育發(fā)展大潮的影響，我國的成人教育快速發(fā)展，成立了各種類型的成人教育專業(yè)組織。然而，與發(fā)達國家相比，我國的成人教育專業(yè)組織多為民間行為，政府性的專業(yè)組織幾乎沒有。同時，這些專業(yè)組織尚未形成良好的建設氛圍和運行機制，在規(guī)范成人教育教師管理、促進他們之間的交流等方面還需要加強。因而，借鑒發(fā)達國家的經驗，政府應重視成人教育專業(yè)組織的建設，制定政策、法規(guī)等予以引導與保護，營造成人教育專業(yè)組織建設的良好氛圍，擴大其自主活動范圍，推進組織間的交流與合作。在建立和發(fā)展成人教育專業(yè)組織過程中，有兩個方面不容忽視：一是要充分發(fā)揮成人教育專業(yè)組織的作用，開展成人教育科學研究、教學改革實驗和學術交流活動，推廣成人教育科研成果和經驗，培訓成人教育教師和理論研究人員；二是加強與國外成人教育專業(yè)組織的交流和聯(lián)系，共同開發(fā)成人教育教師的專業(yè)訓練教材、培訓項目，促進我國成人教育教師的專業(yè)化發(fā)展。

（五）建立成人教育教師資格證書制度

由于我國成人教育師資力量不完備，兼職者居多，尚未硬性規(guī)定持證上崗，導致成人教育教師良莠不齊，影響了成人教育質量。在一定程度上，成人教育教師資格證書可以幫助招募、選拔高質量的成人教育教師，也可以幫助成人教育教師自身選擇專業(yè)發(fā)展行動和用作他們自我評價的工具。因此，為促進我國的成人教育教師專業(yè)化，要不斷推進，建立完善的成人教育教師資格證書制度。參照發(fā)達國家的經驗，我們在建立專業(yè)化的成人教育教師資格制度時，首先要建立一個宏觀的成人教育教師資格制度。在這個制度里應明確規(guī)定作為一名成人教育教師所應具備的條件與標準，如了解成人的身心發(fā)展特點、學習特點以及學習需求等。同時，也要嚴明該資格證書的考取方式、有效期限和職責范圍等。其次，要對成人教育進行分類。把成人教育劃分為不同的類別，細化不同類別的成人教育教師應該具備的條件和標準、專業(yè)知識背景和專業(yè)能力。通過完善、實施成人教育教師資格證書制度，從根本上優(yōu)化成人教育教師隊伍，提高素質，進而達到提升成人教育質量和促進成人教育教師專業(yè)化的目的。

［1］ 陳志福．專業(yè)化：新世紀成人教育教師的基點［J］．成人教育，2005（12）：31－32．

［2］ 彭明華．成人教育教師專業(yè)化發(fā)展研究述評［J］．河北工業(yè)大學成人教育學院學報，2009（2）：4－7．

［3］ 劉奉越，閆樹濤．德國成人教育專業(yè)化發(fā)展的歷史軌跡［J］．職教論壇，2009（5）：57－60．

［4］ 董吉賀．發(fā)達國家成人教育教師在職培訓的特色［J］．遼寧教育行政學院學報，2007（5）：50－51．

［5］ 柳欠欠，魯 藝．美國成人教育教師培訓的先進經驗對我國的啟示［J］．繼續(xù)教育研究，2010（9）：130－131．

［6］ 臺灣成人教育學會主編．成人教育專業(yè)化［M］．臺北：正中書局，1995．

［7］ 劉奉越．英國成人教育專業(yè)化發(fā)展的歷史沿革［J］．繼續(xù)教育，2009（5）：59－62．

［8］ 劉奉越．瑞典成人教育專業(yè)化發(fā)展的歷史軌跡［J］．河北大學成人教育學院學報，2010（2）：56－58．

［9］ 趙紅亞．美國成人教育專業(yè)化發(fā)展的歷史軌跡［J］．河北師范大學學報（教育科學版），2005（6）：85－86．

［10］ 邱艷萍．英國成人教育教師培養(yǎng)改革新動態(tài)述評——以《英國新教師培養(yǎng)框架》為例［J］．成人教育，2009（1）：91－92．

［11］ 陳龍根．基于教師資格的美國成人教育教師專業(yè)化實踐探析［J］．比較教育研究，2010（1）：82－86．

［12］ 康和平，陳曉娜．發(fā)達國家成人教育管理者專業(yè)培訓的經驗及啟示［J］．河北大學成人教育學院學報，2011（1）：46－48．

The Characteristics and Enlightenments of Developed Country Adult Education Teacher Specialization

Zhao Yan－bin1，Guo Yan－yan2
（1．Adult Education College，Hebei University，Baoding，Hebei 071002；2．Vocational and Adult Education College，Qufu Normal University，Qufu，Shandong 273165，China）

The professionalization of adult education teachers not only helps to promote adult education teachers’diathesis and the quality of the adult education，but also is the necessary part to achieve the professionalization of adult education．Developed countries attach importance to it very much and have formed their feature．Referring to their experience，we should speed up our The professionalization of adult education teachers by legislating to ensure it，emphasizing professional theoretical research，developing professional training，giving full scope to the professional organization and paying attention to the teaching licenses and so on．

developed countries；adult education teachers；professionalization；feature；revelation

G720

A

1008－6471（2011）04－0053－04

2011－10－25

本文為2010年河北省軟科學項目“普通高校成人教育教師專業(yè)化發(fā)展研究”（編號：10457230）研究成果。

趙彥彬（1965－），男，河北趙縣人，河北大學成人教育學院院長，教授，碩士研究生導師，主要從事成人教育基本理論研究。