對(duì)高職院校形勢(shì)與政策課教學(xué)的思考

閆玉霞

（萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東 萊蕪 271100）

對(duì)高職院校形勢(shì)與政策課教學(xué)的思考

閆玉霞

（萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東 萊蕪 271100）

形勢(shì)與政策教育是高校思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前高職院校的形勢(shì)政策課在理論認(rèn)識(shí)、實(shí)踐過程中都存在某種困惑和偏差，需要認(rèn)真分析當(dāng)前現(xiàn)狀，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地改進(jìn)工作。

高等職業(yè)教育；形勢(shì)與政策教學(xué)；規(guī)律性；針對(duì)性；實(shí)效性；主動(dòng)性

形勢(shì)與政策教育是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，也是高職院校亟待落實(shí)的一項(xiàng)重要任務(wù)。搞好形勢(shì)與政策教育教學(xué)工作，對(duì)于提高高職學(xué)生的政治素質(zhì)、激發(fā)愛國(guó)主義熱情、增強(qiáng)民族自尊心、自信心和社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，具有十分重要的意義。高職院校需要認(rèn)真分析研究當(dāng)前這門課程教育教學(xué)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在的問題，準(zhǔn)確把握形勢(shì)與政策教育的科學(xué)性，才能把握規(guī)律性，加強(qiáng)針對(duì)性，促進(jìn)主動(dòng)性，從而提高實(shí)效性。

一、認(rèn)真審視形勢(shì)與政策教育的現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)規(guī)律性

經(jīng)過十幾年的實(shí)踐探索，高等院校的形勢(shì)與政策教育已經(jīng)在教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)資料建設(shè)和拓展教育渠道等方面取得了顯著的成績(jī)。但是，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及日益全球化的歷史趨向，高校形勢(shì)政策教育遇到越來越大的挑戰(zhàn)，高職院校在這一課程的進(jìn)展中面臨的困難更加突出。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)問題。黨中央國(guó)務(wù)院十分重視對(duì)廣大學(xué)生的形勢(shì)與政策教育，許多領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入高校為大學(xué)生作形勢(shì)報(bào)告。而有的學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)卻重視不夠，少數(shù)人對(duì)這門課的有效性有不同看法，授課教師也存在將形勢(shì)政策課簡(jiǎn)單化的傾向，認(rèn)識(shí)不到位。二是隊(duì)伍問題。該門課程專職教師少，兼職教師多，缺乏系統(tǒng)的教學(xué)研究。另外，課程設(shè)置及管理也存在不夠嚴(yán)格和規(guī)范的現(xiàn)象。三是教材問題。這門課的性質(zhì)決定了其政策性、時(shí)效性、權(quán)威性以及不斷發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)性，因此，應(yīng)該有統(tǒng)一、權(quán)威的教材，而且形勢(shì)政策教育還應(yīng)該有最新的資料，以解決教材內(nèi)容滯后的問題。四是教學(xué)效果問題。由于認(rèn)識(shí)不到位、課程的管理不規(guī)范，教材不統(tǒng)一等多方面原因，在一定程度上影響了該課程的教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

理性審視形勢(shì)與政策教學(xué)實(shí)踐中的這種困境，原因在于不能準(zhǔn)確把握這一課程的特性。一個(gè)階段以來，部分高職院校的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作者，對(duì)形勢(shì)與政策教育的特性定位存有分歧，即對(duì)究竟形勢(shì)與政策教育是屬于價(jià)值理性的問題還是科學(xué)理性的問題，是實(shí)踐理性問題還是理論理性問題等方面認(rèn)識(shí)模糊，這才導(dǎo)致部分學(xué)校重視不夠，落實(shí)不力，投入不足等問題的產(chǎn)生。實(shí)際上，從認(rèn)識(shí)論的角度看，形勢(shì)與政策教育屬于價(jià)值認(rèn)識(shí)的范疇，而不是科學(xué)認(rèn)識(shí)的范疇。思想政治教育作為價(jià)值認(rèn)識(shí)理論，具有較強(qiáng)的階級(jí)性、政治性和鮮明的國(guó)家意識(shí)形態(tài)性。根據(jù)價(jià)值認(rèn)識(shí)的特點(diǎn)，形勢(shì)政策教育不僅強(qiáng)調(diào)我們想教什么，同時(shí)必須要研究接受主體的特點(diǎn)、需要等，這樣才能使主體性與客體性較好地統(tǒng)一，取得較好的教育效果。由于不少同志對(duì)這個(gè)問題缺少認(rèn)識(shí)，甚至將價(jià)值認(rèn)識(shí)的問題當(dāng)作科學(xué)認(rèn)識(shí)的問題來處理，于是至少產(chǎn)生了兩個(gè)誤區(qū)：一方面將形勢(shì)與政策教育簡(jiǎn)單化，把它變成一廂情愿的事情，缺乏對(duì)價(jià)值教育特點(diǎn)的深入研究；另一方面夸大了形勢(shì)政策教育的作用，夸大了教育活動(dòng)中教師的主體作用。這顯然是不合實(shí)際的。再說，從實(shí)踐的角度看，形勢(shì)與政策教育屬于實(shí)踐理性的范疇，而不是理論理性的范疇。通過形勢(shì)政策教育，我們希望傳導(dǎo)社會(huì)主義政治觀、價(jià)值觀、人生觀、道德觀，但能否被學(xué)生認(rèn)同、接受，不是概念和理論問題，更重要的是實(shí)踐問題。因此，要進(jìn)一步推動(dòng)形勢(shì)政策教育的健康發(fā)展和不斷提高，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包括實(shí)際工作者，就需要調(diào)整認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，轉(zhuǎn)變過去偏重理論說教，特別是自話自說的觀念，從而推動(dòng)這一課程教育教學(xué)的深入開展，增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育課的實(shí)效性。

二、準(zhǔn)確把握高職學(xué)生思想實(shí)際，加強(qiáng)針對(duì)性

高校思想政治教育工作者如何正確看待和理解當(dāng)代大學(xué)生，并進(jìn)而懂得欣賞和鼓勵(lì)當(dāng)代大學(xué)生，是使當(dāng)前的形勢(shì)政策教育具有針對(duì)性的前提。根據(jù)近年來對(duì)高校學(xué)生思想狀況的滾動(dòng)調(diào)查，高校學(xué)生的思想狀況可以概括為“五強(qiáng)無弱”：即時(shí)代感強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)弱；認(rèn)同感強(qiáng)，踐行能力弱；參與意識(shí)強(qiáng)，辨別能力弱；主體意識(shí)強(qiáng)，集體觀念弱；個(gè)性特征強(qiáng)，承受能力弱。

高職院校學(xué)生由于其群體的文化素質(zhì)、學(xué)習(xí)環(huán)境以及高校層次等方面的弱勢(shì)地位，使得他們?cè)诰邆洚?dāng)代大學(xué)生某些共性的同時(shí)，在思想性格方面又呈現(xiàn)出某種獨(dú)特性。如：外表上更為強(qiáng)烈的自尊，思想上更加貼近社會(huì)實(shí)際，更感性，更容易接受新事物并為其左右，更具逆反心理，有更強(qiáng)的參與意識(shí)。此外，高職學(xué)生的人文底蘊(yùn)、思想政治理論基礎(chǔ)相對(duì)遜于本科生。因此，從靜態(tài)上來看，高職院校的學(xué)生雖然有很明顯的不足甚至缺點(diǎn)，但總體上看是積極的、向上的、可信賴的。從動(dòng)態(tài)上看，這些學(xué)生很難發(fā)生大規(guī)模顯在性事件，但對(duì)發(fā)生零散的、個(gè)別性的、私密性的事件還是要預(yù)防的。因此，高職院校的形勢(shì)與政策課教育教學(xué)，就不僅要從當(dāng)代大學(xué)生的思想狀況出發(fā)，還要立足于高職學(xué)生的思想實(shí)際，有的放矢，實(shí)事求是。通過問卷調(diào)查、座談、個(gè)別談話等形式，全面、準(zhǔn)確、深刻地把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，知其所思、所想、所求，讓形勢(shì)與政策教育“貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生”。緊緊抓住學(xué)生普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)”問題，通過對(duì)一些關(guān)鍵問題的分析、討論、思考，力求達(dá)到統(tǒng)一思想，消除疑惑。

三、努力調(diào)整教育教學(xué)內(nèi)容，提高實(shí)效性

形勢(shì)與政策教育所涉及的教學(xué)內(nèi)容繁雜，有限的教學(xué)課時(shí)不可能面面俱到。具體教學(xué)中只有圍繞重點(diǎn)，突出熱點(diǎn)，找準(zhǔn)焦點(diǎn)，才能不斷加大課堂容量，增強(qiáng)專題講座的吸引力，提高教育的實(shí)效性。

（一）結(jié)合內(nèi)容特點(diǎn)，突出動(dòng)態(tài)性和靈活性

形勢(shì)與政策教育的內(nèi)容包含形勢(shì)與政策兩個(gè)方面。形勢(shì)是國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的狀況和態(tài)勢(shì)。政策是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則。政策的制定必須以形勢(shì)的發(fā)展為客觀依據(jù)，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而進(jìn)行必要的調(diào)整。又由于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)風(fēng)云變幻，因而形勢(shì)發(fā)展具有一定的突發(fā)性、可變性，有時(shí)是不可預(yù)料的。所以黨和國(guó)家的方針、政策也在不斷推出和調(diào)整，這都決定了形勢(shì)與政策必然處于一個(gè)不斷變化更新的動(dòng)態(tài)過程中。因此形勢(shì)與政策的內(nèi)容具有動(dòng)態(tài)性、靈活性。作為形勢(shì)與政策課也必須根據(jù)形勢(shì)與政策的動(dòng)態(tài)發(fā)展以及對(duì)人們的思想行為和社會(huì)生活的影響來及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容，及時(shí)利用國(guó)內(nèi)外的重大事件和重要活動(dòng)進(jìn)行有效的教育，不能拘泥于教材和計(jì)劃而不與實(shí)際結(jié)合。要及時(shí)地將教材的理論性、系統(tǒng)性與形勢(shì)的可變性、時(shí)效性緊密結(jié)合起來，不斷滿足學(xué)生及時(shí)了解形勢(shì)與政策的需要。

（二）結(jié)合高職教育特點(diǎn)，突出形勢(shì)與政策教育的職業(yè)性與應(yīng)用性

高等職業(yè)教育的本質(zhì)特點(diǎn)是職業(yè)性，因此高職院校在傳授學(xué)生現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、技能和理論的同時(shí)，也應(yīng)突出形勢(shì)與政策教育內(nèi)容的職業(yè)性。在教學(xué)中以學(xué)生的就業(yè)為導(dǎo)向，聯(lián)系學(xué)生未來的勞動(dòng)崗位實(shí)際，有針對(duì)性地展開對(duì)學(xué)生的職業(yè)道德教育和敬業(yè)、愛崗教育，培養(yǎng)教育學(xué)生吃苦耐勞、獻(xiàn)身于工作事業(yè)的精神。讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)什么是成才，怎樣才能成才，怎樣才能做到對(duì)人民、對(duì)社會(huì)更有用。當(dāng)然對(duì)不同類別和專業(yè)的學(xué)生來說還要有所側(cè)重。如對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、旅游管理等專業(yè)的學(xué)生，就要培養(yǎng)他們吃苦耐勞、工作嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的職業(yè)精神和“顧客就是上帝”的服務(wù)意識(shí)；對(duì)師范教育類專業(yè)的學(xué)生，就要激發(fā)學(xué)生獻(xiàn)身于教育事業(yè)和恪守“學(xué)高為師，身正為范”等職業(yè)品德。通過教育和學(xué)習(xí)，使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確立學(xué)好職業(yè)技術(shù)、立志崗位成才的價(jià)值取向。

四、大力創(chuàng)新教育教學(xué)模式，促進(jìn)主動(dòng)性

（一）改革教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)由“單一呆板”向“靈活多樣”轉(zhuǎn)變

根據(jù)教學(xué)需要和高職學(xué)生特點(diǎn)，采取靈活多樣的教學(xué)方式。課堂上教師靈活、生動(dòng)的講授要與學(xué)生自我教育相結(jié)合。教師在教學(xué)過程中，要根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容，按照學(xué)生的實(shí)際情況確定具體的教學(xué)方式，大力推進(jìn)互動(dòng)式教學(xué)（如師生課堂討論、學(xué)生講課教師點(diǎn)評(píng)）、實(shí)踐式教學(xué)（參觀調(diào)查、實(shí)踐活動(dòng)）、研究式教學(xué)（以研究的方式進(jìn)行教學(xué)、案例討論分析、學(xué)生寫作論文）等教學(xué)方式。在教學(xué)過程中，不論哪種形式，教師都要留出一定時(shí)間與學(xué)生交流，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，實(shí)現(xiàn)師生平等、教學(xué)相長(zhǎng)。

（二）改革教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化

形勢(shì)與政策課要產(chǎn)生吸引力，要改變傳統(tǒng)的一本教科書、一塊黑板、一支粉筆和一張嘴的教學(xué)手段，做到多渠道、寬領(lǐng)域、信息化。要抓住大學(xué)生易于接受的教育技術(shù)的信息化這一教育方式和教學(xué)手段，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及電子技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等現(xiàn)代化傳媒手段和教學(xué)手段努力實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、課堂講授電教化、課外指導(dǎo)信息化，以吸引學(xué)生的注意力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性。

（三）重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，積極開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

高職學(xué)生參與社會(huì)活動(dòng)的積極性高，群體成員的互動(dòng)性強(qiáng)，他們總是以這樣或那樣的方式參與實(shí)際的社會(huì)生活，并對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定的影響，因此形勢(shì)與政策教育要引導(dǎo)學(xué)生參與各種教學(xué)實(shí)踐。要利用假期，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、社會(huì)考察等社會(huì)實(shí)踐，并通過學(xué)生社會(huì)實(shí)踐論文評(píng)比、觀感交流等活動(dòng)加深大學(xué)生對(duì)黨的路線方針政策的理解和認(rèn)識(shí)，提高解決和分析社會(huì)問題的能力。抓住重大節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件發(fā)生的時(shí)機(jī)，挖掘教育資源，通過座談會(huì)、研討會(huì)等方式，廣泛開展宣傳教育工作。建立社會(huì)實(shí)踐基地，組織學(xué)生參觀、訪問，引導(dǎo)大學(xué)生到社會(huì)大課堂去體會(huì)我們所處的環(huán)境和時(shí)代，感受黨的政策給各行各業(yè)帶來的巨變，讓學(xué)生從中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)。

［1］ 李萍.對(duì)思想政治教育走出困境的理性審視［A］.陳浩.德育為先［C］.高等教育出版社，2006：30.

2011-03-17

閆玉霞（1970-），女，萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系副教授，法學(xué)碩士，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。