對(duì)建筑工程質(zhì)量的思考

□文/楊峰屹

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，今后一段時(shí)間里，依然是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)大投資、大發(fā)展、大跨越的時(shí)期，建筑工程質(zhì)量就顯得十分重要。建筑工程是一項(xiàng)量大面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展與社會(huì)和諧，因?yàn)榻ㄖこ藤|(zhì)量涉及到社會(huì)發(fā)展的方方面面，要確保每一項(xiàng)工程質(zhì)量經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的考驗(yàn)。如果出現(xiàn)了嚴(yán)重的工程質(zhì)量問(wèn)題，必將嚴(yán)重影響到黨和政府在群眾心目當(dāng)中的威信和形象。目前，建筑工程質(zhì)量問(wèn)題仍然相當(dāng)突出，一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了一些豆腐渣工程，一些政績(jī)工程、面子工程等等，一些建筑工程完工之時(shí)就是倒塌之日，還有許多地方動(dòng)輒炸毀花巨資建造的存在隱患的半截子工程等，這些問(wèn)題如果得不到有效解決，那么，我們的投資力度越大，發(fā)展越快，工作力度越大，越是到位，就等于偏離越大，問(wèn)題越多，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的危害也就越大。因此，改善企業(yè)內(nèi)部管理，提高工程質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)施工管理力度，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義。

一、建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)

建筑工程質(zhì)量具有自己的特點(diǎn)，建筑工程這種特點(diǎn)是由建設(shè)工程本身的特性和建設(shè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定的。建筑工程及其生產(chǎn)的特點(diǎn)概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是建筑工程的固定性，建筑工程是相對(duì)固定的，一座大樓基本上永久固定在那里，一般不具有流動(dòng)性；二是建筑工程的多樣性，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們審美水平以及建筑設(shè)計(jì)水平的提高，建筑工程已經(jīng)打破了過(guò)去單一的局面，呈現(xiàn)出它的多樣性；三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、具有風(fēng)險(xiǎn)性；四是影響因素較多。建筑工程的質(zhì)量受材料質(zhì)量、工程設(shè)計(jì)水平、施工方法、技術(shù)措施、人員素質(zhì)以及工期等諸多因素的影響。

二、影響建筑工程質(zhì)量的因素

影響工程質(zhì)量的因素很多，歸納起來(lái)主要有五方面：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境 ， 即 Man、Machine、Method、Environment。

（一）人（Man）的因素。就是與工程建設(shè)有關(guān)的決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的素質(zhì)。人是影響建筑工程質(zhì)量的首要因素，任何事情都是人具體操作的，人的素質(zhì)將對(duì)建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。因此，提高工程建設(shè)決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的素質(zhì)具有重要的作用與意義。

（二）材料（Materia1）因素。就是構(gòu)成建筑工程實(shí)體的各類(lèi)材料、構(gòu)配件、半成品等工程材料。工程材料是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，沒(méi)有高質(zhì)量的材料，就難以建設(shè)高質(zhì)量的建筑。因此，提高工程材料的質(zhì)量，應(yīng)引起我們足夠的重視。

（三）機(jī)械（Machine）因素。就是與工程建設(shè)有關(guān)的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備是否具備現(xiàn)代化，是否具有較高的質(zhì)量，都對(duì)建筑工程的質(zhì)量有著重要的影響。

（四）方法（Met hod）因素。就是與工程建設(shè)有關(guān)的工藝方法，工藝方法是指施工現(xiàn)場(chǎng)采用的施工方案，包括組織方案，工藝方法是否科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)建筑工程質(zhì)量將會(huì)產(chǎn)生重要的影響。

（五）環(huán)境（Environment）因素。就是與工程建設(shè)有關(guān)的環(huán)境條件，環(huán)境條件包括工程技術(shù)環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、地理環(huán)境、周邊環(huán)境等。環(huán)境因素對(duì)建筑工程質(zhì)量有著重要的作用與影響。

三、我國(guó)建筑工程質(zhì)量中的主要問(wèn)題

（一）建筑工程質(zhì)量管理體制不盡完善。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理體制不斷地進(jìn)行改革與完善，盡管如此，我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理體制仍然存在著與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展不協(xié)調(diào)的地方。我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上，逐步改革完善形成的，難免存在這樣或那樣的不足，如政企不分、政出多門(mén)的現(xiàn)象仍然存在。如此建筑工程質(zhì)量管理體制，難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督，不利于建立有效的制約機(jī)制，使工程質(zhì)量受到極大的影響。

（二）質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)淡薄。提高與工程建設(shè)有關(guān)的決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)，對(duì)提高建筑工程的質(zhì)量具有重要的作用與意義。為了提高與工程建設(shè)有關(guān)的決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)，國(guó)家先后制定了《中華人民共和國(guó)建筑法》及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，明確了單位與人員的責(zé)任和義務(wù)，也明確了在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但現(xiàn)實(shí)生活中一些企業(yè)和施工技術(shù)人員仍然存在著質(zhì)量意識(shí)淡薄，法制觀念弱化，在施工活動(dòng)中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故不斷發(fā)生，給人民的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。

（三）工程建設(shè)決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員素質(zhì)不高。筆者認(rèn)為，目前與工程建設(shè)有關(guān)的決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的素質(zhì)并不高，有些單位怕花錢(qián)不重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，再加上有些人不思進(jìn)取，這些因素都將嚴(yán)重影響有關(guān)人員的素質(zhì)。另外，一些人存在金錢(qián)至上的思想，貪污腐敗，偷工減料，造成建筑工程質(zhì)量極為低下，甚至導(dǎo)致了質(zhì)量事故的發(fā)生。

（四）建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)，而現(xiàn)實(shí)生活中，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度沒(méi)有得到很好的貫徹執(zhí)行，在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的不正?，F(xiàn)象，或存在無(wú)證施工、借證賣(mài)照、超規(guī)定范圍承包，或逃避市場(chǎng)管理、私下交易等，市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，必然對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅，從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。

四、提高建筑工程質(zhì)量的途徑

（一）改革建筑工程質(zhì)量管理體制。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理體制不斷地進(jìn)行改革與完善，但仍然存在著與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展不協(xié)調(diào)的地方。因此，應(yīng)改革建筑工程質(zhì)量管理體制，實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督，建立有效的制約機(jī)制，提高建筑工程的質(zhì)量。

（二）提高工程建設(shè)決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)。筆者認(rèn)為，提高工程建設(shè)決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)，對(duì)提高建筑工程的質(zhì)量具有重要的作用與意義。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)建筑法》及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行《中華人民共和國(guó)建筑法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。

（三）進(jìn)一步提高決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員素質(zhì)。采取多種形式與途徑，對(duì)與工程建設(shè)有關(guān)的決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們具備應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能；另外，應(yīng)提高工程建設(shè)決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的道德素質(zhì)，樹(shù)立正確的人生觀與價(jià)值觀，廉潔奉公。

（四）嚴(yán)把建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的不正常現(xiàn)象，或存在無(wú)證施工、借證賣(mài)照、超規(guī)定范圍承包，或逃避市場(chǎng)管理、私下交易等進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，嚴(yán)把建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

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