新生代農(nóng)民工城市融入問(wèn)題的社會(huì)學(xué)分析

郭曉寧

（蘭州大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)院 甘肅蘭州 730000）

新生代農(nóng)民工城市融入問(wèn)題的社會(huì)學(xué)分析

郭曉寧

（蘭州大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)院 甘肅蘭州 730000）

在我國(guó)城市化的過(guò)程中，城市的發(fā)展和建設(shè)越來(lái)越離不開農(nóng)民工，然而現(xiàn)今城市只是在經(jīng)濟(jì)上接納農(nóng)民工，城市社會(huì)只是農(nóng)民工掙錢的場(chǎng)所，不能安居也不能樂(lè)業(yè)，占農(nóng)民工大多數(shù)的新生代農(nóng)民工城市融入狀況基本上處于半融入狀態(tài)。本文從印象管理、邊緣化的社會(huì)地位、亞文化生活圈和半市民化四個(gè)方面，對(duì)新生代農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀進(jìn)行論述和分析，討論了新生代農(nóng)民工城市融入的“三難”問(wèn)題，提出如何解決新生代農(nóng)民工城市融入難的問(wèn)題。

新生代農(nóng)民工；城市融入；文化資本和消費(fèi)觀念等方面越來(lái)越接近城市居民，他們已經(jīng)不僅僅滿足于在城市中打工賺錢，而是更渴望融入到城市的主流生活中，成為真正的“城里人”。

然而現(xiàn)實(shí)情況并非如此，張時(shí)玲（2006）對(duì)安徽農(nóng)民工的調(diào)查，周曉虹（1998）對(duì)北京“浙江村”與溫州一個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行的個(gè)案對(duì)比研究，王春光（2010）以及錢文榮（2006）等學(xué)者的研究都得出，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)民工尚未真正融入他們工作和生活的城市社會(huì)。對(duì)城市融入現(xiàn)狀這個(gè)問(wèn)題，結(jié)合兩名個(gè)案，筆者認(rèn)為應(yīng)從印象管理、邊緣化的社會(huì)地位、亞文化生活圈和半市民化四個(gè)角度來(lái)分析。

個(gè)案1：Z某，女，22歲，未婚，甘肅臨夏人，中專文化，2008年來(lái)到蘭州，先在一家火鍋店當(dāng)服務(wù)員，因工作太累，半年后經(jīng)朋友介紹來(lái)到某私立幼兒園擔(dān)任保育老師至今，幼兒園包吃住，月工資800元，周末可以休息兩天，兩年多時(shí)間回過(guò)兩次家，沒(méi)有存款，每月收入剛好顧住自己日常開銷。個(gè)案2：F某，男，25歲，未婚，甘肅隴西人，高中文化，高中畢業(yè)就來(lái)到蘭州在一家快遞公司當(dāng)送貨員，先后在3家不同的快遞公司工作，平均月收入2500元，每天工作10個(gè)小時(shí)以上，現(xiàn)和幾個(gè)老鄉(xiāng)合住一套房子，工作之余喜歡上網(wǎng)，唱歌。

1.鮮有成效的“印象管理”。在社會(huì)學(xué)家戈夫曼的戲劇論中，他特別關(guān)注“印象管理”，這是個(gè)體引導(dǎo)和控制他人形成對(duì)他或她的印象方式。[4]也就是如何在他人心目中塑造一個(gè)自己所希望的印象。新生代農(nóng)民工試圖通過(guò)衣著、談吐、消費(fèi)行為、思想觀念等方面的塑造，謀求自己城市人的形象。朱虹（2004）對(duì)城市打工妹的城市社會(huì)化的研究也從特定側(cè)面看到了農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)城市融入的可能性。她的研究表明，打工妹通過(guò)積極的城市身體的塑造（如服飾、氣質(zhì)），城市語(yǔ)言的掌握，行為方式和價(jià)值觀念的城市化等途徑，實(shí)現(xiàn)了其對(duì)城市生活的適應(yīng)，在一定程度上融入了城市社會(huì)。[5]然而這種印象管理并沒(méi)有起到根本性的作用。

在個(gè)案1的訪談中，筆者發(fā)現(xiàn)被訪者Z說(shuō)一口標(biāo)準(zhǔn)的普通話，“牛仔褲、長(zhǎng)靴子、染發(fā)、觸屏手機(jī)……”外在的這些標(biāo)簽信號(hào)，基本上還是和當(dāng)前城市的主流要求相符的。但是這些并不影響她被人稱為“打工妹”、“農(nóng)民工”。Z說(shuō)：哪個(gè)女孩子不愛美呀，我也想像城市里的那些女孩子一樣，把自己打扮漂亮些，可是沒(méi)那么多錢，就只能到東部或者夜市上買那些便宜的衣服，很多城里人，一看我的打扮就會(huì)用很鄙視的眼光看著我。

個(gè)案2的F也深有感受：我發(fā)現(xiàn)無(wú)論怎么努力，都改變不了自己農(nóng)民工的身份，我對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，在公司經(jīng)常受老板表?yè)P(yáng)，可是有時(shí)送快遞，不能達(dá)到顧客滿意的時(shí)候，就會(huì)聽見“到底還是農(nóng)民工”類似的話，每次聽到這樣的話，心理都挺難受的。

2.邊緣化的社會(huì)地位。新生代農(nóng)民工在城市中的邊緣化的社會(huì)地位，主要體現(xiàn)在生活居住條件差、工作環(huán)境差、無(wú)法享受到應(yīng)有

一、問(wèn)題的提出

新生代農(nóng)民工指1980年之后出生的農(nóng)民工，在我國(guó)農(nóng)民工群體中占有很大比重。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人其中，16歲到30歲的占61.6%。也就是說(shuō)，2009年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬(wàn)左右。如果將8445萬(wàn)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來(lái)，我國(guó)現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。[1]

近年來(lái)，關(guān)于新生代農(nóng)民工城市融入問(wèn)題，引起了政界和學(xué)界的廣泛關(guān)注，且已提到了兩會(huì)的議程，并引起了眾多代表們的關(guān)注和討論。例如今年的兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)青少年研究中心主任郗杰英帶來(lái)的兩份提案都是關(guān)于新生代農(nóng)民工。學(xué)術(shù)界也把新生代農(nóng)民工問(wèn)題作為一個(gè)急需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題納入到了學(xué)術(shù)思考和討論的范疇。早在2001年學(xué)者王春光就率先提出了新生代農(nóng)村流動(dòng)人口的社會(huì)認(rèn)同和城市融入問(wèn)題。[2]

而由城市融入問(wèn)題所衍生的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新生代農(nóng)民工犯罪問(wèn)題，也應(yīng)引起我們的重視。以國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)的報(bào)道為例，2010年11月底，揚(yáng)州市中級(jí)法院發(fā)布了一份以新生代農(nóng)民工犯罪為主題的報(bào)告。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2008年度和2009年度，揚(yáng)州三成的刑事案件罪犯是新生代農(nóng)民工。2010年1月至10月，北京市順義區(qū)人民法院受理的刑事案件中，新生代農(nóng)民工被告人達(dá)413人，占全部刑事案件被告人總數(shù)的39%，而這個(gè)數(shù)字相比較2009年同期增加了60.7%。[3]

筆者也認(rèn)為，解決了新生代農(nóng)民工的問(wèn)題，在一定程度上也就是解決了農(nóng)民工整體的大部分問(wèn)題，畢竟未來(lái)新生代農(nóng)民工將成為農(nóng)民工的主體。新生代農(nóng)民工的城市融入問(wèn)題鑒于現(xiàn)今我國(guó)的國(guó)情，無(wú)論是從健康城市化發(fā)展的需要，解決農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，減輕農(nóng)村人口壓力，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，還是減少社會(huì)沖突和矛盾，促進(jìn)社會(huì)整合來(lái)說(shuō)，都具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。

結(jié)合以往學(xué)者的調(diào)查研究和文獻(xiàn)及筆者針對(duì)蘭州市2名在農(nóng)民工的訪談，從社會(huì)學(xué)角度，分析新生代農(nóng)民工的城市融入問(wèn)題。

二、新生代農(nóng)民工的城市融入現(xiàn)狀分析

與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工處在身份認(rèn)同和角色定位的轉(zhuǎn)型期。由于新生代農(nóng)民工普遍受教育程度較高，基本上沒(méi)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)歷，且長(zhǎng)期生活在城市當(dāng)中，在生活方式、價(jià)值觀的住房、就業(yè)、醫(yī)療等保障服務(wù)、并很難融入到城市主流文化中去。實(shí)際上新生代農(nóng)民工總是處在各方權(quán)利和利益在城市社會(huì)中被遺忘的狀態(tài)，以住房為例，憑目前他們的收入水平，他們根本沒(méi)有能力在城市購(gòu)買住房，而且也沒(méi)有能力去租住像樣的房子。同樣，對(duì)于城市的低收入者來(lái)說(shuō)，他們的收入水平也跟農(nóng)民工一樣，但是他們卻享受到政府提供的廉租房政策和房屋補(bǔ)貼福利等，而農(nóng)民工卻沒(méi)有這樣的待遇和權(quán)利。[6]而在個(gè)案1和2中，兩位被訪者也同時(shí)提到了這樣一個(gè)問(wèn)題：“為什么我們不能享受廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房？”

針對(duì)農(nóng)民工，國(guó)家也頒布和實(shí)施了一些政策法規(guī)，例如《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)監(jiān)督》、《建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件責(zé)任追究暫行辦法》等等，然而這些已經(jīng)調(diào)整好的社會(huì)政策法規(guī)實(shí)施情況如何呢？就拿新修改的《勞動(dòng)合同法》來(lái)說(shuō)，王春光（2010）關(guān)于新生代農(nóng)民工的研究中，以沿海某城市的勞動(dòng)監(jiān)督部門為例，論述地方政府的相關(guān)部門因管理人員數(shù)量少而無(wú)法實(shí)行監(jiān)督《勞動(dòng)合同法》的落實(shí)情況。[6]一些地方的地方政府片面地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，片面地強(qiáng)調(diào)資本或投資者的利益，而忽視了對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)。在資本、勞動(dòng)力和流入地之間的特殊三方結(jié)構(gòu)中，外來(lái)農(nóng)民工沒(méi)有對(duì)話能力，在發(fā)生沖突時(shí)，地方政府往往做不到公正，而是從自身利益出發(fā)偏袒資方。這些都造成了農(nóng)民工在城市的邊緣地位。[7][8]在對(duì)個(gè)案1和2的訪談中，筆者也發(fā)現(xiàn)，兩位被訪者均沒(méi)有和用人單位簽訂勞動(dòng)合同，當(dāng)碰到勞工糾紛時(shí)，兩位表示均不知道該到那些政府部門尋求幫助。

3.亞文化生活圈。亞文化指僅為社會(huì)上一部分成員所接受的或?yàn)槟骋簧鐣?huì)群體特有的文化。[9]由于長(zhǎng)期生活在城市社會(huì)的底層，很少參與城市社會(huì)活動(dòng)，新生代農(nóng)民工的社會(huì)交際網(wǎng)絡(luò)多僅限在和自身境遇相似的同齡農(nóng)民工中，并逐漸形成了一個(gè)不同于城市主流社會(huì)文化的此類群體的亞文化圈。王春光（2010）在對(duì)新生代農(nóng)民工的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，只有36.8%的人參加了單位的工會(huì)組織，更多的人想?yún)⒓拥珱](méi)有參加，或者根本不想?yún)⒓?；只?.2%的新生代農(nóng)民工經(jīng)常參加社區(qū)居委會(huì)組織的活動(dòng)，10.6%的人有時(shí)參加。[6]

個(gè)案1和2中的被訪者雖然性別不同，但是在居住環(huán)境（都和別人同住在一間房中，且是上下鋪），交際圈（交往的朋友也是農(nóng)民工），等方面表現(xiàn)出很大的相似之處。當(dāng)問(wèn)到你們?cè)诔鞘欣镉挟?dāng)?shù)嘏笥衙?？Z某：我的朋友都是和我一樣的人，大部分是同鄉(xiāng)，還有幾個(gè)別的地方來(lái)的打工妹，平時(shí)和當(dāng)?shù)厝硕际且幻嬷?，根本沒(méi)有深入接觸。F某：我們這樣的農(nóng)民工根本不可能跟當(dāng)?shù)厝私慌笥?，他們都把我們?dāng)成賊一樣的人防著，我平時(shí)交往的人大多是我的親戚和老鄉(xiāng)。兩位被訪者的回答雖然不能體現(xiàn)全部，但是卻可以看作廣大新生代農(nóng)民工的一個(gè)小縮影，可以說(shuō)雖然農(nóng)民工身在城市，但是他們的生活在不同于城市主流生活和鄉(xiāng)村生活的邊緣化的亞文化生活圈中。

這種亞文化的生活圈，其實(shí)是在新生代農(nóng)民工在無(wú)法完成向上的社會(huì)流動(dòng)的情況下不自主形成的。新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)地位低下無(wú)法掌握經(jīng)濟(jì)資本，受教育程度偏低無(wú)法掌握文化資本，在城市中得不到應(yīng)有的政策支持和人文關(guān)懷，無(wú)法掌握社會(huì)資本。在無(wú)法獲得正式的社會(huì)支持，無(wú)法真正融入城市主流生活后，他們只能依賴大多來(lái)自由血緣、地緣、親緣關(guān)系維持的亞文化圈中的非正式社會(huì)支持。在這層意義上講，新生代農(nóng)民工和城市生活處于半隔離的狀態(tài)。

4.半市民化。王春光（2010）將新生代農(nóng)民工的城市融入狀況概括為“半城市化”現(xiàn)象或問(wèn)題。[6]筆者認(rèn)為，新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市后在經(jīng)歷了發(fā)展社會(huì)化后，進(jìn)入到一種“半農(nóng)半城”的半市民化狀態(tài)。新生代農(nóng)民工雖然收入水平低，生活條件差，但是在其進(jìn)入城市之后，憑借其相對(duì)于老一輩農(nóng)民工的年齡、受教育程度高的優(yōu)勢(shì)，很快就在習(xí)得城市的生活習(xí)慣、行為方式、消費(fèi)形式、價(jià)值理念等等的過(guò)程中完成了城市適應(yīng)，他們來(lái)城市的目的不再僅僅是賺錢，更多的是“體驗(yàn)生活，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想?！?/p>

個(gè)案1和2中的兩位被訪者均是“半個(gè)月光族”，沒(méi)有特別多的存款，喜歡上網(wǎng)，喜歡逛街，平時(shí)基本上也不往家鄉(xiāng)寄錢，處于自給自足的狀態(tài)。然而當(dāng)問(wèn)到你覺(jué)得你是市民還是農(nóng)民？F某的回答頗具代表性，“你說(shuō)我是農(nóng)民吧，我不會(huì)種地，常年在城里回到老家已經(jīng)開始不習(xí)慣了，而且如果我裝扮一下，表面上我看起來(lái)很像一個(gè)城里人，可是你說(shuō)我是城里人吧，國(guó)家不這么認(rèn)為，城里人也不這么認(rèn)為。”

新生代農(nóng)民工已經(jīng)不習(xí)慣了農(nóng)村生活，但是現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元體制下的農(nóng)村生活經(jīng)歷給他們帶來(lái)的農(nóng)民工身份卻是抹殺不了的。非農(nóng)非城的半市民化狀態(tài)，一方面讓新生代農(nóng)民工對(duì)城市生活失去信心，另一方面也增加了新生代農(nóng)民工融入城市的決心。個(gè)案1和2的Z某和F某就對(duì)城市生活抱有兩種不同的看法。Z某：以后我想我還是會(huì)回到我們老家的，過(guò)兩年找個(gè)男人嫁了，可能以后還是會(huì)來(lái)城里打工吧。F某：我暫時(shí)不考慮自己的個(gè)人問(wèn)題，我想好好干幾年，攢點(diǎn)錢在城邊上買個(gè)小套的樓房，以后我不想回農(nóng)村了。

三、探索性討論

總體來(lái)說(shuō)，新生代農(nóng)民工的城市融入狀況基本上處于半融入狀態(tài)。在我國(guó)城市化的過(guò)程中，農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，他們理應(yīng)享受現(xiàn)代化建設(shè)成果。然而現(xiàn)今城市只是在經(jīng)濟(jì)上接納農(nóng)民工，城市社會(huì)只是農(nóng)民工掙錢的場(chǎng)所，不能安居也不能樂(lè)業(yè)。從以上四點(diǎn)的討論中，可以很清楚的看出，阻礙新生代農(nóng)民工融入城市的因素體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和心理三個(gè)方面。

所為“三難”即經(jīng)濟(jì)融入難、社會(huì)融入難、心理融入難，是造成新生代農(nóng)民工城市融入問(wèn)題的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)融入是新生代農(nóng)民工立足城市的基礎(chǔ)，然而新生代農(nóng)民工普遍經(jīng)濟(jì)地位低下，無(wú)力在城市中通過(guò)個(gè)人努力沖破城鄉(xiāng)二元體制，社會(huì)融入是新生代農(nóng)民工融入城市關(guān)鍵，雖然新生代農(nóng)民通過(guò)學(xué)習(xí)可以實(shí)現(xiàn)“半城市化”，在表面上看來(lái)可以成為一個(gè)城市居民，然而在國(guó)家政策體制、地方政府的發(fā)展建設(shè)、城市居民的心理層面，并不能為新生代農(nóng)民提供其融入到城市社會(huì)的位置和空間，在心理層次方面，由于經(jīng)濟(jì)融入難，社會(huì)融入難，造成了新生代農(nóng)民工自我認(rèn)同低和自卑感。

這“三難”問(wèn)題如果不得到逐步解決，對(duì)于現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)的順利轉(zhuǎn)型是不利的。然而從整個(gè)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展來(lái)看，中國(guó)社會(huì)還不具備短期內(nèi)順利解決該問(wèn)題的能力，采取分時(shí)間段的逐步改善，逐個(gè)解決還是可能的，然而關(guān)于融入難的問(wèn)題，還是必須要引起我們的重視，因?yàn)橛纱搜苌隽宿r(nóng)民工犯罪、農(nóng)民工社會(huì)保障、農(nóng)民工子女上學(xué)等等問(wèn)題。

然而，除了政府和整個(gè)社會(huì)的努力外，新生代農(nóng)民工自身也是關(guān)鍵所在，據(jù)筆者了解，和世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)工人的文化和技能素質(zhì)是普遍偏低的，近年來(lái)出現(xiàn)的“民工荒”也告誡我們?nèi)丝诩t利已經(jīng)在慢慢消失，在這種關(guān)鍵的歷史時(shí)期，文化資本的欠缺在制約新生代農(nóng)民工自身發(fā)展的同時(shí)，也是其融入城市的瓶頸所在。

[1]全國(guó)總工會(huì)新生代農(nóng)民工問(wèn)題課題組.關(guān)于新生代農(nóng)民工問(wèn)題的研究報(bào)告[EB/OL].http://www.youngmigrants.org.

[2]王春光.新生代農(nóng)村流動(dòng)人口的社會(huì)認(rèn)同與城鄉(xiāng)融合的關(guān)系[J].社會(huì)學(xué)研究，2001（3）.

[3]國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào).新生代農(nóng)民工犯罪調(diào)查：城市失落感扭曲人生觀[EB//OL].http://news.sina.com.cn.

[4][美]魯恩·華萊士，[英]艾莉森·沃爾夫著，劉少杰譯.當(dāng)代社會(huì)學(xué)理論——對(duì)古典理論的擴(kuò)展（第六版）[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008.

[5]朱虹.打工妹的城市社會(huì)化——一項(xiàng)關(guān)于農(nóng)民工城市適應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)研究[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（6）.

[6]王春光.新生代農(nóng)民工城市融入進(jìn)程及問(wèn)題的社會(huì)學(xué)分析[J].青年探索，2010（3）.

[7]國(guó)務(wù)院研究室課題組.中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告[R].中國(guó)言實(shí)出版社，2006.

[8]譚深.農(nóng)民工流動(dòng)研究綜述.中國(guó)社會(huì)學(xué)網(wǎng)，http://www.so2ciology.cass.cn.

[9]鄭杭生主編.社會(huì)學(xué)概論（第三版）[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社.

[10]梁波，王海英.城市融入：外來(lái)農(nóng)民工的市民化——對(duì)已有研究的綜述[J].人口與研究，2010（4）.

郭曉寧（1987-），女，回族，新疆吐魯番人，蘭州大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)院社會(huì)學(xué)專業(yè)碩士，研究方向：貧困與農(nóng)村問(wèn)題。

2011-02-26