創(chuàng)先爭優(yōu)活動的時(shí)代內(nèi)涵

□文/楊偉波

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的“十七大”和十七屆四中全會提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深化，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要經(jīng)常性工作，對于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、夯實(shí)黨執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。正確認(rèn)識和理解創(chuàng)先爭優(yōu)活動的豐富內(nèi)涵有助于全面提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量。

一、“創(chuàng)”字是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前提條件，是新形勢下提高黨的執(zhí)政能力的有效載體和有力抓手，體現(xiàn)了創(chuàng)造性

“創(chuàng)”字作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前提條件，體現(xiàn)了黨的生命力在于創(chuàng)造性。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。任何時(shí)候任何情況下，我們都要高度重視并切實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，不斷提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。黨員是群眾中的先進(jìn)分子，要想始終不落伍，就必須創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，努力提高素質(zhì)，使其理想信念高于群眾，思想覺悟高于群眾，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)于群眾，眼光超前于群眾。對于這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央特別強(qiáng)調(diào)要改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用……各級黨組織要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，為這次活動指明了方向。整個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動須遵循的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、方法步驟等大的框架、基本要求不能變，但具體到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)基層黨組織和每個(gè)黨員，卻應(yīng)該立足各自實(shí)際，突出各自特點(diǎn)，大膽進(jìn)行創(chuàng)新，切忌照搬照抄。要注重用新思路研究新情況，用新辦法解決新問題，用新措施開創(chuàng)新局面。要真正做到指導(dǎo)思想不能創(chuàng)新，措施方法應(yīng)該創(chuàng)新；基本原則不能動搖，具體落實(shí)必須立足崗位；目標(biāo)要求不能改變，實(shí)現(xiàn)途徑可以多種多樣，努力創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌、見到實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新，積極探索深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效途徑，推行公開承諾制，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺，開展評比表彰，通過一系列形式多樣、內(nèi)容豐富而又緊扣主題的實(shí)踐活動，進(jìn)一步激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，把基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

二、“先”字是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的準(zhǔn)確定位，是新時(shí)代加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的明確目標(biāo)和要求，彰顯了先進(jìn)性

先進(jìn)性是我們黨賴以發(fā)展壯大的根本，失去了先進(jìn)性，就失去了人民群眾的信賴，也就會失去執(zhí)政的地位。從根本上說，就是在任何情況下和任何時(shí)候，都必須保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，永遠(yuǎn)以最廣大人民群眾的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是保持執(zhí)政地位的核心與根本基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，是推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)于中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要保證。胡錦濤在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“當(dāng)前，各級黨組織要切實(shí)抓好深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣?！币粋€(gè)先進(jìn)基層黨組織就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員就是群眾中一面鮮艷旗幟。這個(gè)龐大的隊(duì)伍，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體，也是發(fā)揮先鋒模范輻射作用的主體；既是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的主體，也是解決實(shí)際問題、務(wù)求黨建工作實(shí)效的載體。當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)成為這個(gè)龐大群體的共同價(jià)值取向和共同價(jià)值追求時(shí)，活動就有了更具核心和實(shí)質(zhì)性的意義。因此，“先”字既要求我們在整個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中時(shí)時(shí)體現(xiàn)先進(jìn)性，又要求我們必須把先進(jìn)性作為活動的基本定位和標(biāo)準(zhǔn)，黨員要真正認(rèn)識到中國特色社會主義是引領(lǐng)中國社會進(jìn)步的旗幟，是實(shí)現(xiàn)國強(qiáng)民富的唯一正確道路；中國共產(chǎn)黨是唯一能夠帶領(lǐng)中國人民建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的領(lǐng)導(dǎo)核心；科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

三、“爭”字是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法手段，是新時(shí)期鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，凸顯了務(wù)實(shí)性

“爭”字貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，它既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法和手段，又是其自身活動的力量之源。只有切實(shí)形成你追我趕爭上游的良好氛圍，開展“比學(xué)趕超”活動，才能全面推動活動的不斷深入、提高質(zhì)量，達(dá)到組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的目的。中央提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，同時(shí)提出了對先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”；黨員要做到“五帶頭”。各級基層黨組織和廣大黨員要認(rèn)真理解“五個(gè)好”、“五帶頭”的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)持將“五個(gè)好”、“五帶頭”的基本要求貫穿于活動的全過程，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。同時(shí)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要注意針對性和實(shí)效性，要圍繞黨和國家的中心工作，根據(jù)各個(gè)行業(yè)黨組織的特點(diǎn)和各個(gè)崗位黨員的實(shí)際，確定具有自身特色的活動主題和活動方式，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，務(wù)求取得實(shí)效，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的經(jīng)常性動力?；顒又幸浞诌\(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，找準(zhǔn)開展活動的著力點(diǎn)，切實(shí)查出存在的問題，廣泛開展“四比四講”活動，切實(shí)在比照中找出差距和不足，明確前進(jìn)的方向。要堅(jiān)持示范引路，用先進(jìn)典型推進(jìn)工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的好思想、好作風(fēng)、好業(yè)績、好服務(wù)，選準(zhǔn)學(xué)習(xí)的榜樣，要積極營造不甘落后、努力爭先、奮起而上、你追我趕的良好氛圍，在追趕先進(jìn)中激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的活力和動力，使后進(jìn)變先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)。

四、“優(yōu)”字是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求，是新階段進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、更好地服務(wù)人民群眾的需要，突出了時(shí)代性

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的真正創(chuàng)造者。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)：“為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的天職。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。”黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。服務(wù)型黨組織建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就要把工夫下在服務(wù)上，把目標(biāo)定在優(yōu)質(zhì)上，把要求落在滿意上，做到服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧。我們黨來自于人民、植根于人民、服務(wù)于人民，在新的歷史條件下，黨員干部增強(qiáng)黨的宗旨觀念，就是要做到在思想上尊重群眾、依靠群眾，感情上貼近群眾、融入群眾，行動上善待群眾、惠澤群眾，發(fā)展決策問智于民、民生民享問需于民、發(fā)展成果問效于民。有沒有對人民群眾發(fā)自肺腑的真摯感情，能不能把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，是干部黨性、干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。自覺從黨的事業(yè)成敗和前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，不斷提高為群眾服務(wù)的自覺性，堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾為己任，為社會和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、百姓安居樂業(yè)做出不懈努力。服務(wù)群眾是黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，需要常抓不懈，特別要注意把一些服務(wù)群眾的經(jīng)驗(yàn)、做法在實(shí)踐中不斷豐富和完善，以制度方式固定下來，形成長效服務(wù)機(jī)制，使“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”真正長效化。把基層黨組織和黨員的能力素質(zhì)建設(shè)與提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力有機(jī)結(jié)合起來，采取經(jīng)常性培訓(xùn)、先進(jìn)典型引路示范、實(shí)踐中不斷磨煉等方法，不斷提高服務(wù)水平。把群眾是否滿意作為服務(wù)好壞的評判標(biāo)準(zhǔn)，做到解決突出問題具體實(shí)在，作出承諾方案從實(shí)際出發(fā)，讓群眾得實(shí)惠項(xiàng)目緊張快干，群眾盼望已久的事盡快實(shí)現(xiàn)，使群眾真正滿意。

“一個(gè)國家、一個(gè)民族，如果全體社會成員個(gè)個(gè)爭先進(jìn)、人人做優(yōu)秀，這個(gè)國家和民族將是不可戰(zhàn)勝的?！痹谛碌臍v史條件下，必須將創(chuàng)先爭優(yōu)作為一個(gè)實(shí)踐問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，修性養(yǎng)德，執(zhí)政為民，永遠(yuǎn)保持自己的先進(jìn)性，樹立宗旨意識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，自覺擺正與人民群眾的關(guān)系，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，扎實(shí)辦好群眾關(guān)注和長期受益的事，讓群眾時(shí)時(shí)處處感受到黨組織的溫暖，不斷創(chuàng)造出讓人民滿意的業(yè)績。

[1]胡錦濤.不斷提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平.人民日報(bào)，2010.6.23.

[2]李源潮.緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展中心任務(wù)扎實(shí)有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動.人民日報(bào)，2010.6.28.