監(jiān)理質(zhì)量控制工作的方法探討

李 靖

（皖北煤電集團(tuán)萬錦置業(yè)公司，安徽淮北 235000）

監(jiān)理質(zhì)量控制工作的方法探討

李 靖

（皖北煤電集團(tuán)萬錦置業(yè)公司，安徽淮北 235000）

從監(jiān)理隊(duì)伍自身標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)出發(fā)，解析監(jiān)理質(zhì)量控制工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，并提出監(jiān)理實(shí)施質(zhì)量控制的工作程序和工作方法。

監(jiān)理工作；質(zhì)量控制；工作方法

工程監(jiān)理是一項(xiàng)工作難度很大的技術(shù)性服務(wù)工作。近幾年，我國工程建設(shè)法規(guī)、法律以及工程監(jiān)理制度不斷完善，監(jiān)理所承擔(dān)的質(zhì)量和安全責(zé)任越來越大。面對承建單位的各種要求和施工單位的種種不合乎規(guī)范的行為，監(jiān)理更應(yīng)當(dāng)努力做好控制、管理和協(xié)調(diào)工作，尤其重要的是要做好工程質(zhì)量方面的控制工作。

一、加強(qiáng)監(jiān)理自身建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要為：把“一協(xié)調(diào)、兩管理、三控制”從形式到內(nèi)容全部轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使各項(xiàng)工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是控制的基礎(chǔ)。

1．監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理通常歸納為三大標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容，即“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理、“現(xiàn)場”標(biāo)準(zhǔn)化管理和“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理。

1．1 “形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理：就是把監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、工作宗旨、人員職責(zé)、工作程序、人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式表現(xiàn)出來，以利于從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運(yùn)行的概貌。

1．2 “現(xiàn)場”標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是預(yù)控、過程監(jiān)控，復(fù)驗(yàn)和簽認(rèn)等都有嚴(yán)格的規(guī)定程序、高度統(tǒng)一的內(nèi)容要求，明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)格的圖表，要做到日日有監(jiān)理日記、周周有協(xié)調(diào)會議紀(jì)要，月月有監(jiān)理月報，與此同時所有這些都必須有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、規(guī)定的項(xiàng)目具體內(nèi)容。

1．3 “文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是按照統(tǒng)一的規(guī)格，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)分門別類進(jìn)行歸檔，做到及時、準(zhǔn)確和完整，包括文件歸類。

2．監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理其內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為兩個方面，即內(nèi)部管理的標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制的標(biāo)準(zhǔn)化。

2．1 所謂內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化，就是要不斷完善監(jiān)理規(guī)章制度，具有一定的可操作性，從而使內(nèi)部組織和個人行為的好壞從定性、定量二個方面具有可衡量性，以建立起獎優(yōu)罰劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機(jī)制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。

2．2 所謂外部控制標(biāo)準(zhǔn)化，就是把工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化控制與管理，要求施工單位必須按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求，來進(jìn)行工程實(shí)施方案的策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工。例如，施工過程中施工承建單位一定要按照監(jiān)理規(guī)定的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報形式，上報所有工程項(xiàng)目簽證、認(rèn)證、檢測、評定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表以及標(biāo)準(zhǔn)化的所有驗(yàn)收資料。

我們說，標(biāo)準(zhǔn)化控制既規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為，同時也有利于監(jiān)理人員提高管理水平，限制施工承建單位在管理方面的隨意性，提高施工管理水平，這就是外控標(biāo)準(zhǔn)化的最終目的。如果施工中出現(xiàn)了誤差或不符合合同要求，監(jiān)理工作質(zhì)量好壞也有定性、定量標(biāo)準(zhǔn)以利鑒別是非，客觀公正評估監(jiān)理工作，因此標(biāo)準(zhǔn)化控制是做好控制工作的基礎(chǔ)。

二、既要堅(jiān)持原則，又要把握工作的靈活性

1．進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨意識，取得業(yè)主的支持和信任

（1）總監(jiān)必須要加強(qiáng)服務(wù)意識，要為業(yè)主所想，為業(yè)主所急，對業(yè)主不熟悉的基建工序提供咨詢和幫助，積極主動協(xié)助業(yè)主做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（2）總監(jiān)應(yīng)定期向業(yè)主的項(xiàng)目主管匯報工程的動態(tài)，使業(yè)主了解監(jiān)理情況。

（3）凡事先想一步，做好事前監(jiān)理，一定要及時與業(yè)主進(jìn)行溝通，讓業(yè)主信服。

2．嚴(yán)格監(jiān)理，幫和監(jiān)要有機(jī)的結(jié)合起來，從而建立起良好的監(jiān)承關(guān)系，獲得承包商積極的配合

（1）要正確認(rèn)識監(jiān)承兩者之間的關(guān)系。這種關(guān)系是通過合同建立起來的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，兩者在建筑市場中都是平等的主體。

（2）嚴(yán)格監(jiān)理，堅(jiān)持原則。所有影響工程質(zhì)量的原則性問題都必須按照法律、法規(guī)及規(guī)范要求進(jìn)行，監(jiān)理人員決不能妥協(xié)。無論施工單位的態(tài)度如何，監(jiān)理都必須堅(jiān)持原則，這樣做既對施工方負(fù)責(zé)，同時也為業(yè)主方負(fù)責(zé)，更為重要的是為國家和人民的利益負(fù)責(zé)。以上問題是監(jiān)理人員在協(xié)調(diào)中必須注意的核心問題，馬虎不得，否則，工程監(jiān)理就會失去它的應(yīng)有作用和意義。

（3）把握工作的靈活性

工作中有時會遇到少數(shù)不正規(guī)的施工隊(duì)伍和素質(zhì)較差的業(yè)主，出現(xiàn)問題時協(xié)調(diào)起來就比較困難。處理不好，容易產(chǎn)生矛盾。所以，我們在協(xié)調(diào)解決這些問題時，就要多動腦筋、靈活處理，防止使問題僵化，而不容易處理。個人認(rèn)為解決這種矛盾的方法是：首先，要預(yù)防為先，它是處理類似問題的最佳方法。在施工之前的工作協(xié)調(diào)會上，監(jiān)理一方要明確提出要求，把監(jiān)理工作程序告訴業(yè)主和施工單位。最大限度的取得他們的理解和支持；其次，就是碰到了棘手問題，處理時要冷靜，將規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求給業(yè)主講清楚，讓業(yè)主從內(nèi)心感受到監(jiān)理是真心實(shí)意為他們著想，為他們把關(guān)，取得業(yè)主的信任；第三，要為業(yè)主當(dāng)好參謀，定期或不定期地與業(yè)主一起研究協(xié)商工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制和安全管理工作的有關(guān)事宜。

（4）幫監(jiān)結(jié)合

對一些技術(shù)上的難題、施工組織管理等，要隨時地向承包商提出建議或意見，幫助施工單位解決在施工過程中碰到的各種問題和困難，只“卡”不“幫”只能會加劇施工單位與監(jiān)理單位的對立情緒，不利于監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。

（5）尊重承包商，不搞一言堂。

監(jiān)理技術(shù)人員要充分尊重承包商的意見，利用其特長。即便是監(jiān)理技術(shù)人員確有把握，但是承包商一時難以接受的意見或建議，最好也不要強(qiáng)求，先讓承包人按自己的思路進(jìn)行操作，監(jiān)理技術(shù)人員繼續(xù)觀察，待掌握足夠的證據(jù)時再向承包商提出警告，讓其認(rèn)識失誤之處，加以改正，這樣更具說服力。

三、提前預(yù)控，增加預(yù)見性

對于可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，預(yù)先指出來不使其發(fā)生，總比亡羊補(bǔ)牢要好得多。如若能做到預(yù)防在先，則要求把可能出現(xiàn)的問題扼殺在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理預(yù)控不僅要有宏觀上的預(yù)控，堅(jiān)持策劃在先，預(yù)控在前，將安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量作為控制的重中之重，對工程施工管理進(jìn)行監(jiān)督。工程施工管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，應(yīng)作為監(jiān)理工作的預(yù)控重點(diǎn)，要有預(yù)見性，預(yù)料到將可能發(fā)生什么問題，做到防患于未然。

四、監(jiān)理要講究程序

監(jiān)理程序是從實(shí)踐中探索并歸納出來的并具有普遍規(guī)律性的工作秩序。依據(jù)施工當(dāng)中的施工程序，我們也把它稱之為監(jiān)理程序，嚴(yán)格按照程序就能使施工中每一個主要環(huán)節(jié)、主要工序都在受控狀態(tài)之中，只有這樣才能掌控施工過程中活動脈搏，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。

例如，施工前必須遵照監(jiān)理規(guī)定程序上報施工有關(guān)技術(shù)文件及申請書，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。施工過程中堅(jiān)持檢驗(yàn)工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序，也就是上一道工序未經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收通過，下一道工序不能進(jìn)行。這個程序保證檢驗(yàn)批（工序）質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，做到了施工中工序質(zhì)量控制。

監(jiān)理程序可分為三大類，一是運(yùn)行管理程序，主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間聯(lián)系及管理流程，確保各種信息的及時傳遞和反饋。二是監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序，主要包括信息的收集和傳遞路徑、會議協(xié)調(diào)、各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。三是外在控制程序，它是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實(shí)制定的，監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵是施工過程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊(duì)伍審批、竣工驗(yàn)收等程序，這些程序在時間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接，確保監(jiān)理監(jiān)控不留死角，同時這些控制程序都在他們各自的的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動，保證所有系統(tǒng)都處在受控狀態(tài)。

五、科學(xué)的控制方法

任何事物都有其主要矛盾和矛盾的主要方面，這兩方面我們都要重視，分清主次，抓住主要矛盾，其他矛盾也就迎刃而解了，比如制定工程質(zhì)量目標(biāo)控制點(diǎn)就是抓主要矛盾的典型。實(shí)踐證明，監(jiān)理行業(yè)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時都各具特色，并且都是行之有效的控制方法，具體如下：

1．抓首件、重點(diǎn)、臨界

根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小，工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，根據(jù)實(shí)際情況，來確定監(jiān)理要管理的內(nèi)容。監(jiān)理技術(shù)人員必須在施工現(xiàn)場進(jìn)行第一個構(gòu)件的第一道工序時，親臨現(xiàn)場督查，察看軸線及標(biāo)高是否符合規(guī)定，構(gòu)件的測量、結(jié)構(gòu)的大小，稱計配合材料重等；對于工程建設(shè)中的一些重點(diǎn)部位，比如框架梁柱節(jié)點(diǎn)處，懸挑結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)錯層標(biāo)高、偏軸線等部位，要認(rèn)認(rèn)真真仔仔細(xì)細(xì)地去檢查，嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計要求驗(yàn)收，不能有半點(diǎn)馬虎。

2．完善文件資料

在每一道工序驗(yàn)收前，都必須堅(jiān)持首先檢查各種文件資料，務(wù)必保證文件資料的完整性，堅(jiān)持以完善的資料來進(jìn)行管理。對監(jiān)理其他部門管理也應(yīng)如此。

3．堅(jiān)持按合同的條款約束各自的行為，要在質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理中下功夫。

4．在支付工程款時，必須經(jīng)有關(guān)部門簽署質(zhì)量合格、安全到位的意見后才能支付，也就是說在工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面，監(jiān)理具有一票否決權(quán)。

總的來說，要想做好施工質(zhì)量控制工作，那就首先必須做好標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)工作，也就要求監(jiān)理必須在法律法規(guī)范圍內(nèi)，在工作中堅(jiān)持原則；同時要牢牢掌握處理和解決問題和矛盾的方式方法，注重質(zhì)量控制的科學(xué)程序和方法。

責(zé)任編輯：文 月

TU712＋．2

A

1671－8275（2011）01－0061－02

2010－11－19

李靖（1984－），男，安徽淮北人，皖北煤電集團(tuán)萬錦置業(yè)公司百善物業(yè)分公司建管部助理工程師。研究方向：土木工程。